Totul despre pensia municipală
Din ianuarie 2017, au fost introduse numeroase modificări legislația privind pensiile.
conținut
- Subiecții de drept
- Registre
- Baza normativă
- Tipuri de plăți
- Beneficii pentru bătrânețe
- Nuanțe
- Pierderea capacității de muncă
- Pensia pentru limită de vârstă
- Reguli generale de concediere
- Suma garanției
- Garanții suplimentare
- Caracteristicile reformelor
- Creșterea duratei serviciului
- Excepții
- Reguli de proiectare
- Reguli de obținere
- Determinarea duratei serviciului
- Calculul pensiilor pentru muncă
- Încetarea plăților
- Concluzie
Subiecții de drept
În cursul discuțiilor, angajații municipali sunt adesea clasificați ca funcționari publici. Acest lucru nu este adevărat, deoarece legislația distinge în mod clar aceste grupuri.
În termeni administrativi, statutul juridic al funcționarilor de stat și local variază considerabil. Cele dintâi se referă la structurile executive, juridice și legislative la nivel federal. Scopul principal al funcționarului municipal este de a servi în organele administrației publice locale. Ei sunt ocupați cu rezolvarea problemelor de zi cu zi, organizând furnizarea de funcții vitale ale municipiului. În plus, ele implementează ordinele puterii de stat.
În cadrul legii muncii, statutul unui funcționar local sugerează:
- Înlocuirea posturilor în structurile municipiului.
- Activitatea de muncă în mod continuu. În același timp, un contract de urgență sau un contract pe durată nedeterminată poate fi încheiat cu un funcționar.
- Securitatea materială în detrimentul bugetului local.
registre
În regulamentele regionale sunt stabilite listele de posturi, clasificări și tabele de personal. Următoarea procedură de formare a registrelor este furnizată:
- Prin natura puterilor - liderii, specialiștii.
- Conform calificării educaționale și a domeniului autorității - angajați ai categoriilor superioare, majore, de conducere, senior, junior.
- Prin clasificarea categoriilor - 1-3 grade, grade și grade.
Persoanele care sunt responsabile de sprijinul tehnic al autorităților teritoriale nu sunt membre ale guvernului municipal.
Baza normativă
Regulile de angajare, cerințele de calificare, restricțiile, calculul vechimii și pensia pentru funcționarii publici și funcționarii guvernamentali sunt aproape la fel. Cu toate acestea, conform legislației, prima pensie nu poate fi mai mare decât sumele prevăzute pentru al doilea.
Prevederile mai multor acte normative se aplică angajaților municipali:
- FZ nr. 25. Acesta definește particularitățile statutului funcționarilor.
- FZ nr. 166. Această lege definește principiile pentru numirea unei pensii municipale, au fost stabilite listele persoanelor care au dreptul să o primească.
- FZ nr. 400. Acest document normativ stabilește norme pentru alocarea pensiilor de alte tipuri.
- FZ nr. 143. Această lege instituie o nouă procedură de înscriere în pensie municipală.
În plus, problemele legate de asigurarea pensiilor pentru funcționarii locali sunt reglementate de deciziile Ministerului Muncii și ale ordinelor Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.
Tipuri de plăți
Datorită faptului că finanțarea pensiilor municipale se realizează din bugetul local, se adoptă la nivel local reglementări separate care specifică procedura generală. Legea federală nr. 166 prevede mai multe tipuri de securitate. Printre acestea se numără pensiile municipale:
- pentru serviciul de lungă durată;
- de bătrânețe;
- privind handicapul.
Primul se constituie în prezența experienței corespunzătoare normelor stabilite în lege. Pensia municipală de bătrânețe este acumulată după atingerea vârstei totale de pensionare.
Articolul 19 din Legea federală nr. 400 prevede numirea simultană a două plăți. Este permisă acumularea municipală pensionari pentru servicii lungi și o parte din acoperirea asigurărilor.
Beneficii pentru bătrânețe
Până la începutul anului 2017, partea de asigurare a pensiei municipale a fost calculată în conformitate cu normele aplicabile tuturor cetățenilor țării. Pentru a fi plătit, a fost necesar să se lucreze pentru femei până la 55 de ani, iar pentru bărbați - până la 60 de ani. Din ianuarie 2017, acești indicatori vor crește.
