Utilizarea urgentă gratuită a parcelelor: condiții. Utilizarea nelimitată a terenurilor

Începând cu 1 martie 2015, toate existente tipurile de drepturi de teren,

Informații generale

În vremurile sovietice exista doar proprietatea statului la sol. În același timp, sa permis acordarea de alocații organizațiilor și populației. Dreptul la folosirea permanentă a terenului a fost consemnat în Constituția URSS. A fost acordată în principal fermelor colective. Un astfel de concept ca Permanent utilizare permanentă teren, a fost introdus oficial în februarie 1990 în ZK. În 1991, a fost reînregistrată în cod. Apariția acestui concept a fost însoțită de procese politice complexe. La acea vreme, a existat o confruntare între reformatorii, conduși de Elțîn, și adepții vechiului sistem. În același timp, aceasta din urmă a înțeles în mod clar necesitatea și inevitabilitatea transformărilor în sfera proprietății de stat. În acest sens, ei au încercat să creeze astfel de condiții în care privatizarea s-ar referi doar la clădiri fără a transfera dreptul de proprietate asupra parcelelor de sub acestea. În cazul reformei inverse, aceasta ar constitui baza pentru revenirea la regulile existente.

Situația înainte de introducerea unui nou ZK

Utilizarea permanentă pe termen nelimitat a terenurilor a fost considerată de către autorități drept o relicvă a sistemului sovietic care a existat de foarte mult timp. Acest concept a fost încercat în mod repetat să se excludă din legislația internă. În conformitate cu LC din 1991, dreptul de utilizare nelimitată a terenurilor ar putea fi acordat numai organizațiilor. Acei cetățeni care au primit alocații înainte de adoptarea acestui cod, s-au angajat să le reînregistreze pentru proprietate sau pentru chirie. Legislația introdusă, în plus, a interzis furnizarea de locuri de folosință perpetuă de către persoane fizice. În 1994, Codul civil a stabilit din nou posibilitatea de primire gratuită a alocațiilor destinate cetățenilor.

Legislație specifică

Utilizarea nerestricționată a terenului pe o perioadă nelimitată a fost reținută în Ch. 4 ZK. Este dedicat unui regim limitat de proprietate asupra bunurilor imobile. În același timp, ZK a dublat interdicția privind transferul terenurilor către folosirea permanentă de către cetățeni și a confirmat păstrarea acestui drept pentru persoane fizice și organizații, dacă a apărut înainte de introducerea codului.

În același timp, legiuitorul a subliniat imposibilitatea de a dispune de astfel de alocări. Concomitent cu introducerea codului, a fost adoptat un act normativ special care reglementează această procedură. În conformitate cu aceasta, cetățenii au avut posibilitatea de a formaliza zonele care sunt în uz gratuit. În ceea ce privește organizațiile, ei au fost acuzați de datoria de a-și răscumpăra parcelele sau de a le închiria. De câteva ori re-înregistrarea a fost schimbată. În 2013, CoAP a stabilit responsabilitatea pentru nerespectarea acestora. La infractori, a fost impusă o amendă de la 20 la 100 de mii de ruble. Această măsură a forțat majoritatea organizațiilor să reînregistreze alocații.

Schimbări în 2015

Din martie 2015, utilizarea permanentă gratuită a terenului este exclusă din cod. Toate punctele în care se refereau la el au fost anulate. Între timp, ZK nu a exclus această categorie de drepturi din legislația funciară. În art. 39.9 furnizează o listă de entități și organisme juridice care pot primi alocații. Această listă nu include persoanele și organizațiile de tip de proprietate nestatale.

nuanță

După cum reiese din informațiile de mai sus, pentru astăzi dreptul de a folosi terenul poate fi acordat pentru anumite perioade. Acestea sunt definite în art. 39.10 ZK. Între timp, utilizarea permanentă a terenului este prevăzută în două acte normative. Au fost luate în august 1996. Un număr de experți cred că introducerea termenului „utilizarea perpetuu fără drepturi de autor a terenului“, în reglementările indică cultura juridică scăzută a legiuitorii timpului. Unii experți au exprimat opinia că utilizarea nedefinită a terenului poate fi realizată de către orice cetățean, nu grăbindu-se să pună în reînnoirea acestor proprietate. Legislația nu limitează persoanele la amenzi, nu stabilește perioade specifice.

Utilizarea urgentă gratuită a parcelelor

Ea se realizează pe baza unui contract. În conformitate cu aceasta, o parte își asumă obligația de a transfera sau de a acorda alocarea / partea sa pentru o anumită perioadă în mod gratuit celeilalte părți. Acesta din urmă, la rândul său, este de acord să exploateze teritoriul în conformitate cu utilizarea și scopul permis. Cea de-a doua parte are, de asemenea, obligații de a respecta legislația privind mediul, resursele, mediul și dezvoltarea urbană. Utilizarea urgentă gratuită a parcelelor de teren implică returnarea alocațiilor după expirarea perioadei specificate în contract într-o stare potrivită pentru o funcționare ulterioară.

subiecți

Furnizarea de alocații poate organele executive ale autorităților de stat și locale, având autoritatea de a dispune de proprietate. Utilizarea urgentă gratuită a terenurilor poate fi efectuată:

1. Instituțiile municipale și de stat.
2. Întreprinderile federale de stat.
3. Organele de putere teritorială și de stat.
4. Persoane juridice și cetățeni.

