Taxă pentru revizie. Legea privind revizuirea clădirilor de apartamente

Fiecare cetățean al Federației Ruse știe ce este taxa de revizie. Cu toate acestea, nu toată lumea se gândește la ce anume se îndreaptă această taxă. Pentru ceea ce fiecare dintre noi oferă lunar o anumită sumă de bani biroului de locuințe? Cum ar trebui să revizuiască apartamentul și cum se întâmplă de fapt? Toate aceste întrebări vor fi preluate în articol.

Conceptul de revizie

Fiecare casa cu mai multe etaje va începe mai devreme sau mai târziu să se uzeze. Pentru a preveni o situație de urgență, structura trebuie reparată și modernizată în timp util. Bineînțeles, suma necesară pentru lucrările de reparații nu va fi luată de nicăieri. Acesta este motivul pentru care rezidenții înșiși trebuie să plătească pentru lucrările de reparații.

Înainte de a da o descriere a aspectelor juridice ale legii care reglementează lucrările de reparație a clădirilor, este necesar să se spună ceva mai mult despre ceea ce este inclus în sistemul de reparații capitale. Ce proceduri și responsabilități funcționale ale biroului de locuințe se pot distinge aici? Dacă este vorba despre setul minim de servicii și îndatoriri ale societății de locuințe, atunci ar trebui să se distingă următoarele funcții:

• înlocuirea, repararea sau instalarea de tot felul de comunicații interne - aceasta este încălzirea, alimentarea cu apă, gazificarea și multe alte sisteme;
• repararea sau înlocuirea ascensoarelor;
• repararea sau instalarea unui acoperis al casei;
• executarea lucrărilor în subsoluri, întărirea fundației;
• repararea sau renovarea fațadei - etanșarea cusăturilor, restaurarea tencuielilor, înlocuirea sau renovarea plăcilor, repararea jgheaburilor etc.

Astfel, revizuirea unui bloc de apartamente include un număr destul de mare de lucrări diferite.

Caracteristicile generale ale legilor privind reparațiile capitale

Trebuie remarcat imediat că în prezent nu există un proiect de lege unic în Rusia dedicat în întregime reparării capitalei. Toate atribuțiile funcționale care se combină în revizia clădirilor cu apartamente sunt reglementate de o varietate de legi și de legi. Aici, și elemente individuale de facturi federale, precum și anumite decizii judiciare, precum și unele articole din Codul de locuințe. Cu toate acestea, este important să menționăm cea mai importantă și binecunoscută lege: aceasta este Legea federală nr. 271 - privind modificările din Codul rus privind locuințele.

Până în 2012, în domeniul locuințelor, totul era foarte rău. Confuzia a fost atât de numeroase contradicții juridice, cât și de lipsa unui sistem clar de legi care să poată reglementa repararea caselor. Fără îndoială, a fost Codul Locuințelor. Cu toate acestea, până la apariția în decembrie 2012 a Legii federale nr. 271, și cu el totul nu a fost așa cum ar trebui să fie.

Ce schimbări au urmat începutul valabilității actului normativ prezentat? Principalul lucru care trebuie menționat aici este că plata pentru reparațiile majore a început să fie percepută pentru cetățeni (înainte ca repararea să fi fost complet gestionată de autorități). Indiferent dacă este bună sau nu, este o problemă controversată. Cu toate acestea, este greu de negat faptul că sistemul contribuțiilor și executarea lucrărilor a devenit mai convenabil. Dar a devenit mai simplă și mai calitativă? Încercările de a găsi răspunsul la această întrebare vor fi indicate mai jos.

O excursie în trecut

După cum știți, totul este învățat în comparație. Deci, merită să luăm puțin în trecut și să încercăm să ne amintim cum funcționează sistemul de revizii înainte.

Chiar și în epoca sovietică, acoperișul caselor a fost actualizat constant la fiecare 15 ani, fundația a fost reparată la fiecare 25 de ani, iar acoperișurile locuințelor și serviciile comunale au fost tratate în fiecare an. În principiu, până în prezent, nimic nu sa schimbat. Orice companie de administrare a locuințelor stabilește termene similare. Dacă lucrările nu se realizează, clădirea va primi pur și simplu o condiție de urgență și, eventual, se va prăbuși.

În URSS, reparația clădirilor de apartamente se află în întregime pe structurile de putere. Toate clădirile erau în proprietatea statului. Cetățenii au fost obligați să plătească o anumită sumă în timp util, iar municipalitatea a efectuat toate lucrările de construcție și reparații necesare. Cu toate acestea, odată cu începutul privatizării provocate de prăbușirea puterii sovietice, majoritatea clădirilor au fost preluate de proprietari privați. În continuare, chiriașii au încetat să plătească organelor administrației locale.

