Examen pentru 44 FZ: act și concluzie

Sistemul contractual

Caracteristici generale ale 44-FZ

Conform articolului 1, obiectul actului normativ în cauză este relațiile în domeniul asigurării nevoilor regionale și federale ale Federației Ruse. În special, vorbirea din lege se referă la următoarele fenomene și procese:

• Munca calitativă pentru a identifica furnizorii, contractorii și artiștii interpreți sau executanți;
• planificarea achizițiilor servicii, bunuri sau lucrări;
• audit în domeniul achizițiilor publice;
• monitorizare;
• încheierea de contracte civile speciale la cumpărare;
• desfășurarea activităților de control și supraveghere pentru respectarea legislației ruse.

Legea federală prezentată trebuie să respecte cu strictețe normele constituționale.

Despre sistemul de achiziție

Care este sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice și de stat? Legea prevede totalitatea participanților la sistem și acțiunile de achiziții pe care le desfășoară pentru a răspunde nevoilor federale sau regionale. În sistemul contractual, un element important este căutarea unui contractor - o persoană care este capabilă și dorește să realizeze anumite servicii. La un contractant sau la o persoană pregătită să vândă un anumit produs, contractul este încheiat pe bază contractuală. Clientul de stat sau municipal, în acest caz, este organismul relevant, învestit cu putere.

Toate acțiunile participanților la sistemul contractual de achiziții se reflectă într-un sistem informatic unic. Aici sunt date despre volumul anual de achiziții, numărul total de costuri, costul primite bunuri și servicii și așa mai departe.

În mod separat, este important de menționat necesitatea implicării unor experți speciali în implementarea activităților de achiziții publice. Examinarea pentru 44-FZ este necesară pentru studierea și evaluarea subiectului tranzacției, precum și pentru pregătirea avizelor experților privind participanții la achiziții publice.

Pe ce principii se bazează sistemul?

Pentru 44-FZ, examinarea, cumpărarea și vânzarea, introducerea informațiilor într-un registru special și alte acțiuni care alcătuiesc întregul proces de achiziții ar trebui să se bazeze pe o serie de principii speciale. În conformitate cu principiile în acest caz se înțeleg diferite tipuri de condiții, idei și convingeri, din care în nici un caz nu pot fi retrase. Iată ce trebuie menționat aici:

• principiul organizării calitative a gestionării documentelor electronice în sistem;
• principiul asigurării unei concurențe sănătoase;
• principiile deschiderii, transparenței și transparenței;
• principiul profesionalismului părților la tranzacție;
• principiul de stimulare a muncii inovatoare;
• principiul responsabilității pentru eficiența achizițiilor publice;
• principiile umanității și conformitatea cu legile Federației Ruse;
• principiul aplicării regimului național etc.

Pe toate principiile de mai sus se bazează sistemul de executare, modificare sau lichidare a contractelor.

Cu privire la executarea contractelor

Articolul 94 din actul normativ în cauză stabilește normele potrivit cărora un contract de achiziție publică de stat sau regional trebuie înregistrat, înregistrat și acceptat.

Însuși procesul de executare a unui acord contractual constă într-o serie de măsuri speciale care sunt puse în aplicare după încheierea documentului și au în scopul realizării acțiunilor de achiziții publice. Acestea includ modalități de interacțiune între furnizor și client în conformitate cu normele legislației ruse. Iată ce merită să subliniem:

• procesul de acceptare a bunurilor livrate, serviciul sau munca efectuată;
• plata de către client a serviciului, a muncii sau a bunurilor;
• interacțiunea clientului cu furnizorul, contractorul sau contractantul la rezilierea sau modificarea contractului.

Este responsabilitatea furnizorului de a furniza în timp util clientului informații fiabile despre termenii contractului. În același timp, interpretul trebuie să implementeze calitativ toate sarcinile prescrise în document.

La punctele 6-12 din articolul 94 din regulamentul considerat descrie crearea unei comisii speciale de acceptare a clienților cu privire la acceptarea rezultatelor contractuale în etape, elaborarea rapoartelor etc. Un loc important aici este expertiza. În conformitate cu 44-FZ, aceasta este o serie de măsuri pentru a verifica bunurile sau serviciile furnizate. Este vorba despre munca de experți și va fi spus în continuare.

La examinare

Cum se efectuează examinarea pentru 44-FZ? Răspunsul la această întrebare este prevăzut la paragrafele 3-5 de la articolul 94 din legea în cauză. Potrivit actului normativ, activitatea de expertiză poate fi efectuată atât de către clientul însuși, cât și de către o comisie specială de experți, ale cărei servicii trebuie utilizate în timp util.