Categorii de alocări

În utilizarea urgentă gratuită pot fi acordate terenuri de teren:

1. Care sunt în proprietate de stat / municipală. Acordarea alocațiilor se realizează de către structurile executive prevăzute la art. 29. Site-urile sunt transferate organizațiilor care au dreptul potrivit, conform codului. În special, vorbim despre instituțiile municipale și de stat, întreprinderile de stat.
2. Deținută de persoane juridice și cetățeni în conformitate cu contractul.
3. Organizațiile enumerate la paragraful 2 al art. 24, ca parcele oficiale pentru persoane fizice.

Punct important

Utilizarea urgentă gratuită se efectuează în conformitate cu hotărârea statului executiv autorizat sau a autorității municipale înzestrate cu competența relevantă, conform art. 9-11 ZK. Legislația stabilește perioada maximă de alocare a alocațiilor. Utilizarea urgentă gratuită a parcelelor este efectuată timp de cel mult un an. În cazul acordării de alocații deținute de organizații sau cetățeni, termenul este determinat de termenii contractului. De exemplu, utilizarea site-ului oficial este efectuată pe perioada în care contractul de muncă este în vigoare.

Negocierea relațiilor

Termenul "perpetuu" înseamnă utilizarea unui site fără constrângeri de timp. În acest caz, aceasta diferă de funcționarea liberă a alocării, pentru toate tipurile de care normele stabilesc perioade specifice. Între timp, gratuitatea poate fi prezentă și folosită perpetuu. În acest caz, există o distincție față de instituția chiriei. Utilizarea nelimitată, spre deosebire de cea gratuită, se efectuează pe o bază necontractuală. Acest lucru se datorează faptului că, la un moment în care alocațiile prevăzute în acest mod, ca bază nu a acționat acordul părților, și decizia (actul) instituția competentă a puterii. De regulă, terenurile agricole au fost acordate cooperativelor și parteneriatelor de tip dacha și horticultură. În acest sens, un astfel de termen ca un contract pe durată nedeterminată este considerat inconsecvent din punct de vedere legal.

Provizioane ZK

Cetățenii care exercită o utilizare nelimitată au posibilitatea de a formaliza proprietatea asupra alocării. Este prevăzută de actul normativ care reglementează punerea în aplicare a Codului fiscal. În acest caz, valoarea nu va avea prezența sau absența indicației în titlu de titlu (certificat sau act) de tipul legii pentru care a fost acordat situl. Persoanele fizice care exploatează o alocare aparținând municipiului sau statului, cu structuri amplasate pe acesta și aflate în posesia lor legală, pot de asemenea să elibereze proprietatea. Așa cum sa spus mai sus, parcelele de teren pentru cetățeni pentru utilizare nelimitată astăzi nu sunt furnizate. Cu toate acestea, legea nu prevede anularea automată a acestei posibilități legale în ceea ce privește alocările alocate înainte de introducerea codului. Înregistrarea în proprietate este permisă o singură dată.

restricţii

Potrivit art. 269 ​​al subiectului Codul civil care a fost acordat terenurilor în folosință pe termen nelimitat, are dreptul să efectueze exploatarea și proprietatea de alocații în limitele prevăzute de lege, alte acte normative, precum și un document pe baza căruia a fost alocată. Ordinul nu este permis. Următoarele sunt excepțiile de la această regulă:

1. Concluziile acordului de garanție.
2. Transferați cetățeanului site-ul ca parcelă de servicii.

Subiecții, prin urmare, spre deosebire de proprietari, sunt privați de posibilitatea de a dispune de teritoriul dat. Persoanele care utilizează site-ul pentru o perioadă nelimitată de timp nu-l pot transfera în chirie, operațiune gratuită pentru o anumită perioadă, inclusiv atunci când obțin consimțământul proprietarului legal. Orice tranzacție legată de eliminarea alocării va fi considerată nulă. De asemenea, legislația nu permite introducerea dreptului de utilizare a capitalului (statutar) al unei societăți necomerciale și comerciale.

Restructurarea alocațiilor de către organizații

După cum sa menționat mai sus, persoanele juridice sunt însărcinate cu obligația de a transforma terenul alocat în proprietate sau de a-l închiria. Legislația a stabilit un termen limită până la care ar fi făcut, - 1 ianuarie 2012 în cazul încălcării termenului prevăzut pentru pedeapsa. În cazul în care o persoană juridică își reînnoiește utilizarea de închiriere, taxa pentru operațiunea este stabilită la 2%, iar pentru parcele alocate din zonele agricole, suma egală cu 0,3% din valoarea cadastrală. În cazul retragerii sau limitării cifrei de afaceri a terenului chirie este de 1,5%. Modificarea acestor valori este permisă la ajustarea valorii cadastrale. Cine a folosit parcelele cu diferite obiecte liniare, perioada de reînnoire a fost stabilită până la o ianuarie 2016 în cazul în care subiectul nu a avut timp să închirieze teritoriu, ei pot valorifica la un preț de 2,5% din valoarea cadastrală. Pentru reînnoirea grădină, de vară, asociații de grădinărit și de parteneriate pe termen lung a terenurilor nu este limitat.