Art. 51 din RF RF. "Cerere de teren". Valoarea de piață a terenului. Retragerea terenurilor

Anterior, ZK (1991) nu a stabilit regulile și consecințele rechizite de teren

Informații generale

Obligația de alocare este una dintre măsurile coercitive fixate lege. Despre terenuri se spune în primul rând în ZK. Cu toate acestea, întrucât procedura de confiscare este considerată de către parlamentari drept o categorie de drept civil, relațiile asociate acesteia sunt reglementate de articolul 242 din Codul civil. În conformitate cu dispozițiile sale, în caz de accidente, dezastre naturale, epizootii, epidemii și alte circumstanțe care au un caracter extraordinar, pentru a aborda agențiile de stat de proprietate pot fi confiscate proprietarului de drept de la condițiile și în conformitate cu normele stabilite de lege. În acest caz, proprietarului obiectului trebuie plătită o compensație. Procedura și condițiile procedurii sunt definite în Art. 51 LC RF.

Reguli ale Codului

După cum se știe, în legea dreptului funciar proprietatea asupra terenurilor este cel mai amplu tip de drepturi. Acesta poate fi limitat numai în cazuri excepționale. În special, acestea sunt: ​​accidente, dezastre naturale, epizootii, epidemii, alte circumstanțe de urgență. Rechizitionarea terenului are drept scop protejarea intereselor civile, publice sau de stat vitale. Această măsură este temporară. Asta este confiscarea terenurilor se efectuează pentru o anumită perioadă. O condiție obligatorie pentru realizarea dreptului statului este compensarea proprietarului pierderilor cauzate de folosirea proprietății. În plus, proprietarului i se eliberează un document de rechizire.

Caracteristicile returului

Rechizitionarea terenului - Transferul alocării către stat cu returnarea ulterioară către proprietar. Dacă obiectul nu poate fi returnat, proprietarul proprietății este compensat pentru prețul său. compensat valoarea de piață a terenurilor. Acesta este stabilit în conformitate cu dispozițiile articolului 66 din articolul 3Q. La cererea proprietarului, îi poate fi acordată o cotă echivalentă în locul unei compensații bănești. Subiectul, de la care a fost retras site-ul, după încetarea circumstanțelor care au determinat aplicarea acestei măsuri, are dreptul de a solicita returnarea alocării în cadrul unei proceduri judiciare.

Dispoziții suplimentare

În cazul în care nu este necesar să se retragă alocarea, situl poate fi ocupat temporar în scopurile prevăzute la primul paragraf (asigurarea protecției intereselor civile, de stat, publice) în situațiile prevăzute la art. 51 din LC. În acest caz, proprietarul este despăgubit pentru pierderile pe care le-a suferit ca urmare a aplicării acestei măsuri. Estimarea, pe baza căreia proprietarul proprietății este compensat pentru prețul alocării, precum și pierderile asociate rezilierea și restrângerea drepturilor de proprietate asupra terenurilor, pot fi contestate în instanță.

Punct important

Procedura ar trebui diferențiată de confiscarea sitului. Această măsură este fixată la articolul 50 din LC. În conformitate cu norma, confiscarea terenurilor - retragerea gratuită a unei alocații de la proprietar printr-o hotărâre judecătorească. O astfel de măsură se aplică ca sancțiune pentru infracțiunea comisă. Rechizitionarea terenului este rambursabilă și de obicei temporară. Această măsură nu este aplicată ca o sancțiune, ci pentru că este necesară, care rezultă din circumstanțe extraordinare, stabilite de reguli.

Specificitatea compensației

În primul paragraf Articolul 51 Codul prevede că proprietarul alocării nu este compensat de prețul său, ci de pierderile suferite de subiect în urma aplicării măsurii. În art. 15 GK (alineatul 2) prezintă conceptul de pierderi. Ele sunt luate în considerare daune efective și profitul pierdut. Primul include pierderi, daune materiale. Pierderea profitului este venitul pe care o persoană l-ar primi în cazul în care nu a fost efectuată cererea. Astfel, ținând seama de prevederile paragrafului 6 al articolului 51 din LC, putem concluziona următoarele. Subiectul a cărui rază a fost rechizitată, dacă există motive întemeiate, se poate baza pe rambursarea prețului alocării (în cazul imposibilității restituirii), precum și a pierderilor pe care le-a suferit în legătură cu aplicarea măsurii obligatorii.

