Ocuparea informală în Rusia: tendințele actuale

Problema șomajului din țara noastră este foarte, foarte acută. În ciuda multor oficiali triumfătoare, realitatea este că, în multe orașe mici și sate, să găsească o muncă formală normală plătită este de multe ori imposibilă, și lăsați „pe ceas“ nu doresc tuturor. Nu este surprinzător, ocuparea informală, potrivit Rosstat, aproape înlocuiește până la 10% din piața forței de muncă a țării în ultimii zece ani. Ce este, ce acest fenomen este rău și ceea ce este bun, vom spune în acest material.

Prima mențiune a fenomenului

Acest termen a apărut pentru prima dată în opera lui Hart K., pe care a scris-o în 1973. Acesta a fost numit "venit informal și ocuparea forței de muncă urbane în Ghana". În țara noastră, problema a fost discutată doar la sfârșitul anilor 1990. În Uniunea Sovietică, astfel de studii nu au fost efectuate.

În principiu, motivele erau evidente, deoarece șomajul nu exista. Până în prezent, există dispute cu privire la ceea ce a ajutat Are aspectul ocupării informale a unui mare număr de milionari subterane în 80 de ani, sau este un fenomen poate fi considerată o consecință directă a deficitului de mărfuri și, în consecință, în rândul specialiștilor - speculații sălbatice, care a făcut o mulțime de bani, dar nu au putut fi cheltuite. Oamenii de stiinta moderni sunt de acord că aceste fenomene sunt încă diferite în natură.

Totul sa schimbat după perestroika, când ordinul economic obișnuit a fost înlocuit brusc de o economie de piață sălbatică, care era doar pe hârtie. Au existat un număr foarte mare de șomeri care au fost forțați să câștige cel puțin cumva, lucrand pentru orice post, chiar dacă în carnetul de muncă nu au existat anunțuri oficiale.

Cu toate acestea, am spus deja că ar fi naiv să presupunem că angajarea informală a existat abia în acel moment. Dimpotrivă, recent acest fenomen devine tot mai frecvent (și în întreaga lume).

Ce este aceasta: definiție

Destul de ciudat, nu există o definiție oficială. Foarte adesea oamenii cred că angajarea informală este sinonimă pentru activitatea ilegală, care face studiul în mare măsură dificil. Dar V. Gimpelson crede că include mult mai multe clase. "Neformalka" nu este aproape niciodată legată de sectorul criminal real. Pur și simplu, angajarea informală în Rusia este ca o piață a muncii "umbrită", care nu acceptă înregistrarea oficială a angajaților din anumite motive.

Unele caracteristici negative

Din acest motiv, oamenii care se "rotesc" sunt într-o poziție foarte vulnerabilă. Activitățile lor sunt aproape dincolo de controlul departamentelor oficiale ale guvernului. În multe cazuri, aceste persoane nu se pot proteja în mod legal de arbitraritatea angajatorului. O altă caracteristică negativă care, mai ales, îngrijorează statul este retragerea de la plata impozitelor, precum și alte plăți obligatorii, ceea ce duce la lipsa de a obține bani de la bugetul de stat al țării. Teoretic, toate acestea au un puternic efect asupra economiei.

Astfel, activitățile informale pot fi definite ca orice angajare în câmpul muncii, care acționează numai pe baza aranjamentelor orale. Adesea contribuie la încălcarea drepturilor fundamentale ale angajaților, deoarece acestea nu sunt oficiale și legale.

De ce este atât de important să studiem acest fenomen

Este important să înțelegem de ce este atât de important să studiem cauzele și factorii care contribuie la apariția acestui fenomen. În primul rând, prevalența acesteia, conform numeroaselor studii, se corelează direct cu situația socială și socială din țară. În principiu, prezența sau absența angajaților informali oamenii sunt buni arată cât de bine pot face față numeroaselor instituții publice munca lor. Creșterea numărului acestora are, de asemenea, două consecințe cele mai pronunțate pentru întreaga societate în ansamblu.

Sectorul informal este adesea caracterizat printr-un negativ: acest sector reunește cele mai sărace persoane, care sunt deja slab protejate din punct de vedere legal, și în acest caz, situația este agravată și mai mult. Situația cu plata taxelor este de asemenea destul de dublu.

Principalele puncte pozitive și negative

Statul și societatea în sine pierd banii care ar putea fi primiți atât de la angajator, cât și de la angajații săi. Desigur, oamenii au un avantaj în sensul că își câștigă complet banii, dar și ei își pierd multe drepturi. Cu toate acestea, nu ar trebui să considerăm sectorul informal decât din punct de vedere negativ.

El dă cu adevărat locuri de muncă și evită șomajul în masă, ceea ce este și mai înspăimântător pentru acest stat. În cele din urmă, destul de ciudat, sfera informală este adesea locul de muncă pentru întreprinderile mici, care în țara noastră nu este în nici un fel protejat de stat.