Bineînțeles, nu este întotdeauna posibil să se efectueze însăși munca de specialitate, mai ales dacă este vorba de un client atât de important ca statul sau de o anumită regiune a acestuia. Procedura de efectuare a lucrărilor de specialitate este determinată de guvernul rus.

În ce cazuri este nevoie de munca expert?

Conform legii, cu privire la punerea în aplicare a cerințelor de inspecție expert nu se aplică în cazurile în care este vorba de achiziționarea de bunuri, servicii sau lucrări prezentate pe site-ul oficial de pe Internet. Toate celelalte, s-ar putea spune, achizițiile neplanificate ar trebui verificate cu ajutorul unei comisii de experți.

De ce efectuează un examen? Legea se referă la verificarea rezultatelor executării lucrărilor de către contractori pentru respectarea normelor stabilite în contract. Lucrările de experți sunt întotdeauna efectuate fie în timpul acceptării, fie la verificarea serviciilor furnizate.

După cum știți, îndeplinirea obligațiilor sau achiziționarea de bunuri individuale poate avea un caracter etapizat. În acest caz, examinarea trebuie efectuată pentru fiecare etapă specifică. Merită acordată atenție situației în care etapa de fazare nu este indicată în contract, dar, în practică, aceasta trebuie încă rezolvată. În acest caz, lucrările de experți sunt încă necesare în etape.

Privind atragerea de experți

Clienții au adesea o întrebare: cum merită să faci o muncă de specialitate? Puteți face totul pe cont propriu - ieftin, dar, probabil, nu este de înaltă calitate, dar este posibil cu implicarea specialiștilor - profesional, dar cu plata pentru servicii. Firește, majoritatea clienților aleg prima opțiune. Mai mult decât atât, dacă este vorba de autorități regionale sau federale, unde există adesea personal în care specialiștii pot desfășura activități de experți. Dar ce spune legea? Conform părții 4 din articolul 94 nr. 44-FZ, implicarea obligatorie a experților este necesară în situațiile în care achiziționarea de bunuri sau servicii se realizează numai de la un singur furnizor. Excepții aici pot fi numai următoarele cazuri:

• achiziția se face de către experți;
• obiectul achizițiilor publice sunt proiectele proiectelor de construcție de capital sau rezultatele lucrărilor inginerilor care au fost supuși expertizei de stat sau nestatale.

În toate celelalte cazuri, examenul intern este permis pentru 44-FZ, adică fără a implica comisioane străine.

Cum este necesar să lucrăm cu experții? Legea stabilește o procedură specială în care comisiile competente înregistrate în registrele de stat au posibilitatea de a solicita furnizorilor și clienților materiale suplimentare legate de termenii contractului. Rezultatele expertizei trebuie să fie documentate într-un document special (44-FZ este un certificat de examinare), semnat de clientul însuși și de reprezentantul comisiei de experți. În cazul în care există vreo încălcare la acceptarea sau în timpul lucrărilor de verificare, poate fi depusă o plângere corespunzătoare, în care trebuie indicată perioada specifică de eliminare a acestora.

Examinarea internă a modelului 44-FZ (proiectarea eșantionului)

Potrivit documentului 44-FZ, munca de experți interni este posibilă numai cu respectarea strictă a legii, în care sunt stabilite următoarele:

• șeful organizației (același client) formează și înregistrează un ordin de creare a unei comisii de experți;
• cel puțin cinci persoane trebuie să fie prezente în comisie;
• ordinul conține numărul și obiectul documentului de contract, precum și termenii și etapele lucrărilor de specialitate;
• Acceptarea este încă efectuată în condițiile stabilite în contract.

În cazul în care aceste condiții sunt îndeplinite, este posibilă examinarea cu 44-FZ. În cazul lipsei de experți din străinătate, documentul privind acceptarea mărfurilor este, de asemenea, un act privind desfășurarea lucrărilor de experți. Regulamentul privind examinarea (44-FZ) prevede că actul trebuie plasat în sistemul de informații de stat pe Internet.

Scrierea unei aplicații

Examinarea se efectuează în cadrul unui contract civil obișnuit. Pe baza rezultatelor lucrărilor de experți interni, persoana care este clientul este obligată să elibereze și să depună la registrul de informații un singur document, inclusiv datele privind acceptarea și examinarea. Implicarea acelorași experți externi presupune crearea următoarelor documente:

• certificatul de acceptare;
• certificat de expertiză;
• concluzie privind examinarea.

Într-un raport (declarație a lucrărilor de specialitate) include informații cu privire la executarea contractului, precum și condițiile de încălcări și măsurile luate de responsabilitate, precum și modificări, dacă este cazul, au fost făcute la contract. Încheierea examenului privind 44-FZ include date estimate privind un anumit produs, serviciu sau muncă.