Referendum local

Referendumul local este considerat una dintre principalele instituții în autoguvernarea locală. În sens restrâns, termenul este înțeles ca cetățeni cu drept de vot în anumite chestiuni. Referendumul local are o importanță deosebită în sistem de autoguvernare locală. Acest lucru se datorează în principal faptului că prin această instituție cetățenii au posibilitatea de a rezolva probleme relevante prin participarea la treburile administrației prin intermediul organelor relevante sau direct pe cont propriu.

Referendumul din Rusia, ca instituție, ca o democrație în cea mai înaltă formă, este consacrat în Constituția Federației Ruse. Cu toate acestea, legile federale anterioare nu prevăd convocarea obligatorie și periodică a unui referendum local. Legea în vigoare astăzi atribuie acestei instituții statutul unei forme de participare directă a poporului în administrația relevantă. Problemele legate de desfășurarea unui referendum local se reflectă și în legislație.

Această instituție a fost utilizată pe scară largă în anii 1980 și 1990. Apoi, referendumul local a ajutat la rezolvarea diferitelor probleme de importanță municipală. În anii 95-96. Această instituție a fost utilizată în mod activ pentru aprobarea statutului municipalităților. În 96-98 de ani. un referendum local, de regulă, a fost aplicat în cazul înființării autorităților locale.

Legea federală definește o listă a problemelor care sunt interzise de a fi emise pentru decizia acestei instituții. Acestea includ, în special, întrebări despre:

1. Extinderea prelungită sau încetarea mandatului autoritățile publice autoritate în domeniul Federației Ruse, pe teritoriul municipiului. Întrebări privind desfășurarea voturilor anticipate în cadrul acestora sau amânarea participării sale la un subiect sau la o entitate municipală.
2. Compoziția personală a organismelor de mai sus.
3. Alegerea oricăror funcționari și deputați, aprobarea, eliberarea sau numirea, acordând consimțământul de eliberare sau numire pe post.
4. Adoptarea de măsuri urgente și extraordinare pentru asigurarea siguranței și conservarea sănătății cetățenilor.
5. Cu privire la modificarea sau adoptarea bugetului corespunzător, schimbarea și îndeplinirea obligațiilor financiare ale entității municipale, subiectul Federației Ruse.

Organisme reprezentative de la autoguvernarea locală, să ia o decizie cu privire la convocarea referendumurilor locale. Respingerea nerezonabilă a respectivelor organe de a convoca o instituție poate fi atacată în conformitate cu procedura stabilită de lege și prin intermediul procuratura. Decizia de convocare a unui referendum este publicată în presă sau făcută publică prin orice alte mijloace în termen de cinci zile.

În cazul în care entitatea municipală nu are propriul organ de autoguvernare electivă, atunci această instituție se formează în conformitate cu instrucțiunile conducătorului administrației orășenești sau al formațiunii municipale și, de asemenea, la inițiativa populației raionale.

Un referendum local se convoacă și se desfășoară pe întreaga zonă, care se află sub jurisdicția organelor autoguvernării. Acest lucru se datorează în principal faptului că problemele rezolvate cu ajutorul acestei instituții afectează interesele tuturor cetățenilor care locuiesc sau locuiesc temporar pe teritoriul municipiului. În plus, un referendum local este o formă de democrația directă, Diferit de toate celelalte prin caracterul său obligatoriu. Cu alte cuvinte, deciziile nu necesită aprobare, iar rezultatele sunt considerate obligatorii pentru întreaga populație. Această din urmă dispoziție se aplică atât cetățenilor care au reședința și își au reședința temporară pe teritoriul unei anumite entități municipale. În acest sens, participarea la un referendum local ar trebui să fie luată de toți locuitorii municipiului, și nu doar de reprezentanții din una sau alta din zonele sale.