Astfel, în diferite țări natura acestui fenomen este diferită. Este important să se ia în considerare un set de parametri: volumul plăților fiscale, garanțiile de stat în sfera socială (și posibilitatea reală de obținere a acestora), precum și climatul socio-economic din țară și multe altele. Este extrem de important ca statul să-și dea seama că, pentru a construi o politică economică solidă, trebuie să se țină seama și de angajarea informală a populației, deoarece poate indica probleme reale în sfera economică.

De ce oamenii devin "informali"

Și de ce oamenii merg în locuri în care nu vor avea garanții, beneficii și plăți sociale, cu excepția banilor "gri"? Există multe motive: cel mai adesea acest lucru se datorează nerealității dispozitivului de a lucra în baza unui contract oficial de muncă. Se întâmplă din cauza dumpingului piața muncii, reticența angajatorilor de a oferi condiții mai bune. În cele din urmă, un program flexibil de lucru și posibilitatea de a obține un bun venituri suplimentare.

Unii oameni literalmente nu tolerează fizic munca sub conducerea unor șefi. În cele din urmă, există cazuri în care o persoană poate efectua o muncă dificilă care necesită calificări înalte, dar nu are o educație formală. În general, motivele sunt clare. Singura întrebare este: este tranziția la sfera informală voluntară sau este într-adevăr singura modalitate de a evita șomajul general?

Situația de pe piața muncii din Rusia

În general, în ceea ce privește țara noastră, este necesar să se acorde o atenție la situația generală pe piața internă a muncii. Deci, 2005 - 2010, populația a scăzut în mod constant din cauza eșecului anilor `90 demografice, dar încă oamenii au de mai multe ori mai interesați de dezvoltarea lor economică, a început mai des interesați în obținerea educației suplimentare.

În plus, statul a început să ia măsuri pentru reducerea ocupării forței de muncă informale: aceasta este noua reformă în domeniul pensiilor și o altă abordare reglementarea pieței muncii.

Cum sa schimbat numărul de lucrători angajați în sectorul informal

Tendința a fost aceasta. Din 2005 până în 2010, numărul acestora a crescut constant. În 2010, situația a atins punctul culminant, deoarece în sfera informală erau deja 13.950.601 de persoane. În principiu, este ușor de explicat: imediat după anii `90, nu a existat nici o muncă, iar după 2008 și criza, nu mai era acolo. Se crede că până în 2011 a existat o tendință de a reduce numărul de "informali", până când numărul lor a ajuns la 11 803 349 persoane. Putem spune că epoca se apropie de sfârșit? Concluzii de făcut până acum foarte devreme, mai ales în legătură cu ultimele tendințe economice generale din întreaga lume.

Pur și simplu, toate măsurile pentru ocuparea forței de muncă neoficiale (mai precis, pentru reducerea acesteia) nu au niciun sens până când cetățenii nu vor avea încredere în viitor.

Stratificare a persoanelor în ocuparea informală

Experții Rosstat indică faptul că numărul de persoane care caută în acest venit suplimentar zonă nu este mai mare de 13-17% din volumul total al acestei piețe. Dar numai sociologii nu sunt de acord cu ei. Ei cred că aceste date au fost subevaluate în mod repetat. Este probabil ca „du-te în umbră“ forțat cel puțin 70% din populație, ca oameni nu este suficient de ciudat pentru o viață completă a veniturilor lor oficiale. În general, predispoziția de a pleca pentru activități informale este influențată de regiunea de reședință, sexul, vârsta și educația.

Destul de ciudat, dar caracteristica cheie este sexul și, prin urmare, vom examina mai detaliat. În țara noastră în perioada menționată în mod repetat din 2005 până în 2010, nu a existat nicio diferență în distribuția proporției de bărbați și femei. Dar până în 2011 și mai târziu bărbații au început să prevaleze, numărul lor total crescut de o dată cu 7,5%. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că o jumătate puternică a omenirii este mai predispusă la risc.

În plus, rolul social al bărbaților este susținătorul familiei și, prin urmare, ei sunt forțați să caute surse suplimentare de venit într-o situație economică instabilă. În timp ce statul nu va fi interesat de creșterea veniturilor populației, declinul angajării informale nu pare real.

Cum influențează vârsta activitățile informale

Vârsta unei persoane în acest plan nu este mai puțin importantă. Astfel, tinerii sunt mai înclinați spre astfel de activități din cauza dorinței lor de a avea un risc și a lipsei unei educații normale. Există, de asemenea, o problemă acută cu piața muncii în sine: uneori dictează cerințe nerealiste pentru experiența de muncă, pe care tinerii nu le pot avea fizic. În plus, ele trebuie să combine studiul și munca, lucru care nu este binevenit de angajatorii oficiali. Dimpotrivă, persoanele în vârstă sunt mai puțin predispuse la schimbări dramatice în viața lor.