În același timp, esența securității nu sa schimbat. Un funcționar, care a împlinit vârsta stabilită, poate depune o cerere pentru a-i percepe o pensie municipală pentru o perioadă îndelungată de muncă și limită de vârstă sau pentru unul dintre aceste motive, la propria sa discreție.
nuanțe
Funcționarii autorităților locale nu s-au grăbit să solicite o pensie municipală mai devreme. În 2016, un angajat în vârstă de 60 de ani, conform regulilor generale, a fost văzut într-o odihnă bine meritată. Cu toate acestea, a avut ocazia să continue să lucreze până la vârsta de 65 de ani.
Cu cererea de calculare a pensiei, un angajat municipal poate aplica la orice moment convenabil. Legislația nu conține restricții în această privință.
Pierderea capacității de muncă
La fel ca orice alt cetățean, un funcționar local are dreptul să solicite FIU o cerere de pensie de invaliditate. În același timp, legea permite persoanei să își continue activitatea de muncă. Desigur, acest drept este realizat numai dacă sănătatea angajatului îi permite să continue să lucreze.
Este demn de remarcat faptul că, dacă o persoană nu este în măsură să lucreze, o persoană poate alege o singură modalitate de a asigura: plata pentru un serviciu lung sau invaliditate.
Pensia pentru limită de vârstă
Acest tip de securitate este considerat astăzi cel mai important. Dreptul de a primi o astfel de pensie este obținut de către angajații municipali dacă există simultan mai multe condiții:
- Disponibilitatea a cel puțin 11 puncte de pensie. Până în 2025, numărul acestora ar trebui să fie cel puțin 30.
- Experiența municipală. Pentru o pensie municipală, trebuie să lucrați timp de cel puțin 15 ani.
- Perioada de asigurare trebuie să fie de cel puțin 8 ani. Până în 2025, va crește la 15.
- Atingerea vârstei legale de pensionare.
Reguli generale de concediere
Legea stabilește mai multe motive pentru încetarea raporturilor de muncă cu un funcționar:
- Reorganizarea unității în care cetățeanul a lucrat.
- Reducere.
- Dorința ta.
- Înființarea unui grup de persoane cu dizabilități.
- Atingerea limitei de vârstă a serviciului.
Renunțarea este permisă nu mai devreme de un an de la intrarea în serviciu.
Suma garanției
Mărimea pensiei municipale se stabilește în funcție de câștigurile obținute de funcționar în ultimele 12 luni de concediere. Valoarea totală a plății ar trebui să fie de cel puțin 45% din salariul mediu anual. Calculul nu ia în considerare pensia de invaliditate și vârsta înaintată și partea de bază a asigurării.
În unele regiuni, pot fi stabiliți alți indicatori. Cu toate acestea, acestea nu trebuie să fie mai mici decât cele prevăzute de legislația federală. De exemplu, în municipiile din regiunea de capital, calculul se efectuează pe un coeficient de 55%. Totuși, aceasta este mai degrabă o excepție decât o regulă.
Pentru fiecare an suplimentar de serviciu, în plus față de standardul stabilit de 15 ani, se oferă o plată suplimentară. La pensia municipală se adaugă încă 3%.
Valoarea totală maximă a garanției, luând în considerare partea de asigurare și suma pentru serviciul de lungă durată, nu ar trebui să fie mai mare de 75% din câștigul mediu anual.
Garanții suplimentare
Un angajat municipal primește o pensie unică la pensionare. Mărimea acesteia va depinde de mărimea salariului unui funcționar, de vechime și de condițiile climatice. De exemplu, angajații care lucrează în nordul îndepărtat și regiunile care sunt asimilate cu acesta sunt asigurați coeficienți de creștere.
În plus, ca pensiile altor cetățeni, furnizarea de persoane care sunt angajați municipali este indexată anual. Creșterea valorii plății se efectuează la 1 februarie pe rata actuală a inflației pentru anul precedent.
