Clasa oficiali ai serviciului public de stat - tabel. Legea federală nr. 79-FZ

Clasa de serviciu public de stat

Informații generale

Pentru prima dată clasa oficiali ai serviciului public de stat au fost sistematizați de Peter 1 în tabelul rangurilor. După revoluția din 1917, ele au fost desființate. În 1943, rangurile au fost din nou introduse, dar numai pentru angajații procuraturii și organelor de anchetă. În operarea de astăzi tabelul sălilor de clasă ale serviciului public de stat fiecare clasă corespunde unui anumit grad militar (special). A fost aprobată prin Decretul șefului statului în 2005.

Categorii de angajați

În conformitate cu Legea federală nr. 58 și nr. 25, clasa oficiali ai serviciului public de stat primi oficiali ai serviciului civil federal federal, regional și municipal. Funcționarii sunt, de asemenea, desemnați funcționarilor de aplicare a legii.

Merită să spunem că clasificarea funcționarilor publici în Federația Rusă este considerată una dintre cele mai dificile în teoria și practica administrativă. Faptul este că divizia de salariați poate fi efectuată în funcție de diferite criterii. De exemplu, în funcție de nivelul puterii de stat, angajații pot fi funcționari publici federali sau regionali.

Autoritățile clasifică funcționarii organelor legislative, executive, judiciare, procurorii și alte organe de stat superioare. Cu toate acestea, cea mai semnificativă este clasificarea angajaților prin ranguri, grade speciale și militare. În prezent, este reglementată în cea mai mare măsură de normele de reglementare.

Baza legislativă

În 1995, au fost stabilite categorii de calificare. Cu toate acestea, în 2004 a fost aprobat 79-FZ. El reglementează relațiile apărute la intrarea în serviciul public, trecerea lui. În 79-FZ interacțiunea dintre structura de stat și persoana care oprește activitatea profesională în starea ei este reglementată. Trebuie spus că, împreună cu acest act normativ, dispozițiile care reglementează sfera în cauză sunt prezente și în Legea federală nr. 58. Legea "Cu privire la serviciul public al Federației Ruse"Se definește statutul (poziția juridică) a funcționarilor publici federali și funcționarii organelor de stat ale subiecților din Federația Rusă.

clasificare

În conformitate cu legislația în vigoare, persoanele care trec prin serviciul public federal sunt desemnate:

• diplomatice;
• grade speciale / militare;
• clasa de clasă.

În ceea ce privește angajații agențiilor guvernamentale regionale, aceștia fac obiectul Legii federale nr. 58. Actul normativ stabilește că numai aceștia sunt desemnați doar funcționari de clasă. Poziția corespunzătoare este fixată în art. 13 (partea 1 de la punctul 2).

Cum se desemnează clasa serviciului public de stat?

Legislația prevede următoarele reguli:

1. Alocarea funcțiilor publice se efectuează exclusiv în conformitate cu postul înlocuit.
2. Angajații a căror funcție nu este restricționată primesc rangul după absolvirea examenului de calificare.
3. Titlurile sunt atribuite personal. În același timp, trebuie respectată coerența, ar trebui să se țină seama de nivelul profesional și de durata serviciului public de rang anterior și de poziția de înlocuire.

Clasa de serviciu public de stat poate fi următoarea sau prima. Acesta din urmă este destinat funcționarului public federal după trecerea cu succes a testului. Dacă nu a fost prevăzut în contract, atunci persoana poate primi rangul numai după 3 luni. după numirea la post. Gradul următor pe care cetățeanul îl primește după expirarea perioadei determinate pentru serviciul de rang anterior. În acest caz, o persoană trebuie să înlocuiască un post pentru care un rang este atribuit egal sau mai mare decât cel alocat acestuia.

Principii generale

Funcționari publici ai Federației Ruse să primească un rang obișnuit după încheierea perioadei de ședere stabilite în stadiul anterior. Ca măsură de stimulare, este permisă absolvirea timpurie a clasei următoare.

La transferarea sau primirea unui cetățean de la serviciul public de la un tip la altul, clasa trebuie luată în considerare.

În caz de concediere sau concediere, clasa este reținută. Baza pentru privarea unui ritual de clasă nu este decât o hotărâre judecătorească.

nuanțe

Atunci când se transferă o persoană din serviciul public dintr-un tip într-un alt tip de serviciu, rangul atribuit anterior este luat în considerare atunci când clasa este primită la un nou loc de muncă. Trebuie remarcat faptul că nu este transferat automat. În Decretul prezidențial nr. 113 din 2005, sunt definite următoarele. La intrarea într-un serviciu public pentru o persoană care are o clasă de alt tip de serviciu, 1 serviciu public de stat el primește în funcție de o poziție substitutivă. În cazul în care este mai mic decât este disponibil, angajatul poate primi un rang cu un pas mai mare, dar în cadrul grupului la care postul va înlocui.

