Terenurile agricole reprezintă o resursă strategică a statului

Terenurile agricole (SC) reprezintă baza pentru producția de tipuri de produse alimentare, hrana pentru animale și materii prime pentru industriile individuale. Prin urmare, pentru aceștia este stabilit un regim special de utilizare, menit să asigure protecția, creșterea nivelului de fertilitate, precum și prevenirea retragerii din circulație.

Tipuri de terenuri

Legiuitorul din Codul Funciar al Federației Ruse și Legea federală "Cu privire la circulația terenurilor agricole" Nr. 101-FZ alocă următoarele tipuri de terenuri în teritoriile desemnate pentru agricultură:

1. Teren agricol - Acestea sunt terenuri de mare valoare, având prioritate pentru stat și supuse unei protecții speciale. Ele reprezintă un mijloc pentru producerea de tipuri de mâncare de bază. În plus, aceste zone sunt alocate zone deosebit de valoroase și productive, care oferă un grad suplimentar de protecție.

2. Non-agricole (serviree) suprafețele de teren ale căror suprafețe sunt amplasate (natural, artificial), utilizat în desfășurarea agriculturii și întreținerea terenurilor înconjurătoare.

În consecință, regiunile GCN pot fi simple și complexe. În primul caz, acestea constau într-un singur tip de teritorii care pot avea o calitate egală sau eterogenă și un grad de utilizare. Și complex, la rândul său, constă atât în ​​teren agricol, cât și în "servire" într-un procent diferit.

Potrivit Fondului Național de Pământ, suprafața terenurilor agricole din Rusia este de 195,6 milioane de hectare, iar teritoriul pentru întreținerea terenurilor este de 207,6 milioane de hectare.

Conceptul de teren agricol

Potrivit „Lista de terenuri și terminologia de contabilitate“, a aprobat de către Ministerul Agriculturii a orașului URSS 21.07.1970, teren agricol - acest teren este folosit pentru agricultură, ca mijloace principale de producție: teren arabil, plante necultivate, perene (fără zonă forestieră), fânețe și pășuni (fără reni). Ele sunt un mijloc de producție și sunt eterogene în structura, calitatea și zona lor.

Acest termen reflectă caracteristicile utilizării funcționale a teritoriului datorită proprietăților sale naturale (sol, relief) și disponibilitatea resurselor necesare pentru menținerea unui anumit tip de activitate. Folosind acest termen, clarificați regimul juridic al anumitor site-uri.

Structura și caracteristicile siturilor

În art. 79 CC RF definit clar structura agriculturii terenuri (terenuri arabile, fânețe, pășuni, plantații perene). În decretele Serviciului federal de statistică de stat nr. 104 din 20 decembrie 2007 (punctul 41) și nr. 95 din 30.11.2005 (punctele 12.5-12.11) au fost formulate următoarele prevederi:

1. Plowland - un teren agricol, care a prelucrat în mod sistematic și utilizate în culturi alimentare (cereale, legume, plante oleaginoase, iarbă perene și așa mai departe.), Precum și pentru plasarea sere (sere, sere) și perechi. Acestea din urmă includ:

• Curățați (negru) - zona, arata toamna anul trecut sub culturile de iarnă anul curent.
• Kulisnye - locații în care culturile cu tulpini înalte au fost plantate pentru a purta zăpada în timpul iernii și pentru a combate eroziunea solului.
• Sederal - teritoriul cu fasole semănată, care în viitor va fi prelucrat în îngrășământ verde.

2. Tunsul este un teren agricol utilizat sistematic pentru fabricarea de fân (furaje de ierburi furajere).

3. Pășuni - un sit pe care păscutul se desfășoară în mod regulat (pășune) de animale.

4. Plantații perene - un sit ocupat de plantații artificiale de arbuști, pomi fructiferi și ierburi destinate recoltării fructelor, fructelor de pădure, plantelor medicinale și produselor tehnice.

În practică, aceste tipuri de terenuri sunt alocate ca un depozit. Acestea sunt terenuri agricole care au fost folosite anterior ca teren arabil, dar lăsate nerezonate pentru mai mult de un an și nu sunt pregătite pentru abur.

De asemenea, se sugerează deseori includerea în listă a noțiunii de "teren incomod" - zone de puțuri uscate care sunt nepotrivite pentru o agricultură normală sau care necesită o restaurare (solonchak, soloneze, spălate, terenuri pietroase etc.). Iar teritoriul terenurilor agricole poate deveni inutilizabil ca rezultat al factorilor naturali (eroziune, alunecări de teren, aglomerări de apă, etc.), acțiuni umane (utilizare excesivă) sau dezastre provocate de om.

