Aglomerările rurale din regiune, regiune și drepturile lor. Planificarea și dezvoltarea localităților urbane și rurale

Soluții urbane și rurale

Caracteristici generale

Aglomerări rurale - unul sau mai multe puncte unite de un teritoriu comun. Acestea pot include sate, sate, sate, sate, auli, sate etc.

Drepturile așezărilor rurale sunt realizate pe baza Constituției și a legislației federale prin intermediul autorităților locale. Competențele acestor structuri includ rezolvarea unor întrebări despre:

• formarea unui buget local;
• gestionarea proprietății municipale;
• determinarea independentă a structurii instituțiilor locale de putere;
• organizarea teritorială a autoguvernării;
• protecția ordinii publice etc.

Caracteristicile unităților administrativ-teritoriale

Aglomerări rurale sunt prevăzute în Legea federală nr. 131 și introduse în procesul reformei municipale din 2003.

Destul de des, așezările corespund consiliilor sovietice sovietice sau ale volumelor din vremurile post-pre-sovietice. De exemplu, în Pskov rurală se numește "Tiamshan volost". În unele regiuni se utilizează astăzi termenul "consiliu local". Mai mult decât atât, în unele zone ale așezărilor rurale așa că sunt chemați. De exemplu, consiliul satului Novinsky din districtul Bogorodsky din regiunea Nizhny Novgorod.

Dimensiunea populației

teritoriu rurală, ca regulă, include o așezare sau un sat. Numărul cetățenilor care trăiesc în ele depășește 1 mie de persoane. Dacă teritoriul are o densitate mare de așezare, atunci poate trăi mai mult de 3 mii de oameni.

Aglomerări rurale pot uni mai multe așezări dacă populația în ele este mai mică de o mie sau trei mii (pentru teritoriile cu populație densă).

În general, 15-20 mii de persoane pot locui pe teritoriul unității administrative. În Rusia, cu toate acestea, există așezări rurale și cu o mai mare (mai mult de 30 de mii de persoane). Deci, în 2013, în Ingushetia, în așezarea Ordzhonikidzevsky au trăit mai mult de 60 de mii de oameni.

Caracteristici structurale

În localitatea rurală există un centru administrativ. Este o așezare în care se află un organism reprezentativ. Centrul administrativ este determinat ținând cont de infrastructura existentă și de tradițiile locale.

Limitele așezării, care include 2 sau mai multe așezări, sunt de obicei stabilite, luând în considerare accesul pietonal la centrul administrativ și înapoi pentru toți locuitorii. Distanța în ambele direcții trebuie depășită într-o singură zi. O excepție poate fi un teritoriu cu o densitate mică a populației, zone îndepărtate și îndepărtate.

Decontarea este o formă organizațională specifică

În diferite țări există diferite definiții ale așezărilor rurale. Această interpretare depinde de factori economici, naționali, demografici, geografici, sociali și alți factori.

Cea mai comună, poate, poate fi considerată următoarea definiție:

"Localitatea rurală este o așezare situată în sat unde majoritatea locuitorilor sunt angajați în agricultură ".

Mai precis, conceptul este descoperit în enciclopediile geografice moderne. Planificarea rurală generalizată este considerată ca fiind:

• Populația din care majoritatea populației este angajată în agricultură;
• decontare non-agricole, situate în mediul rural, nu este adecvat pentru numărul de locuitori ai orașului asociat cu serviciul de transport în afara orașelor (patrule debarcader, stații mici), forestiere (brîuri, forestiere);
• decontare la întreprinderi industriale, stațiuni, cariere, zone de agrement etc.

În Legea federală nr. 131, care reglementează principiile generale ale organizării autonomiei teritoriale, ea conține și definiția unei soluționări.

Caracteristici specifice

Conceptul de așezare rurală a apărut atunci când orașul și satul au fost delimitate ca unități socio-economice independente. Apariția și tipul de decontare reflectă natura relațiilor de producție caracteristice unui anumit teritoriu.

Împreună cu aceasta, această formă organizațională este afectată de ocupația și ocupația locuitorilor, de condițiile naturale, de tradițiile naționale.

Popoarele așezărilor

Depinde de funcțiile de producție, forma de așezare, istoria teritoriului. Omenirea reflectă în mod obiectiv efectul combinat al mai multor factori asupra dezvoltării unei așezări rurale. În acest caz, acest indicator nu dezvăluie factori.