Creșterea pensiilor poate fi, de asemenea, asociată cu o creștere a costului coeficientului individual. Recalcularea, conform legislației, se efectuează anual pe 1 aprilie. Pentru 2017 punct de pensionare este de 78.58 ruble.
Caracteristicile reformelor
După cum sa menționat la începutul articolului, începând din 2017, au fost introduse modificări ale legislației privind pensiile. În primul rând, au atins vârsta de pensionare. Se presupune că este crescută. În primul rând, schimbările se vor aplica numai angajaților (de stat și municipal). Ulterior, se preconizează majorarea vârstei de pensionare pentru ceilalți cetățeni.
Aceste inovații au generat o largă rezonanță în societate. Având în vedere nemulțumirea populației, guvernul a decis să pună în aplicare treptat măsurile.
Conform noilor reguli, pentru limită de vârstă trebuie să ajungă la femei 63 de ani, bărbați - 65. Sub rezerva deciziei de o creștere graduală a vârstei, în 2017 vârsta va fi ridicată la 55,5 și 60,5 ani pentru femei și bărbați, respectiv.
Vârsta maximă de ședere în serviciu a rămas aceeași - 65 de ani. Acest indicator este același pentru bărbați și femei.
O altă inovație este asociată cu o modificare a duratei contractelor oficialilor. Toate contractele încheiate pentru o anumită perioadă, începând cu 1 ianuarie 2017, sunt recunoscute ca fiind perpetue.
Creșterea duratei serviciului
Conform schimbărilor din legislație, până în 2026, durata serviciului ar trebui să fie de 20 de ani. Creșterea duratei serviciului va fi, de asemenea, realizată treptat.
În 2017, pentru a obține un funcționar să se pensioneze, trebuie să lucreze în organele locale timp de cel puțin 15,5 ani.
excepții
Merită spus că inovațiile nu vor afecta toți angajații municipali. În 2017, cetățenii pot solicita o pensie în conformitate cu normele în vigoare:
- Contractul a fost încheiat înainte de 01.01.2017 și are o vechime corespunzătoare și vechimea în muncă.
- A lucrat în organele locale mai mult de 20 de ani și a constituit o pensie după 1 ianuarie 2017.
- Cei care au împlinit 15 ani de activitate înainte de intrarea în vigoare a Legii federale nr. 143 și care au primit dreptul de a primi garanții pentru dizabilități sau limită de vârstă.
Reguli de proiectare
Pentru a atribui o pensie, cetățeanul trebuie să se adreseze serviciului de personal al organismului în care a lucrat. Pentru a scrie o declarație, are dreptul în orice moment.
Pentru a obține o pensie de asigurare, trebuie să contactați departamentul teritorial al UIF. Pachetul de documente include:
- Pașaportul.
- Un registru de muncă sau certificate care să ateste existența serviciului și concedierea din serviciu.
- Certificat de asigurare.
- Un certificat de câștig pentru ultimul an de angajare.
- Documentul privind numirea unei pensii de asigurare pentru limită de vârstă.
Decizia de a calcula plata se face în termen de zece zile.
Reguli de obținere
Plata pensiei municipale se efectuează în unul din următoarele moduri:
- Prin poștă. Un cetățean poate veni la post însuși sau pensia îi va fi livrată acasă.
- Prin bancă. Un pensionar poate, de asemenea, să vină la banca însuși și să primească o plată, sau o pensie va fi dedusă din contul său de card.
- Prin organismul care asigură livrarea pensiilor în casă (protecție socială).
Determinarea duratei serviciului
Se desfășoară în conformitate cu următoarele reguli:
- Perioadele incluse în durata serviciului sunt adăugate indiferent de disponibilitatea pauzelor și durata acestora.
- Dobândirea serviciului se face în ordinea calendaristică (în zile, luni, ani).
- Calculul preferențial nu se efectuează, cu excepția cazurilor în care cetățeanul este supus unui serviciu de apel.
- Durata serviciului include perioadele de îngrijire a minorilor, în cazul în care cetățeanul a fost reținut post de serviciu municipal. În total, aceste perioade nu ar trebui să depășească 3 ani.
Calculul pensiilor pentru muncă
Valoarea garanției este determinată de formula:
- P = C x 0,7 x Fe x (O + P).
