Ce este o evaluare specială a condițiilor de muncă? Aceasta este ... Legea 426-FZ "Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă"

Efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este cel mai important principiu al funcționării oricărei întreprinderi. Acest articol vă va spune despre procedura de monitorizare și evaluare a lucrărilor la unitățile industriale.

Evaluarea specială a condițiilor de muncă: ce este?

Evaluarea condițiilor de muncă se referă la un set de măsuri speciale care vizează calitatea identificarea periculoaselor și factorii nocivi ai procesului de producție și de muncă. Ca rezultat al inspecției, se poate dovedi că condițiile de lucru în instalația de producție nu respectă standardele stabilite de guvern. În acest caz, reprezentanții organizației auditate vor trebui să implementeze un anumit număr de măsuri care vizează eliminarea dăunătorilor factorii de producție.

Ca urmare a inspecției, întreprinderilor i se atribuie clase sau subclase speciale, datorită cărora este posibil să se determine gradul de nerespectare a condițiilor de muncă în conformitate cu standardele stabilite.

Temei juridic

Procesul depus ar trebui să fie reglementat prin lege. Cel mai important act normativ pe care ar trebui să îl menționăm aici este 426-FZ "Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă". Subiectul reglementării acestui proiect de lege sunt relațiile care apar între reprezentanții organizației auditate și direct de către experții care efectuează activitatea de monitorizare și evaluare. Legea federală prezentată definește baza organizatorică pentru drepturile, responsabilitățile și responsabilitățile participanților la evaluare.

Trebuie remarcat faptul că Legea federală № 426 „Despre evaluarea specială a condițiilor de muncă“ - nu este singurul regulament de stabilire a condițiilor și a principiilor de funcționare a lucrărilor de evaluare la o anumită companie. Există Codul Muncii rus, precum și regulamentele individuale de la nivel local.

În mod separat, este necesar să se elaboreze o normă importantă, stabilită în articolul 2 al Legii federale "Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă". Aici este indicat principiul priorității dreptului internațional asupra dreptului național. Prin urmare, acest act normativ trebuie, de asemenea, să respecte normele internaționale.

Cu privire la competențele și responsabilitățile angajatorilor și angajaților

În proiectul de lege, regulile de conduită pentru angajatori și angajați sunt stabilite în cazurile în care organizația lor este supusă expertizei de evaluare. Iată drepturile pe care le au angajatorii:

• posibilitatea de a efectua proceduri neprogramate pentru evaluarea condițiilor de muncă;
• dreptul de a solicita autorității care efectuează verificarea, fundamentarea rezultatelor evaluării;
• dreptul de a solicita documente care să confirme statutul unei organizații de monitorizare și evaluare;
• posibilitatea de a contesta rezultatele auditului.

Și ce datorii are angajatorul? Legea prevede că este necesar să se avertizeze angajații cu privire la evaluarea condițiilor de muncă, precum și la punerea în aplicare a măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor existente.

Lucrătorul însuși are și anumite drepturi. Aici merită subliniat posibilitatea de a fi prezent în timpul inspecțiilor, dreptul de a se adresa angajatorului sau evaluatorului, precum și posibilitatea de a contesta rezultatele activităților de monitorizare și evaluare. Angajatul are, printre altele, o datorie foarte importantă. Este vorba despre nevoia de a cunoaște rezultatele evaluării condițiilor de muncă.

Cu privire la competențele și responsabilitățile organizațiilor de control și evaluare

Ce drepturi și îndatoriri aparțin instituției care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă? Răspunsul la această întrebare este prevăzut în articolul 6 din actul normativ examinat. Astfel, organizația are dreptul:

• să refuze să își desfășoare activitățile profesionale, dacă, la momentul producerii acestora, există o amenințare la adresa vieții și a sănătății;
• să atace ordinele autorităților executive autorizate în domeniul supravegherii de stat.