Dimensiunea așezărilor determină anumite condiții pentru populație, pentru servicii de viață, culturale și de consum. În acest sens, separarea tipurilor de unități administrative în funcție de populație are o importanță mai științifică și practică.

Clasificarea generală a localităților în funcție de mărime

Atunci când unitățile administrative sunt împărțite în tipuri în funcție de populația lor, ele sunt împărțite în grupuri de la cele mai mici (1-5 persoane) până la cele mari (de la 10 mii de locuitori). În planul tipologic, este necesar să se facă distincția între indicii de populație care determină caracteristici calitative semnificative ale așezărilor.

Odnodvorki - un grup, care include puncte, numărul de locuitori în care nu depășește 10 persoane.

Localitățile mici, în care mai puțin de 100 de locuitori, depind de zonele populate mai mari din apropiere. Numai în unele sate pot fi create anumite elemente de infrastructură socială de mici dimensiuni. Acesta este, de exemplu, un post de prim ajutor, o școală elementară, un club, o bibliotecă, un magazin rural.

Cu o populație de 200-500 de persoane. În sat pot exista elemente de infrastructură, dar de aceeași dimensiune. Așezările agricole de această dimensiune pot deveni o bază pentru orice unitate de producție.

Cu o populație de 1-2 mii de oameni. există posibilitatea de a extinde în mod semnificativ lista instituțiilor de deservire, de a mări dimensiunea și de a îmbunătăți echipamentul tehnic. Conform normelor planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale, în astfel de teritorii pentru o mie de locuitori o grădiniță, o școală pentru 150-160 de elevi, un club pentru 200 de persoane, o bibliotecă, magazine pentru 6 persoane sunt create. , o stație medicală feldsher-moașă cu un mic spital, terenuri de sport, un oficiu poștal cu o bancă de economii etc.

Cele mai favorabile condiții de viață în așezările cu o populație de 3-5 mii de oameni. În astfel de puncte, pot fi create condiții pentru a oferi un nivel urban de îmbunătățire, servicii culturale și de consum. Pentru rezidenți, se construiesc școli, centre culturale, instalații medicale, se creează o rețea de comerț specializată etc. În ceea ce privește producția, astfel de așezări devin adesea centre de ferme mari.

Urbanism: planificarea și construirea așezărilor rurale

Conceptul general de dezvoltare a așezărilor este prezentat în Codul de reglementări al Joint Venture 42.13330.2011.

După cum se precizează în document, planificarea și construirea așezărilor urbane și rurale se efectuează pe baza documentației privind planificarea teritorială a Federației Ruse, a regiunilor, a municipalităților. Baza normativă a acestei activități este legile federale, decretele prezidențiale, regulamentele guvernamentale, actele legislative și alte acte normative ale subiecților din Federația Rusă.

Seturile urbane / rurale sunt concepute ca unități ale sistemului de decontare a teritoriului Rusiei și a regiunilor incluse în acesta. Sarcina planificării teritoriale este de a defini așezările în documentație, ținând cont de factorii economici, sociali, de mediu și de altă natură, pentru a asigura realizarea intereselor și nevoilor cetățenilor, precum și a asociațiilor acestora.

Proiectele trebuie să asigure o secvență rațională de dezvoltare a așezărilor. Ar trebui definite perspective pentru extinderea și îmbunătățirea serviciilor sociale dincolo de perioada proiectului. Perioada de decontare ar trebui să fie de până la 20, iar prognoza urbanistică nu este mai mare de 30-40 de ani.

În timpul elaborării planurilor generale, organismele autorizate ar trebui să se orienteze către rezultatele evaluării potențialului natural, arhitectural, economic, geografic, industrial și social al zonei.

Trebuie remarcat faptul că:

• Asigurarea îmbunătățirii stării sanitaro-igienice și ecologice a naturii, conservarea monumentelor culturale și istorice.
• Determinați direcția rațională a dezvoltării zonei.
• Luați în considerare perspectivele de extindere a pieței imobiliare.

Atunci când se planifică și se construiesc așezări rurale / urbane, zonarea teritoriului se face cu definirea tipurilor de utilizare și restricții preferențiale.