Organismul municipal: tipuri, formare, autorități

Statul modern include mai multe niveluri de împărțire a puterii: federale, regionale, locale. În lumina acestui fapt, este demn de remarcat faptul că organul municipal nu este un reprezentant al statului. Mulți cetățeni nu bănuiesc că modul de gestionare de mai sus implică numai puterea oamenilor. Să încercăm să vorbim despre asta mai detaliat.

Dispoziții generale privind administrația locală

Autoguvernarea locală (autoguvernarea organelor municipale) este una dintre multele forme de exercitare a puterii populare în Rusia. Acest tip de organizație de gestiune are loc în anumite zone, numite municipalități. Conceptul, la rândul său, include structura urbană și așezări rurale. Acestea ar putea fi așezări, așezări urbane, orașe, sate cu un număr diferit de locuitori, zone urbane, zone izolate și așa mai departe.

Este important de menționat că guvernul federal administrează administrația locală, iar organul municipal, la rândul său, este autorizat să rezolve în mod independent toate afacerile interne.

Datorită posibilității date, oamenii dintr-un anumit teritoriu pot rezolva problemele locale în mod independent. Mai mult, Constituția Federației Ruse garantează neintervenția în afacerile interne ale autonomiei locale. În diverse forme, poate fi exercitată autonomia locală. Autoguvernarea organelor municipale are dreptul de a lua o decizie prin organizarea unui referendum, votarea, adunarea oamenilor și așa mai departe.

Probleme de referință

Consiliul municipal este principalul organism de conducere, care este prezent în orice așezare mare. Pentru completitudinea realizării competențelor, este important să cunoaștem chestiunile care privesc competența organului dat și a întregului auto-management ca întreg:

1. Toate deciziile privind fondul municipal. Aceasta include nu numai întreținerea și întreținerea, ci și utilizarea fiecărui parcel individual (casă, apartament, cameră).
2. Grădinițe, școli secundare, școli profesionale, spitale, policlinici și alte instituții sociale: toate acestea se află sub tutela LSG. Consiliul municipal este responsabil pentru conținutul și organizarea activităților în aceste entități.
3. Asigurarea controlului asupra lucrărilor de reparații, întreținere și întreținere a rețelelor de utilități: rețele de electricitate și gaze, alimentare cu apă, canalizare și altele.
4. Întreținerea drumurilor. Acest element este foarte des problematic, deoarece banii pentru astfel de proiecte nu sunt întotdeauna suficienți.
5. Amenajarea teritoriului și realizarea acestuia.

Surse de venit

Pentru o existență efectivă, o autoritate municipală trebuie să aibă în mod necesar un anumit număr de venituri. De aceea orice formațiune teritorială are o anumită proprietate. Reprezentanții cei mai proeminenți sunt: ​​terenuri, locuințe, facilități culturale, spitale, zone de vânzare cu amănuntul, industria locală și așa mai departe.

Prin urmare, în scopul de a îndeplini în mod corespunzător zonele de serviciu de mai sus, organele municipiului este bugetul local. Acest document are statutul de act normativ și include o listă a veniturilor și cheltuielilor.

Ca surse de fonduri pot fi utilizate:

• Impozite și taxe. legislația rusă prevede stabilirea anumitor tipuri de impozite pe teritoriul municipiului, cum ar fi taxele pe vehicule, rutier și așa mai departe.
• Venituri din închirierea de proprietăți sau privatizarea acestora.
• Subvențiile sunt procesul de transfer al fondurilor de la stat la entitatea municipală pentru anumite necesități.
• Profit din activitățile întreprinderilor: gospodărie, industrială, comercială.

Structura puterii

După cum sa afirmat mai devreme, puterea publică este împărțită în două niveluri: stat și municipale. Al doilea tip nu depinde de primul.

La nivelul administrației municipale, se creează organisme guvernamentale locale care nu fac parte din sistemul energetic al federației. Cu toate acestea, pentru a lua în considerare pe deplin organizarea guvernării statului în ansamblul său, este important să se acorde atenție obiectivelor, funcțiilor, sarcinilor și competențelor LSG-urilor.

Cadrul legislativ care abordează această problemă este reprezentat de o mare varietate. Principalul NPA este Legea federală "Despre organizarea autonomiei locale". Acest document pentru a-și îmbunătăți înțelegerea și percepția, toate sunt folosite pentru a se referi la Legea federală nr. 131.

Municipalitățile există în toată Rusia. Nu există o singură bucată de teren unde guvernul local nu și-a găsit reflexia. În ciuda unei game largi de probleme locale, limitele teritoriului unei formațiuni municipale sunt stabilite și modificate prin legile subiecților, în conformitate cu cerințele guvernului federal.

Direct pe organele LSG

O autoritate locală este o entitate creată pentru a îndeplini funcțiile de organizare a autorității publice într-un teritoriu definit de lege. Această formare este creat pentru a asigura interesele cetățenilor care locuiesc pe teritoriul a fost supus la dezvoltarea economică a regiunii locale, precum și îmbunătățirea vieții socio-culturală a societății.

Structura și organizarea unităților de management de importanță locală

Nici o autoritate municipală nu poate să o gestioneze singură, chiar și pe un teritoriu mic. Acesta este motivul pentru care legiuitorul a oferit următoarele tipuri de formațiuni:

• Reprezentant.
• Capitolul.
• Administrarea, îndeplinirea funcțiilor executive și administrative.
• Organismul care monitorizează activitățile administrației.
• Alte tipuri de organizații care pot fi furnizate de autoritățile autoguvernării locale.

Șeful municipalității

Cel mai viu reprezentant al autorităților pentru rezidenți este deputatul, care conduce teritoriul local. El acționează ca cel mai înalt funcționar și este înzestrat cu puteri administrative. Un document normativ care reglementează activitățile șefului unei formațiuni municipale este Carta.

Nu se poate spune că un funcționar are putere necontrolată. În mod obligatoriu, șeful trebuie să raporteze populației cu privire la munca depusă. Mai mult decât atât, datorită dezvoltării informației și tehnologiei, fiecare cetățean al municipiului poate face cunoștință cu veniturile și cheltuielile care au fost acumulate în perioada de raportare (este anul). charter municipal autorizează, de asemenea, toate nuanțele și subtilitățile asociate cu activitățile șefului administrației, de exemplu, în caz de încetare anticipată a competențelor.