Confuzia completă a continuat până la începutul anului 2000. Multe case au devenit caduce, au devenit urgente și necorespunzătoare pentru viață. Acesta este motivul pentru care autoritățile au decis să ia măsuri mai îndrăznețe. Programul de revizie a fost dezvoltat. Puțin mai târziu, a urmat legea reviziei clădirilor de apartamente. Chiriasii au fost obligați să plătească 5% din suma necesară pentru a efectua lucrări de transformare a locuințelor. Cu toate acestea, tendința generală nu a dobândit o culoare pozitivă: până în prezent, multe case rămân fără întreținere.

Plata municipală pentru reparații: dimensiunea din 2017

Autoritățile ruse ar trebui să acorde atenție practicii europene, care prevede obligația fiecărui chiriaș de a crea așa-numitul capital de reparații. Se colectează o anumită sumă de bani, care este apoi trimisă pentru implementarea lucrărilor de transformare a locuințelor. Avantajul unui astfel de sistem este evident: toate acțiunile cu finanțe rămân în ochii fiecărei persoane. Există o raportare strictă, care vă permite să cheltuiți bani strict în scop, nu un singur copek poate merge în buzunarul cuiva.

Cu toate acestea, în Federația Rusă un astfel de sistem ar fi aplicat cu mari dificultăți. Principalul obstacol este sărăcia obișnuită a populației. Mulți cetățeni pur și simplu nu au putut efectua plăți în timp util din cauza lipsei banale de finanțare. Și care este sistemul actual?

Autoritățile au elaborat un plan de treizeci de ani (acesta va intra în vigoare până în 2042), conform căruia municipalitatea este implicată în colectarea de fonduri. Aceeași autoritate face un program de reparații pentru fiecare casă individuală. Legea privind reparațiile capitale ale clădirilor de apartamente (Legea federală nr. 271) prevede că este necesar să se plătească un minim de 15 ruble pentru locuințe². Fără îndoială, autoritățile vorbesc despre "eficiența incredibilă a sistemului creat" și despre "mii de case renovate de calitate". Sunt aceste afirmații în concordanță cu realitățile de astăzi? Fiecare rezident trebuie să răspundă la această întrebare. Ca un "material de suport" pot fi date mai multe teze din proiectul de lege relevant.

Noțiuni de bază de program

Fiecare cetățean ar trebui să își amintească drepturile de locuință - este necesar doar să se deschidă Codul locativ și să se citească unele dintre prevederile acestuia. În continuare sunt prezentate principalele teze despre ce reprezintă taxa de revizie. Legea vorbește despre următoarele aspecte:

• Toți termenii de reparație sunt stabiliți direct de municipalitate. În cazul încălcărilor, cetățenii au dreptul să depună o plângere. Municipalitatea va colecta comisionul și, dacă este necesar, va încerca să repare clădirea în timpul necesar.

• Reparația capitalei casei nu poate fi amânată chiar după ce rezidenții înșiși au făcut toate lucrările necesare pentru a actualiza locuința.
• Comisia, formată din reprezentanți ai locuințelor, evaluează reparațiile majore efectuate de municipalitate.
• Taxa pentru reparațiile capitale este reglementată de administrația locală. Cu toate acestea, taxa poate fi ajustată, dar numai dacă toți chiriașii sunt informați despre acest lucru.

De asemenea, proiectul de lege se referă la principalele tipuri de prestații care trebuie luate în considerare în mod necesar de autoritățile locale. Acest lucru va fi discutat mai târziu.

Despre beneficii

Conform Legii federale nr. 271, anumite grupuri de cetățeni au dreptul la o serie de indulgențe. Deci, unii oameni, despre care se va spune mai târziu, sunt în stare să plătească tariful nu complet.

Despre ce categorii de cetățeni vorbim? Următorii cetățeni pot fi scutiți de plata pentru revizie:

• familii cu trei sau mai mulți copii;
• persoanele cu dizabilități;
• familii cu copii cu grad de invaliditate;
• militarii sau familiile armatei decedate;
• muncitorii din spate sau veteranii Marelui Război Patriotic;
• familii fără un susținător de familie;
• Donatori onorifici;
• deținători de diferite tipuri de premii de stat.

De asemenea, merită menționate unele alte categorii de cetățeni. Toate acestea sunt înregistrate în Legea federală nr. 271.

Decodarea tarifelor de utilitate

Plata pentru revizuirea casei constă în multe aspecte diferite. Aici merită subliniat dimensiunea carcasei, tipul de structură și prezența anumitor elemente de locuit (cum ar fi ascensoarele, scările etc.).

Conținutul locuințelor și al serviciilor comunale include, prin urmare, următorul minim:

• curte interioară;
• curățarea și repararea scărilor;
• lucrul cu jgheabul de gunoi;
• întreținerea și repararea sistemului de ridicare;
• lucrul cu canale de ventilație și de canalizare;
• îndepărtarea în timp util a gunoiului de pe teritoriul din jurul casei etc.