Dar acest lucru nu este întotdeauna cazul. Deci, pensionarii din oraș și, de fapt, preferă adesea să găsească o muncă oficială cu fracțiune de normă. Dar, în mediul rural, este adesea imposibil să se găsească lucrători oficiali și specialiști competenți, deci pensionarii sunt mult mai greu de stabilit aici. În unele sate, persoanele în vârstă se angajează masiv în cultivarea produselor agricole în scopul vânzării acestora: aceasta le sporește bunăstarea, însă acest lucru nu poate fi atribuit muncii oficiale.

formare

Rezultatele din acest domeniu sunt destul de previzibile. Așa cum am spus în mai multe rânduri, există mulți oameni din sectorul informal care nu se pot lăuda cu un nivel ridicat de educație. Cu toate acestea, nu toate atât de clar. Mai mult de o treime din persoanele "informale" sunt persoane cu studii medii complete. Dar mulți din rândul lor și specialiști după facultate. De cele mai multe ori devin antreprenori "gri".

Măsuri de control

Care sunt măsurile de reducere a locurilor de muncă neoficiale? Acesta este un întreg pachet de măsuri care vizează sporirea interesului populației pentru câștigurile oficiale și creșterea colectării plăților fiscale.

În primul rând, statul este obligat să promoveze o creștere a locurilor de muncă oficiale și să crească salariile la prețuri stabile. Fără aceasta, lupta împotriva ocupării informale nu este altceva decât un mit și o himeră. Cu toate acestea, acest lucru se întâmplă în țara noastră. Oamenii pur și simplu nu au unde să lucreze, iar salariile, chiar și în sectorul public, sunt de așa natură încât nu toată lumea este de acord să lucreze pentru acești bani.

În al doilea rând, statul este obligat să-și susțină angajații. Din păcate, există și mari probleme în acest sens. În regiunile centrale unde activitatea "vizitatorilor din Asia Centrală" costă practic un ban, angajatorii nu sunt interesați să angajeze lucrători calificați care trebuie să plătească un salariu normal și să ofere garanții sociale. Este necesar să se pedepsesc astfel de angajatori, pentru ai forța să plătească impozite mai mari în cazul în care implică lucrători migranți cu forță de muncă în mod preponderent fără motive reale.

Astfel, Comisia a reduce ocuparea forței de muncă informală în orașul Vladivostok, a constatat în 2011, că cel puțin 70% dintre lucrătorii din sectorul municipal și a agriculturii în regiune - migranții, care sunt de multe ori nu numai că funcționează fără un permis și contractul de muncă, dar, în general, sunt pe teritoriul țării într-o neregulat poziție și nu plătesc niciun fel de impozite. Și aceasta în ciuda faptului că orașul este plin de șomaj, care este aceiași proprietari, sunt fericiți să folosească și forță de muncă ieftină, fără drepturi de migranți, nu recruta.

În plus, comisia pentru ocuparea forței de muncă informale a aflat că mulți "oameni de afaceri" șantajează lucrătorii în mod deschis, fără a ridica (și, uneori, - și cu toate că reduc) salariile sub pretextul că "în locul lor este plin de voință". Toate acestea sunt inacceptabile și trebuie strict pedepsite.

În plus, plan de acțiune asupra angajării informale trebuie să includă în mod necesar măsuri de sprijin de stat care vizează transferarea afacerilor mici din umbre. Început antreprenorii în toate țările normale, din anumite motive, au dreptul să scadă impozitele și alte indulgențe, în timp ce pe piața internă sistemul fiscal începe să "elimine" de la ei toate plățile, începând cu primul an, indiferent de disponibilitatea profiturilor. Drept urmare, oamenii sunt din nou forțați să meargă în umbre, pentru că nu vor să lucreze în pierdere.

legalizarea

Potrivit cercetării specialiștilor locali, aproximativ 17% (cel puțin) dintre antreprenori lucrează "în întuneric", fără a plăti impozite și fără a-și face publicitate activităților. Adesea, ei înșiși sunt interesați să-și retragă activele din astfel de scheme dubioase, dar pur și simplu le este frică de a fi pe paturi sau de a lucra pentru tot restul vieții pentru a plăti amenzi. Astfel, legalizarea angajării informale trebuie să presupună în mod necesar Amnistia fiscală pentru acei oameni de afaceri care au decis să lucreze oficial și să plătească impozite. Propunerile în acest sens au fost prezentate în mod repetat Guvernului spre examinare.

În cele din urmă, planul de reducere a ocupării forței de muncă neoficiale ar trebui să prevadă activități lunare pentru angajații structurilor comerciale, unde ar putea raporta anonim "salariul într-un plic", deoarece această abordare este practicată de mulți antreprenori.