Numele rangurilor

În lista sălilor de clasă ale serviciului public de stat au inclus 5 articole:

1. Secretar.
2. Referentul.
3. Consilier.
4. Consilierul de stat.
5. Un adevărat consilier de stat.

Există trei clase în fiecare grup. Prima clasă este considerată cea mai înaltă. În total, se obțin 15 ranguri. Etapele sunt clar împărțite în grupuri de posturi:

1. Secretar 1-3 cl. corespunde grupului mai mic.
2. Referent 1-3 cl. - cel mai mare.
3. Consilier 1-3 cl. - conducerea.
4. Consilier de Stat 1-3 cl. - cea principală.
5. Consilier actual de stat 1-3 cl. - cea mai mare.

Caracteristicile cesiunii

Ranguri superioare - un consilier real de stat 1-3 celule. - sunt apropriate de către președinte unui funcționar public federal. În acest caz:

1. În ramura executivă, care supraveghează activitatea șefului statului, atribuirea se realizează la propunerea de gestionare a acestora, precum și în alte organisme executive - cu privire la propunerea Guvernului.
2. În alte agenții guvernamentale la nivel federal (judiciare, juridice) sau în mașinile lor primesc clasa următoare se efectuează la prezentarea conducerii lor.

Gradurile consilierului de stat sunt 1-3 celule. sunt alocate funcționarilor federali:

1. Structuri executive - de către Guvern.
2. Alte organe de stat - liderii lor.

Consiliile unui consilier, un referent, un secretar de 1-3 cl. sunt însușite de șeful organului de stat corespunzător sau de reprezentantul acestuia. Subiectele claselor de recepție RF se efectuează în conformitate cu prevederile din Legea federală numărul 79. În mod normal, principalii oficiali și grupurile de seniori alocați guvernatori, alții - directori și administrații de apărare diviziile lor.

Condiții de trecere a serviciului public

Următoarele perioade sunt stabilite prin norme de reglementare pentru:

1. Secretar, referent 3 și 2 celule. - nu mai puțin de un an.
2. Consilier și consilier de stat 3 și 2 celule. - nu mai puțin de doi ani.
3. Consilier actual de stat 3 și 2 celule. - de obicei nu mai puțin de un an.

Termeni de serviciu pentru un secretar, referent, consilier și consilier de stat 1 cl. nu este instalat. La numirea unui funcționar public la un post superior, el poate primi un alt grad dacă perioada de ședere în stadiul anterior a expirat.

în plus

angajații federali care sunt specialiști și oferă experți și nu au restricții privind durata mandatului, precum și capetele incluse în plumb și grupul principal, rândurile sunt atribuite după trecerea examenului. Persoanele care ocupă posturile din categoria "lideri", aparținând grupului de funcții superioare, trec la nivelul următor și după examinare. Decizia de predare a acesteia trebuie să se ia reprezentantului angajatorului în persoana șefului agenției federale.

Măsuri de promovare

Pentru merite deosebite în serviciul rangului pot fi alocate:

1. Până la sfârșitul serviciului, dar nu mai devreme de șase luni în poziția actuală și nu mai mare decât clasa corespunzătoare acestui post.
2. La sfârșitul perioadei - un pas mai mare, dar în limitele grupului de locuri de muncă căruia îi aparține postul.

Particularitățile plății

Sunt prevăzute acte normative pentru condiții speciale de serviciu alocația. Pentru un rang de clasă al serviciului public de stat acesta este stabilit în procente față de salariul pentru fiecare grup de posturi:

1. Cea mai mare - 150-200%.
2. Acasă - 120-150%.
3. Liderul este de 90-120%.
4. Senior - 60-90%.
5. Cei mai tineri - până la 60%.

Raportul claselor de clasă ale serviciului public de stat și al rândurilor militare

Acesta este stabilit prin Decretul prezidențial nr. 113 (din 01.02.2005) și nr. 38 (din 14.01.2011).

procurorii

pe Decretul Președintelui Nr. 1563 din 11/21/2012, acești angajați sunt, de asemenea, echipați cu clasă de clasă serviciul public de stat. Mișcările mișcării angajaților la forma de îmbrăcăminte zilnică pot fi văzute mai jos Nu este prevăzută împărțirea rangului de angajați ai procurorilor în grupuri.

validare

Verificarea se efectuează pentru a stabili conformitatea funcționarului public cu funcția pe care o înlocuiește. Atestarea se numește la fiecare 3 ani. Printr-o decizie specială, se poate efectua un audit extraordinar. Pentru a efectua certificarea, se formează o comisie.

