Sistem anglo-saxon de autoguvernare locală

Sistemul de autoguvernare locală deține un loc special în rândul autorităților. La nivel local, majoritatea problemelor vitale ale populației sunt rezolvate. Cetățenii trebuie adesea să se ocupe de autoritățile locale pentru a-și realiza nevoile legale.

Gradul de funcționare armonioasă a aparatului municipal determină eficacitatea și viteza de rezolvare a problemelor economice, juridice și sociale și a problemelor de formare administrativ-teritorială. Cu alte cuvinte, caracterul complet al realizării de către cetățeni a posibilităților oferite legal depinde în mare măsură de calitatea organizării și a activităților autorităților locale.

Practica juridică mondială a dezvoltat trei modalități principale de formare a unui aparat municipal și de împuternicire a acestuia funcționari. Specificitatea fiecărei metode de organizare este determinată de caracteristicile principale ale "grupului" legal în care există.

Deci, în același fel familii legale Sistemul continental (romano-germanic) și anglo-saxon de autoguvernare locală este desemnat. Există state în care structura organizatorică a autorităților conține trăsături caracteristice celor două tipuri de mai sus. Sistemul de administrație locală din aceste țări este numit dualist.

Modelul anglo-saxon a apărut în Marea Britanie. Ulterior, principiile organizaționale au fost adoptate de Australia, Canada, Statele Unite, Noua Zeelandă. Toate aceste țări aparțin astăzi familiei juridice anglo-saxone, iar sistemul administrației locale din fiecare dintre țările listate este construit pe principii similare.

Autoritatea municipală, în acest caz, se caracterizează prin descentralizare, complexitatea structurii interne, autonomia ierarhiei superioare a autorităților, un formale și semnificative anumite limite ale unităților de competență, ales nu una, ci un număr de funcționari.

Așa-numita "regulă Dillon" este opusul semantic al principiului "tot ce nu este interzis" este caracteristic unei familii continentale. Această regulă îngustă limitele autorității municipale În sistemul anglo-saxon, oportunitățile care le-au fost acordate direct de normele legale.

Sistemul continental al autoguvernării locale este diferit de stat de control puterea asupra autorităților teritoriale. În familia anglo-saxonă, municipalitatea nu se supune direct autorităților superioare. În plus, nu există ofițeri pe teren - reprezentanți ai guvernului central, învestiți cu puteri de control. Descentralizarea, astfel, împiedică birocratizarea și promovează democratizarea interacțiunii juridice între autoritățile locale și populație. Sistemul de autoguvernare locală de acest tip presupune controlul municipalităților prin intermediul mecanismele financiare autoritatea centrală și prin sistemul judiciar.

O trăsătură distinctivă a familiei anglo-saxone este municipalizarea complexului de servicii. Această caracteristică permite rezidenților unităților administrativ-teritoriale să soluționeze problemele juridice mai rapid, fără a petrece timp în așteptarea deciziei autorității regionale sau centrale.