Confirmarea faptelor

Atunci când se aplică măsuri obligatorii, se eliberează un document special proprietarului. Trebuie atașat documente pentru terenuri. Acest document are o mare importanță pentru proprietarul alocării. Numai dacă este disponibil, el poate cere ulterior returnarea proprietății sau plata unei despăgubiri. Document pentru teren, care indică utilizarea măsurilor coercitive, este emis de organismul care a luat o decizie privind retragerea temporară a obiectului.

Caracteristicile circumstanțelor

La alineatul (1) există mai multe situații de natură extraordinară, în cazul cărora rechizitoriul site-ului se face pentru a proteja interesele vitale sociale, de stat și civile. Accidentul este defectarea, deteriorarea dispozitivului, a mecanismului, a mașinilor și a altor echipamente în timpul mișcării sau operării. O epidemie este răspândirea în masă a bolilor infecțioase umane într-o anumită localitate sau țară, în cazul în care nivelul lor depășește în mod semnificativ indicatorii înregistrați de obicei pentru aceeași perioadă. Epizootismul este răspândirea în masă a bolilor animalelor.

Alte circumstanțe extraordinare

Conceptul lor nu este dezvăluit în legislație. Datorită faptului că situația de urgență a naturii naturale și a naturii provocate de om este inclusă în lista acestor circumstanțe, se pare că incidentul a avut loc într-un anumit teritoriu sub influența unor astfel de factori extraordinari. Cu alte cuvinte, avem în vedere situația în zona special, care sa dezvoltat ca urmare a unor dezastre naturale, accidente, dezastre, care au cauzat sau ar putea dăuna sănătății umane sau deces, daune mediului, pierderi semnificative materiale, încălcări ale condițiilor de viață și activități ale populației. Cu toate acestea, pot să acționeze și alte circumstanțe a căror apariție poate determina o decizie privind rechiziționarea sitului, precum și cele care rezultă dintr-un act terorist. Acestea includ introducerea unei stări de urgență, care presupune existența unei amenințări imediate pentru sănătatea și viața populației, ordinea constituțională a țării. Eliminarea unor astfel de circumstanțe este imposibilă fără utilizarea măsurilor de urgență.

Diferențierea conceptelor

La articolul 51 al doilea paragraf din CC, există o delimitare a confiscării siturilor cauzate de circumstanțe extraordinare și legate de nevoia de a satisface nevoile de stat sau municipale. După cum indică cel de-al 55-lea articol al Codului, acesta din urmă este permis, inclusiv prin răscumpărarea de alocări, pe motivele prevăzute la art. 49. Situațiile excepționale în care se poate face o scutire în scopuri municipale sau de stat nu pot fi considerate circumstanțe extraordinare.

Drepturile deținătorului de alocare

Articolul 51 al treilea paragraf din Cod prevede că proprietarul instalației poate alege modalitatea de compensare a prețului proprietății dacă nu este posibilă returnarea în natură. Subiectul are dreptul, la discreția sa, de a înainta o cerere de despăgubire valoarea de piață a terenurilor sau furnizarea unei alocări echivalente. Echivalența este de așteptat în ceea ce privește prețurile, disponibilitatea comunicațiilor și a drumurilor de acces, locație și așa mai departe. La calcularea compensației utilizează valoarea de piață a pus, care a existat înainte de urgență, în legătură cu care a fost efectuat retragerea temporară. În același timp, după cum sa menționat mai sus, proprietarul obiectului poate solicita despăgubiri pentru pierderile suferite de acesta în legătură cu aplicarea acestei măsuri.

Recurs în instanță

Paragraful 4 al articolului 51 din LC conține dreptul proprietarului instalației de a solicita returnarea sitului, dacă nu a fost returnat după terminarea circumstanțelor care au stat la baza retragerii temporare. Competența litigiului este stabilită în conformitate cu regulile capitolului 3 din Codul civil, precum și cu Legea nr. 4 complex agroindustrial. Ca bază juridică pentru depunerea unei cereri, articolul 301 din Codul civil, care reglementează particularitățile de recuperare a proprietății de la folosirea ilegală a altora și, de fapt, a 51-a normă ZK, poate acționa.

