City manager - cine este acesta? Taxe oficiale

Potrivit legii, care a intrat în vigoare la data de 01.01.2006, șeful administrației orașului poate fi nu numai o persoană aleasă, ci și un "bărbat angajat". Un astfel de manager lucrează pe bază contractuală.

City manager - această persoană numită în funcția de șef al administrației orașului. Contractul este semnat pentru perioada stabilită de statutul administrației orașului. Acesta este ales astfel de lider pe baza concursului. Contractul poate fi încheiat pentru cel puțin doi ani.

Cerințe față de candidat

Poziția managerului orașului presupune existența unor drepturi și îndatoriri asociate cu adoptarea deciziilor de la nivel de oraș. Pentru ca viitorul lider să își poată desfășura lucrările cât mai eficient și mai util pentru subiectul teritorial încredințat lui, el trebuie să îndeplinească anumite cerințe.

Cele mai semnificative:

• dreptul de a fi ales și ales;
• vârsta de 25 de ani;
• învățământul profesional superior -
  experiența de lucru de la trei ani pe posturile municipale sau de stat sau pe posturile de conducere ale serviciului de stat sau municipal;
• recomandări pozitive din locurile de muncă anterioare;
• cunoașterea legislației regionale și federale;
• disponibilitatea unui aviz din partea comisiei de experți de stat, potrivit căruia este posibilă îndeplinirea atribuțiilor oficiale ale șefului administrației cu privire la punerea în aplicare a competențelor statului, care sunt transferate prin lege organelor autoguvernării.

Efectuarea concurenței

Numirea la post este precedată de o competiție. Administratorul orașului este selectat în conformitate cu procedura stabilită de organul de reprezentare local al municipalității.

taxe

Un număr mare de responsabilități sunt efectuate de un manager de oraș. Șeful administrației controlează acest proces.

Obligațiile care trebuie îndeplinite manager de contract, pot varia, dar majoritatea sunt aceleași pentru toate orașele din Rusia.

Datoriile includ:

• publicarea de rezoluții adresate administrației orașului cu privire la acele probleme de importanță locală;
• emite rezoluții care se referă la implementarea anumitor puteri de stat transferate administrațiilor locale;
• emiterea ordinelor adresate administrației orașului privind organizarea procesului administrativ al administrației înseși;
• luarea de măsuri pentru asigurarea și protejarea intereselor municipalității în procedurile judiciare, organele de stat și instanța de arbitraj;
• redactarea bugetului, proiectele de programe și planurile de dezvoltare socio-economică;
• gestionarea și dispunerea estimărilor privind veniturile și cheltuielile orașului;
• soluționarea problemelor și organizarea politicii fiscale a orașului;
• gestionarea problemelor de proprietate urbană, planul municipal de educație, economia municipală;
• numirea și concedierea acelor angajați ai serviciului care se află sub autoritatea sa.

raportare

Managerul orașului este un angajat care are o mare responsabilitate nu numai față de conducerea superioară care a încheiat un acord cu el, dar și cu întregul oraș și cu locuitorii săi.

În această privință, el este obligat să raporteze anual despre rezultatele activităților sale către Duma orașului.

În plus, legislația reglementează în mod clar tipurile de formare permise pentru manager. Deci, el nu are dreptul să se angajeze în activități antreprenoriale și în orice fel de afacere.

Activități principale

Noul manager de oraș este numit la post sau contractul este reînnoit cu un angajat care a satisfăcut toate cererile - nu atât de important. Este important ca, în orice caz, activitățile unui specialist să fie asociate cu anumite puncte.

Principalele activități sunt:

• respectarea reglementărilor și cerințelor administrației orașului;
• respectarea reglementărilor interne, reguli de etichetă;
• îndeplinirea tuturor normelor de evidență;
• lucrează la examinarea plângerilor, a recursurilor, a scrisorilor, a petițiilor, a propunerilor și a altor documente primite de administrație;
• prelucrarea documentelor de la asociații, cetățeni, organizații, întreprinderi sau instituții în formă electronică sau orală și scrisă;
• organizarea evenimentelor necesare care să însoțească performanța la premiu;
• pregătirea proiectelor de prezentare a premiului;
• pregătirea tabelului de personal, dezvoltarea structurii organizaționale, monitorizarea conformității cu schemele dezvoltate;
• asigurarea controlului, precum și participarea la elaborarea planurilor de lucru ale administrației orașului;
• coordonarea lucrărilor privind problemele de susținere materială și tehnică a orașului;
• organizarea de întâlniri necesare, inclusiv cu participarea șefului orașului;
• organizarea activităților diferitelor organisme create în timpul campaniei electorale;
• asistarea comisiilor în desfășurarea alegerilor;
• președintele Comisiei pentru locuințe, rezerva de personal, comisia de evacuare, furnizarea de bunuri și executarea lucrărilor sau serviciilor pentru administrație.