Conceptul și tipurile de terenuri neagricole

Terenurile neagricole sunt terenuri a căror suprafață este baza (fundația) pentru plasarea anumitor obiecte destinate agriculturii (întreținerea teritoriilor, protecția etc.).

Tipurile de terenuri de acest tip sunt enumerate în art. 77 din RF RF. Această listă include:

1. Terenuri ocupate de vegetație arbustă și arbustă, necesare pentru protejarea siturilor de evenimentele adverse. În acest caz, plantațiile nu aparțin fondului forestier și sunt în totalitate deținute de proprietar, care le poate dispune la discreția sa (tăierea). Potrivit Fondului Național de Teren, suprafața terenurilor cu plantații de lemn și arbuști de protecție este de 19 milioane de hectare.

2. Locații cu corpuri de apă închise situate pe ele. Prin aceasta din urmă se înțelege iazuri, zone umede (nu mlaștini) și cariere apoase, care, conform părții 2 din art. 8 din Codul Apelor al Federației Ruse, nu sunt proprietatea statului. Începând cu anul 2016, suprafața terenurilor sub corpuri de apă închise a ajuns la 13 milioane de hectare.

3. Terenurile pe care se deplasează drumurile și comunicațiile pentru agricultură (sisteme meliorative, țevi de irigare etc.). Este demn de remarcat faptul că sub drumuri înseamnă rustice (neautorizat, auto-lichidare) trasee și râuri care nu aparțin Federației Ruse, regiunii sau formațiunii municipale. Suprafețele rutiere din Rusia ocupă o suprafață de 2,3 milioane de hectare.

4. Terenuri cu clădiri și spații destinate prelucrării (primar), producția și depozitarea produselor agricole (Mori, depozite, depozite de produse lactate etc.).

Terenurile non-agricole sunt un obiect compus, unde pământul este principalul lucru, și diverse obiecte - accesorii.

Teren agricol ca obiect

Adesea, în legislație, un teren este considerat un obiect independent de proprietate sau folosit ca sinonim pentru un teren. De exemplu, Art. 58 Codul Funciar al Federației Ruse vorbește de teren agricol, pășuni reni, care sunt în proprietatea cetățenilor sau organizațiilor, și în Sec. 2, art. 4 din Legea nr. 101-FZ "site-ul" înlocuiește conceptul de "sit".

Cu toate acestea, o astfel de substituție este fundamental greșită și chiar periculoasă pentru calcularea statistică a teritoriilor terenului SCH în Rusia și definirea structurii lor. Trebuie să se înțeleagă că "situl" nu are limite individuale și nu este luat în considerare în cadastrul de stat ca obiect independent. În circulația civilă (cumpărarea și vânzarea, închirierea, etc.) poate participa numai la compunerea unei anumite secțiuni.

Limitări în circulația civilă a zonelor UCN

Cifra de afaceri a siturilor UCN se efectuează în conformitate cu normele de drept civil și de teren și ia în considerare restricțiile existente. Acestea din urmă sunt înțelese ca interdicții sau condiții stabilite de NPA, care restricționează drepturile deținătorilor în procesul de proprietate sau de eliminare a site-ului Uniunii Artiștilor.

Legea federală nr. 101-FZ prevede următoarele restricții:

1. Interzicerea străinilor (persoane fizice, organizații cu participare străină în peste 50%) să achiziționeze teren agricol. În același timp, închirierea de terenuri în cantități nelimitate nu este interzisă în nici un fel.

2. Imposibilitatea de a schimba scopul fără motive legale. Utilizarea terenurilor agricole fără scopul de a desfășura activități relevante este inacceptabilă.

3. Stabilirea dimensiunii maxime a site-urilor SCH care pot fi deținute de o singură persoană sau organizație. Indicatorii specifici sunt determinați la nivelul regiunii în intervalul de la 10% la 90% din suprafața totală a terenurilor dintr-o anumită localitate.

4. Dreptul de preempțiune al subiectului și districtul administrativ pentru achiziționarea unui sit al SHC în cazul vânzării sale.

Restricțiile la cifra de afaceri se datorează faptului că teritoriile agricole sunt obiecte strategice care asigură securitatea alimentară a țării. Interdicția pentru libera circulație a terenurilor se află în legislația aproape a tuturor țărilor, iar în Federația Rusă ele sunt destul de ușoare. De exemplu, în Danemarca, o organizație nu are dreptul de a cumpăra sau de a închiria terenuri, iar cumpărătorii-indivizi trebuie să locuiască rural nu mai puțin de 8 ani.