Restricționarea drepturilor

Regulile al cincilea paragraf din articolul 51 din Codul Funciar exclude utilizarea prevederilor alin. 1, 3 și 4, în cazul în care, din cauza situații de urgență, care servește ca bază pentru rechiziționarea, a pus pe aparținând subiectului, a fost temporar (pentru circumstanțele acțiunii) nu este disponibil pentru a oferi protecție vitale civile, de stat și de interes public din cauza amenințărilor emergente. De exemplu, acest lucru este posibil dacă situl se află în zona operațiunii antiteroriste în conformitate cu art. 13 FZ nr. 35. Se pare că consecințele juridice ale restricțiilor trebuie definite în contextul articolului 56 din LC. Cu toate acestea, având în vedere trimiterea directă la punctul 5 din normele de proprietar poate pune 51-cere despăgubiri instanței care au apărut în legătură cu restrângerea drepturilor sale. Alte consecințe pot fi stabilite prin alte acte normative (de exemplu, Legea federală nr. 35 menționată mai sus).

Evaluarea provocatoare

Posibilitatea de a face recurs este stabilită în articolul 51 clauza 6 din LC. Provizioanele permit entității să solicite o revizuire a evaluării, pe baza căreia se calculează compensarea prețului alocării și a pierderilor suportate. Un punct trebuie clarificat. Nu este vorba doar de rambursarea pierderilor cauzate direct de rechizitoriu, ci și de pierderile cauzate de restricționarea dreptului proprietarului, codul proprietății sale a fost folosit pentru a asigura protecția intereselor publice, civile sau de stat.

Ordine de returnare

După cum sa menționat mai sus, procedura de solicitare trebuie confirmată de documentul relevant. Aceasta este formalizată de structura puterii executive în conformitate cu decizia privind confiscarea temporară a proprietății. Un document care confirmă utilizarea unei măsuri coercitive este necesar pentru:

1. Contestarea cuantumului compensației în instanță.
2. Cerere pentru returnarea alocării.

ZK prevede o situație în care întoarcerea unui site nu poate fi efectuată dintr-un motiv sau altul. În acest caz, proprietarul trebuie să primească o compensație pentru prețul bunului sau un lot echivalent. În plus, în conformitate cu legea, un cetățean are dreptul de a cere despăgubiri pentru daune morale împreună cu daune materiale. Dacă motivele pentru care a fost rechizit site-ul au dispărut, proprietatea trebuie returnată proprietarului.

Dificultăți în calcularea plății de răscumpărare

Practica judiciară arată că apar multe dispute în determinarea valorii compensației. O multitudine de factori sunt luați în considerare la calcul. În primul rând, atunci când se determină valoarea plății, se ia în considerare tipul de utilizare permisă a alocării. Este stabilit Clasificator de terenuri. De mare importanță, desigur, este locația. De exemplu, teren în oraș cu o infrastructură dezvoltată va avea un cost mai mare decât cel din suburbii.

Proprietarul trebuie să solicite plata prețului real al obiectului. În funcție de tipul de utilizare permisă stabilit în conformitate cu clasificatorul de teren, se determină inventarul și valoarea cadastrală a alocării. La determinarea prețului real al proprietății, se iau în considerare și indicatorii calitativi. În special vorbim despre starea și fertilitatea solului. La stabilirea valorii finale a plății, proprietarul și organismul autorizat încheie un acord. Aceasta indică, de fapt, valoarea compensației, precum și o notă privind absența pretențiilor părților reciproc.

Sechestrarea unei alocări pentru nevoile municipale și de stat

Motivele pentru aplicarea acestei măsuri sunt consacrate în articolul 49 din LC. Sechestrarea bunurilor pentru nevoi municipale și de stat se efectuează în legătură cu:

1. Îndeplinirea condițiilor acordurilor internaționale ale Federației Ruse.
2. Construcția / modernizarea rețelelor electrice, energia nucleară, de apărare și securitate, comunicații și transport de importanță federale / regionale, oferind activități spațiale, energie electrică, termică și gaze naturale, alimentare caldă / rece de apă sau de drenaj, obiecte liniare, care asigură activitatea monopolurilor naturale, și și drumuri de niveluri intercomunală, locale, regionale și federale.

Această listă este considerată deschisă. Alte motive de retragere a terenurilor în scopuri municipale sau de stat pot fi prevăzute de alte legi federale.

concluzie

După cum arată practica, disputele legate de întoarcerea site-urilor rechizite către proprietari sunt rare. Principalele dificultăți apar în calcularea despăgubirii. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că această problemă se află sub controlul special al autorităților statale și regionale. În orice caz, persoana care nu este de acord cu evaluarea poate solicita instanței să-și protejeze interesele. Este recomandabil să folosiți ajutorul unui avocat calificat. Faptul este că în astfel de litigii este necesar să cunoaștem nuanțele legislației și să le aplicăm corect. Nu fiecare proprietar cunoaște atât de bine prevederile actelor normative.