În cadrul ședinței sunt examinate documentele, se aude mesajul funcționarului public. Dacă este necesar, șeful atestatului este invitat. El evaluează activitatea profesională a unui subordonat. În timpul certificării, comisia stabilește conformitatea activității funcționarului public cu cerințele de calificare, evaluează participarea sa la sarcinile atribuite diviziunii, complexitatea muncii și eficacitatea acesteia. În plus, sunt luate în considerare rezultatele executării regulamentelor, experiența, respectarea limitărilor, cunoștințele profesionale. Nu mai puțin importantă este absența încălcărilor, îndeplinirea cerințelor, îndatoririle.

Rezultatele verificării

Pe baza rezultatelor certificării, comisia ia o decizie. Comisia poate stabili că funcționarul public:

1. Corespunde postului.
2. Aceasta corespunde poziției înlocuite și se recomandă includerii în rezervă pentru numire pe o poziție vacantă în limitele creșterii oficiale.
3. Corespunde poziției cu condiția pregătirii avansate sau a recalificării cu succes.
4. Nu corespunde postului înlocuit.

Examen de calificare

Este cheltuit pentru decizia unei întrebări privind primirea funcționarilor publici de rang de clasă. De regulă, examinarea este numit nu mai mult de o dată pe an și nu mai puțin de 1 dată în 3 ani, în cadrul activităților Comisiei a evaluat cunoștințele, aptitudinile, abilitățile funcționarilor publici în conformitate cu prevederile reglementărilor, responsabilitatea, complexitatea profesiei. Actele legislative prevăd metode de evaluare. Acestea includ un interviu individual, testare.

contract

Se compune atunci când un cetățean intră într-un serviciu public. Un contract de muncă este contractul încheiat între reprezentantul angajatorului și candidatul pentru funcția respectivă. Acest document stabilește îndatoririle și drepturile părților. Contractul poate prevedea condiții suplimentare. Printre acestea:

1. Testați la intrarea în serviciul public.
2. Păstrarea confidențialității informațiilor referitoare la secrete de stat (sau alte secrete protejate prin lege), informații oficiale, dacă utilizarea acestor informații este prevăzută în regulamentele oficiale.
3. Indicatorii de performanță și termenii de plată aferenți acestora.

Condițiile suplimentare nu trebuie să înrăutățească funcția de funcționar public în comparație cu prevederile Legii federale nr. 79.

Regulamentului locurilor de muncă

Acționează ca element integrant al reglementărilor administrative ale organului de stat. Acesta include:

1. Datorii oficiale, responsabilitate, drepturi ale funcționarilor publici.
2. Cerințe de calificare privind natura, nivelul de competențe și cunoștințele necesare unei persoane care înlocuiește o poziție adecvată. De asemenea, regulamentele pot prevedea cerințele pentru vechimea în muncă sau experiența în domeniul formării (specialității), al educației.
3. Lista de probleme, discuția pe care un funcționar public este obligat sau dreptul de a participa la pregătirea actelor normative-legislative sau decizii administrative (sau de altă natură).
4. Procedurile, condițiile de pregătire și examinare a proiectelor specificate mai sus, ordinea de coordonare și acceptare a acestora.
5. Reguli de interacțiune a unui funcționar public cu angajații aceluiași organ de stat, alte structuri de stat, alte organizații și persoane fizice.
6. Lista serviciilor prestate persoanelor juridice și cetățenilor în baza reglementărilor administrative.
7. Indicatori de eficiență și eficacitate a activității profesionale a unui funcționar public.

responsabilitate

Indiferent de rang, în cazul încălcării normelor, termenii contractului, a legislației la stat respectiv poate face obiectul unor măsuri disciplinare. Cea mai mica este o remarca. Pedeapsa cea mai severă este concedierea. Este prevăzută pentru:

1. Repetarea neîndeplinirii sarcinilor oficiale fără un motiv întemeiat, dacă funcționarul public are o altă sancțiune disciplinară.
2. O plimbare.
3. Aspect la locul de muncă într-o stare de intoxicare (toxice, narcotice, alcoolice).
4. Dezvăluirea informațiilor care constituie un secret de stat sau alt secret protejat prin lege, precum și informații oficiale despre care a devenit cunoscut în legătură cu îndeplinirea sarcinilor.
5. Adoptarea funcționarilor publici care ocupă o poziție de conducere, decizie nejustificată, care a cauzat o încălcare a integrității proprietății, utilizarea abuzivă a averii sau a altor daune agenției de proprietate.

În actele normative sunt prevăzute alte încălcări, pentru care funcționarul public poate fi demis.