Și care sunt responsabilitățile organizației? Aici merită menționat:

• acordarea, la cererea angajatorului, a rezultatelor lucrărilor de evaluare;
• aplicarea de înaltă calitate a mijloacelor speciale de măsurare;
• oferind angajatorului refuzul de a efectua o inspecție, cu excepția cazului în care acesta din urmă a transferat toată documentația necesară.

Și totuși, ce este aceasta - o evaluare specială a condițiilor de muncă? Nu este greu de ghicit că aceasta este o combinație a unui număr mare de îndatoriri ca participanți la relațiile juridice avute în vedere și altele.

Cu privire la pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă

Evaluarea condițiilor de muncă este, de fapt, un proces foarte complex și foarte lung. De aceea, o mulțime de timp și de efort pot merge în pregătirea ei. Dar cum putem planifica totul astfel încât activitățile de monitorizare și evaluare să fie rapide și eficiente? Răspunsul la această întrebare este prevăzut în articolul 9 nr. 426-FZ "Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă".

Angajatorul trebuie să formeze o comisie. Programul de lucru, costul muncii - toate acestea și multe alte puncte sunt stabilite în contract. Comisia este condusă fie de angajatorul însuși, fie de reprezentantul acestuia. Se compilează o listă de lucrări care trebuie verificate și evaluate. Odată ce o astfel de listă este gata, va fi posibil să începeți munca.

La efectuarea unei evaluări speciale

Ce altceva se poate spune despre o evaluare specială a condițiilor de muncă? Ce este și cum funcționează acest proces? Articolul 8 al actului normativ aflat în discuție prevede că toate responsabilitățile pentru finanțare și evaluare sunt atribuite angajatorului. Întregul proces trebuie să respecte cu strictețe normele stabilite în legi și cel puțin o dată la cinci ani. În acest scop, se emite o comandă adecvată pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă (a se vedea exemplul de mai jos pentru un eșantion).

După cum sa menționat deja, scopul principal al procesului în cauză este identificarea factorilor periculoși și nocivi de natură industrială. Pentru realizarea acestui scop este important să se ia în considerare:

• rezultatele inspecțiilor anterioare;
• calitatea echipamentului în producție;
• propunerile, reclamațiile și dorințele angajaților organizației în legătură cu care se desfășoară activitățile de monitorizare și evaluare;
• frecvența rănilor la întreprinderea inspectată;

FZ "Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă" afirmă că un document special cu rezultatele evaluării ar trebui întocmit ca rezultat al auditului. Ce ar trebui făcut cu acest document?

Cu privire la aplicarea rezultatelor evaluării

Articolul 7 din actul normativ în cauză prevede că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă ar trebui să se aplice pentru următoarele tipuri de activități:

• exercită funcții de control pentru starea condițiilor de muncă;
• informarea lucrătorilor cu privire la posibilele riscuri;
• planificarea și implementarea calitativă a activităților care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă;
• calcularea tarifelor suplimentare de asigurare;
• pregătirea datelor statistice;
• Implicarea lucrătorilor medicali în rezolvarea problemelor pentru cei care s-au îmbolnăvit de condițiile de muncă;
• analiza și soluționarea dezacordurilor, care se referă la siguranța condițiilor de muncă etc.

Rezultatul evaluării condițiilor de muncă poate fi și formularea unei clasificări speciale. Acesta este exact ceea ce va fi discutat mai târziu.

Cu privire la clasificarea condițiilor de muncă

Articolul 14 din Legea federală "Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă" stabilește principalele tipuri de clase și subclase care pot fi atribuite întreprinderilor pe baza lucrărilor de monitorizare și evaluare. Există patru clase în total.

A patra clasă include condiții de lucru cu un nivel foarte ridicat de pericol. O caracteristică a acestui grup este prezența unor factori care pot pune în pericol viața angajatului.

Clasa a treia este atribuită întreprinderilor, condiții dăunătoare de muncă pe care acestea pot amenința organismul și, în consecință, sănătatea angajatului. Aici sunt 4 grade, sunt subclase din clasa a treia. Prima diplomă se referă la întreprinderi cu persoane care lucrează, care nu se pot recupera mai mult de 24 de ore după o schimbare de lucru. Cel de-al doilea grad este atribuit organizațiilor dacă persoanele care lucrează acolo au boli profesionale ușoare. Gradul III și IV se referă la bolile profesionale periculoase pentru capacitatea de muncă.