Dacă clădirile au un fel de echipament original sau sunt situate în zone inconfortabile, încărcarea pentru reparațiile capitale poate fi ușor mai mare decât rata stabilită. De asemenea, este necesar să se vorbească despre modul în care specificul unui apartament afectează costul reviziei. Legea reglementează următoarele aspecte:

• chiriașii clădirilor pre-revoluționare (de regulă, astfel de clădiri sunt obiecte culturale) ar trebui să plătească aproximativ 3 ruble pe m²;
• oamenii care trăiesc în "Hrușciov", ar trebui să plătească două ruble pe m²;
• cetățenii care trăiesc în case de panouri din anii `60-`80 trebuie să plătească 2,2 ruble pe m²;
• locuitorii caselor de cărămidă trebuie să plătească cel puțin 2,5 ruble;
• persoanele care locuiesc în clădirile moderne plătesc aproximativ 2,7 ruble.

Astfel, tipul de construcție de locuințe afectează în mod semnificativ costul reparațiilor în curs de desfășurare.

Consecințele neplății tarifelor

Destul de ciudat, mulți cetățeni refuză să plătească tarifele pentru reparații. Pentru a face acest lucru, ei găsesc o mulțime de varietate de motive: este o distribuție inechitabilă a finanțelor, și absența oricărei „întoarcere“ din partea municipalității (pentru că de multe ori locuitorii caselor pur și simplu nu văd nici o renovare), și reparații săraci. Mai mult, unii oameni se întreabă deloc dacă taxa de revizuire este legală.

În orice caz, statul nu-i place pe cei care nu plătesc și, prin urmare, încearcă să-i combată în orice mod posibil prin impunerea de sancțiuni. Ce consecințe poate avea cetățenii, care refuză să plătească pentru serviciile de locuințe și companiile comunale, depășesc? Cele mai multe care sunt simple sunt amenzi în funcție de rata de refinanțare bancare. Aceasta înseamnă că o persoană este obligată să acopere plățile întârziate cu 15% din suma necesară.

În cazul în care cauza se adresează complet instanței, se pot lua următoarele măsuri împotriva cetățeanului:

• un angajament scris de a nu părăsi locul;
• lipsa capacității de împrumut în orice bancă din țară;
• acordarea unei amenzi;
• evacuarea din casă (dar aceasta este o măsură extremă, sunt necesare mai multe milioane de datorii pentru ca instanța să-l priveze pe cetățean de proprietate).

Cel mai simplu exemplu poate arăta astfel: un cetățean deține un apartament de 50 m²- datoria unui cetățean este de 3 mii de ruble pentru o întârziere de 30 de zile. Municipalitatea acordă o amendă de 45 de ruble. Pentru un an, amenda poate crește până la 800 de ruble. Astfel, indiferent de ce opinie cu privire la sistemul de reparații capitale era un cetățean, este în continuare necesar să plătiți în timp util suma necesară.

Avizul expertului privind sistemul de plată pentru revizuire

Litigiile din jurul sistemului de plată pentru reparații majore au avut loc de mult timp. Care este opinia majorității experților?

Situația reală, potrivit celor mai mulți experți, nu poate fi numită optimistă. Pe de o parte, sistemul actual de plăți pentru reparațiile capitale este practic imposibil de schimbat: a fost adoptat un plan de treizeci de ani și, prin urmare, toate problemele menționate mai sus vor rămâne nerezolvate de mult timp. Lipsa de transparență banală în sistem, lupta împotriva lucrărilor de reparații substandard, controlul public - toate acestea pot fi realizate pe deplin, cu excepția sistemului european de plată pentru revizuire. Cu toate acestea, un astfel de sistem nu poate fi aplicat efectiv în realitățile actuale: nivelul sărăciei populației este încă ridicat.

adresare

Care poate fi soluția? Opțiunea cea mai optimă - HOA. O nouă casă a fost construită într-o anumită zonă. Taxa de reparație este aceeași ca în orice altă parte. Deoarece zona a fost recent construită, chiriașii nu văd punctul de a da bani municipalității din anumite motive. Acesta este motivul pentru care cetățenii decid să echipeze un parteneriat cu proprietarii de locuințe. În continuare, toate plățile devin transparente și vizibile pentru majoritatea locuitorilor.

În mod natural, în astfel de condiții, pot apărea multe probleme. HOA poate fi organizată numai dacă există președinți cu adevărat competenți și activi ai locuinței. Dacă există, se va pune problema disponibilității bugetului de parteneriat. Mulți imediat vor fi o întrebare: este taxa de revizuire obligatorie? Răspunsul este fără echivoc pozitiv. Fiecare cetățean care se alătură parteneriatului trebuie să contribuie la dezvoltarea structurii de locuințe și să o mențină într-o stare "sănătoasă".