Suplimentul pentru lungime de serviciu se calculează după cum urmează:
- D = C1 x 0,6 x Fe x O.
În ecuațiile de mai sus:
- Pensie pentru limită de vârstă - P.
- Cuantumul co-plății pentru experiența - D.
- Coeficientul care determină dependența cuantumului pensiei pentru limită de vârstă la durata totală a serviciului - S.
- Coeficientul care determină dependența suprataxei pe durata serviciului este C1.
- Unitatea de cont este Re.
- Valoarea salariului în unitățile contabile este de 0.
- Valoarea indemnizației pentru rang (acumulată lunar), care a fost disponibilă cetățeanului la data concedierii - R.
Valoarea unităților și a coeficienților din diferite regiuni poate fi diferită. Deci, în St. Petersburg C1 pentru cetățenii evacuați înainte de 01/01/2017, este de 100%. Pentru subiecții care s-au pensionat după această dată, coeficientul este stabilit în conformitate cu anexa 2 la Legea din St. Petersburg, care reglementează furnizarea de pensii pentru angajații organelor municipale. Excepția se face de persoanele care, la 31 decembrie 2016, au împlinit vârsta specificată de legislația federală în scopul atribuirii unei pensii de asigurare. Pentru acești cetățeni, C1 este de 100%.
Unitatea de cont este:
- Pentru cetățenii care au plecat înainte de 1 ianuarie, 2017, - 1300 de ruble.
- Pentru salariații concediați după această dată - în cuantumul stabilit de Legea de la St. Petersburg la data rezilierii contractului.
Încetarea plăților
Următoarele cazuri de reziliere a pensiilor sunt stabilite în legislație:
- Moartea unui cetățean care a primit securitate pentru un serviciu lung sau o plată suplimentară pentru experiență, recunoașterea lui ca mort, lipsesc.
- Plecarea în afara Federației Ruse pentru ședere permanentă.
- Pierderea dreptului de a primi pensii.
În primul caz, plățile se termină de la data decesului unui cetățean sau de la data intrării unui ordin judecătoresc, conform căruia un cetățean este considerat decedat sau absent în vigoare.
Ultimul motiv este dacă cetățeanul, atunci când a solicitat organismului autorizat pentru numirea unei pensii, a furnizat informații false și, ulterior, a primit documente care le-au negat.
concluzie
La începutul oricărei transformări, intotdeauna se ridică problema potrivirii lor. Dacă vorbim despre modificarea legislației privind pensiile, obiectivul cheie al reformei este dorința guvernului de a salva fondurile bugetare. În prezent, există o lipsă de fonduri, a cărei completare este destul de lentă.
După cum spun analiștii, în primul an al inovațiilor, statul va putea salva aproximativ 600 de miliarde de ruble. Ulterior, această cifră poate crește doar.
- Reglementarea juridică reglementară a activităților anticorupție. 273-FZ din 25 decembrie 2008…
- Funcționari publici: pensie pentru un serviciu de lungă durată
- Pensiile pentru funcționarii federali: condițiile de numire, calcul, mărime. Tipuri de pensii
- În 2011, pensiile militare vor crește.
- Funcționarii publici sunt subiecți ai anumitor relații juridice
- Ce este o audiere publică?
- Relațiile municipale: clasificare și concept
- Organele executive ale Federației Ruse: puteri, activități. Sistemul de organe executive. Conceptul…
- Legislația privind pensiile. Legea federală privind pensiile de muncă în Federația Rusă, nr. 173-FZ…
- Prestații de pensii de stat pentru funcționarii publici și angajații municipali. Sprijinirea…
- Pensiile pentru criminali: cum vor fi socotiți și când?
- Legislația privind locuințele ca parte a sistemului legislativ al Federației Ruse
- Legea municipală
- Noile modificări ale legislației privind pensiile
- Relațiile sociale reglementate de dreptul administrativ. Caracteristicile și trăsăturile lor
- Finanțe municipale
- Care este baza economică a administrației locale
- Surse de drept
- Structura organelor autoguvernării locale și a elementelor acesteia
- Funcțiile autoguvernării locale
- Funcționarul municipal și serviciul municipal