Chiar și momente precum dezvoltarea simbolurilor orașului, tipărirea și pregătirea suvenirurilor intră în sfera responsabilității managerului.

interacțiune

Activitatea managerului orașului presupune interacțiunea cu organism reprezentativ entitatea municipală căreia îi este răspunzător și în fața căreia raportează.

Dacă în oraș se organizează o schemă în care participă atât primarul, cât și managerul orașului, primul în această situație este șeful orașului, politicianul care gestionează orașul. Primarul comunică cu Consiliul Deputaților orașului. Funcțiile sale sunt reprezentative.

Administratorul orașului este executorul. El este responsabil pentru situația actuală în domeniul locuințelor și serviciilor comunale, al energiei și al transportului. Sarcinile sale includ organizarea activității relevante a economiei municipale, execuția bugetară și gestionarea proprietății municipale.

În activitatea sa, managerul administrează Constituția Federației Ruse, charte și legi, Carta orașului, precum și moralitatea și etica.

pentru dezvăluirea de secrete de stat, informațiile personale ale cetățenilor sau alte informații confidențiale sunt răspunzătoare în conformitate cu normele stabilite în legislație.

Avantajele poziției

Postul de manager al orașului are mai multe avantaje.

Cele mai semnificative plusuri:

• Cerințele impuse solicitantului oferă un anumit nivel de candidați;
• contractul încheiat cu angajatul este prescris în mod clar și fără o autoritate vagă;
• selectarea unui candidat pe baza unui concurs nu necesită cheltuieli financiare de aceeași dimensiune care sunt necesare pentru organizarea procesului electoral;
• în cazul în care angajatul nu își îndeplinește funcția sau nu îndeplinește cerințele, acesta poate fi demis, iar concursul de înlocuire poate fi re-efectuat;
• șeful administrației nu va trebui să îndeplinească atribuții ceremoniologice;
• managerul trebuie să fie complet apolitic și imparțial în luarea deciziilor;
• dacă este detectată ineficiența noului sistem, este întotdeauna posibilă returnarea sistemului de control la versiunea anterioară, un astfel de eveniment nu va necesita costuri suplimentare, iar managementul va trece la primar.

plată

Managerul orașului nu este doar o mare responsabilitate, ci și o răsplată demnă. Dacă angajatul își îndeplinește îndatoririle în conformitate cu nivelul așteptat și rezultatele lucrărilor sunt ridicate și au o dinamică pozitivă, atunci plata se face în mai multe articole, fiecare dintre acestea constituind o sumă cu mai multe zerouri.

Plata se compune din:

• salariu;
• Alocația, care se bazează în fiecare lună pe lucrătorii municipali;
• creșteri pentru serviciul de lungă durată;
• bonus lunar;
• taxe suplimentare pentru lucrul cu anumite informații care sunt secret de stat;
• Premiul, bazat pe îndeplinirea unor sarcini complexe și deosebit de importante;
• asistență materială și o plată unică când se ia concediu.

deficiențe

Ca orice decizie, trecerea la un nou sistem de gestiune este însoțită de revizuiri laudative și de critici. Dacă judecați obiectiv, atunci numirea unui manager de oraș pentru un oraș poate avea anumite dezavantaje.

Punctele negative pot fi:

• managerul nu se supune populației;
• angajatul nu este asociat cu planuri pe termen lung;
• dependența managerului de acel guvernator și de consiliul municipal, care a inițiat angajarea sa, este clar urmărită;
• există adesea conflicte cu șefii administrațiilor.

Experiență în Rusia

Pentru prima dată în lume, postul de manager, care conduce orașul pe bază de contract, a apărut în 1908 în orașul american Staunton.

În octombrie 2003, în Federația Rusă a fost emis un ordin care autorizează un astfel de formular de administrare a contractelor. Până în 2009, au fost mai mult de 9.000 de municipalități, care, în practică, au folosit un astfel de sistem de management.

În acest stadiu, în Rusia, o astfel de abordare este utilizată în următoarele orașe: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nijni Novgorod, Ekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, azbest, Efremov, Serpuhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.