Clasa a doua este cea mai frecventă dintre întreprinderile industriale. Descrie condițiile de muncă în care o persoană se poate recupera în mai puțin de o zi. Prima clasă este atribuită întreprinderilor cu absența totală a condițiilor de muncă dăunătoare sau cu un număr nesemnificativ de persoane.

Sistemul de evaluare a informațiilor de stat

O evaluare specială a condițiilor de lucru ale organizației nu este necontrolată. Conform art. 18 din actul normativ avizat, există un sistem special de înregistrare a informațiilor despre participanții la activitățile de monitorizare și evaluare. Astfel, în ceea ce privește angajatorul și organizația sa, în sistem trebuie indicate următoarele informații:

• numele persoanei;
• locație, TIN, număr de stat. înregistrarea, codul de către clasificatorul tipurilor de activitate economică;
• numărul de locuri de muncă;
• distribuirea de clase și subclase ale condițiilor de muncă;
• informații privind modificarea evaluării speciale a condițiilor de muncă, dacă s-au luat măsuri de control repetate.

Informațiile despre locul de muncă trebuie, de asemenea, indicate. Deci, în baza de date a informațiilor sunt stocate următoarele date:

• cu privire la numărul de muncitori;
• privind repartizarea claselor;
• cu privire la codul de angajați și la INN;
• privind motivele pentru formarea drepturilor lucrătorilor și așa mai departe.

Operatorul sistemului informatic este guvernul rus.

Cine conduce evaluarea?

Organizațiile care au o licență specială pentru a efectua activitățile de evaluare ale unei întreprinderi trebuie să fie incluse în registrul de stat al autorităților competente, precum și detaliile necesare pentru a fi transmise la un sistem informatic, care a fost descris mai sus.

Cu toate acestea, este dificil de ghicit, funcțiile de evaluare sunt efectuate de experți special autorizați. Acestea sunt persoane care au trecut certificarea și au un certificat pentru dreptul de a efectua lucrări. Cerințele pentru experți sunt destul de simple:

• disponibilitatea învățământului superior;
• disponibilitatea experienței practice.

Toți experții au independență. Trebuie să spun, acesta este principiul cel mai important al întregului activități de monitorizare și evaluare. Este vorba despre el și va fi spus mai departe.

Pe principiul independenței

Ce este aceasta - o evaluare specială a condițiilor de muncă? Acest lucru, în primul rând, este un proces independent și foarte complex, care poate fi controlat numai de stat. Care este independența organismelor de monitorizare și evaluare? Legea prevede că procedurile de evaluare a condițiilor de muncă nu pot fi efectuate de următoarele persoane și organisme:

• funcționari ai puterii executive;
• fondatorii și angajatorii organizației auditate;
• experți care sunt rude apropiate ale fondatorilor și angajatorilor organizației auditate.

Este ușor de ghicit că principiul independenței este format din lege pentru a preveni posibilele crime de corupție. După cum se știe, orice manifestare a corupției, în special în timpul punerii în aplicare a unor astfel de procese importante, care pot duce la o deteriorare a condițiilor de muncă. Deteriorarea condițiilor de muncă cu o mare probabilitate implică pierderi umane.

Cu privire la controlul statului și examinarea lucrărilor de evaluare

Autoritatea executivă federală ar trebui să monitorizeze respectarea cerințelor proiectului de lege în cauză. Inspectoratele speciale de muncă, înființate de organele de stat, ar trebui să verifice periodic organizațiile care efectuează lucrări de evaluare.

În mod separat, merită să se sublinieze desfășurarea unui examen special, care se desfășoară de către autoritățile executive. Organizațiile de control și evaluare care nu îndeplinesc cerințele examenului pot pierde o licență specială pentru a-și desfășura activitatea.