Serviciul public de stat al Federației Ruse. Legea privind serviciul public de stat

Cuvântul "serviciu" este interpretat în sensuri diferite. Acest termen se referă la determinarea activității sociale umane, locul omului de muncă, o atitudine specială și așa mai departe. Dal legate cuvântul cu valori, cum ar fi dorința de utilitate de a acționa, și așa mai departe. Astăzi, în cadrul serviciului, de regulă, să înțeleagă relația de loialitate, taxe, loialitate, capacitatea de a proteja interesele cuiva.

definiție

Serviciul public de stat al Federației Ruse este o activitate profesională a unei anumite categorii de persoane. Locurile de muncă sunt autoritățile de la diferite niveluri. Nu este considerat serviciul civil civil să rămână în rândurile armatei și al activității de aplicare a legii. Finanțarea activității persoanelor autorizate ale autorităților se efectuează din bugete în funcție de nivel. Pentru structurile care funcționează în regiuni, acestea sunt încasări regionale, pentru instituțiile de stat - federale.

Baza normativă

Activitatea avută în vedere este reglementată de:

1. Legea "Cu privire la sistemul de serviciu public." Acest act a fost adoptat pe 27 mai 2003. Acesta definește conceptele de bază, stabilește principiile de implementare a activităților profesionale ale angajaților. În acest act normativ, sunt de asemenea delimitate activitățile altor autorități.
2. FZ "Cu privire la serviciul public de stat". A fost adoptată la 27 iulie 2004. Acest act normativ detaliază activitățile profesionale ale angajaților. Documentul formulează restricții și interdicții, ordinea în care se desfășoară angajarea. Probleme care nu acoperă Legea federală "Cu privire la serviciul public de stat" sunt reglementate de dispozițiile TC.

În plus, există alte acte normative care reglementează acest domeniu. În special, acestea includ decrete prezidențiale, hotărâri guvernamentale, ordine ale autorităților regionale.

specificitate

Federal (de stat) serviciul public reflectă funcțiile, sarcinile și semnele de bază ale structurii țării. Acesta este conceput pentru a asigura implementarea lor practică. Prin urmare, termenul "stat" din definiție indică faptul că angajatul în activitatea sa acționează în numele și în numele autorităților. Această activitate presupune menținerea constantă, competentă și continuă a realizării competențelor transferate angajaților. Legea "Cu privire la serviciul public de stat" stabilește anumite cerințe pentru persoanele care intră în personalul structurilor de putere. Subiecții trebuie să posede anumite cunoștințe, aptitudini dobândite în timpul pregătirii speciale a personalului.

sarcini

Serviciul public de stat este necesar pentru:

1. Asigurarea ordinii constituționale a țării.
2. Dezvoltarea strategiilor de dezvoltare economică, socială și economică.
3. Selectarea personalului capabil să realizeze sarcinile pe care societatea le prezintă autorităților.
4. Crearea structurilor organizatorice.
5. Protecția intereselor, libertăților și drepturilor populației, formarea condițiilor pentru dezvoltarea individului.

Funcțiile care sunt puse în aplicare de către serviciul public de stat sunt tipuri principale relativ separate și independente de activitate profesională în exercitarea puterii.

principii

Legea "Cu privire la serviciul public de stat" stabilește dispoziții speciale pe care se bazează toate activitățile entităților și persoanelor fizice autorizate. Toate principiile au o relație strânsă între ele. Acestea reflectă conținutul, formele și esența serviciului public civil. Consolidarea dispozițiilor de bază acționează ca cea mai importantă bază ideologică și teoretică. Combină toate tipurile de activități luate în considerare într-un sistem complex din punct de vedere juridic. Principiile pe care se bazează serviciul public de stat stabilesc cerințele propuse de societate și de alți subiecți ai guvernului.

Regula Constituției

Acesta este principiul cheie pe baza căruia sunt construite toate activitățile autorităților. Serviciul public de stat, așa cum sa spus mai sus, este reglementat de diverse acte normative. Cu toate acestea, rolul principal între ele aparține Constituției. Numai pe baza dispozițiilor sale, subiecții țării trebuie și pot avea propria legislație privind serviciul public civil. În caz de coliziune, prevalează Constituția și alte acte normative adoptate la cel mai înalt nivel.

Principiul federalismului

Această dispoziție asigură unitatea întregului sistem, precum și respectarea delimitării puterilor și subiectelor de autoritate între autoritățile supreme și cele regionale. Serviciul federal aparține competenței Federației Ruse, subiectul - la problemele rezolvate în cadrul activităților comune ale Federației Ruse și ale subiecților săi. În cadrul diferențierii, sfera de autoritate a autorității supreme trebuie să fie suficientă pentru a forma o singură instituție organizațională și juridică. Punerea în aplicare a principiului federalismului necesită un cadru de reglementare holistic.

Prioritatea drepturilor

Constituția Federației Ruse a proclamat o persoană cea mai mare valoare. Statul are datoria de a-și proteja interesele și drepturile civile și personale. Aceasta, la rândul său, este o datorie și o autoritate. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților unei persoane și a unui cetățean sunt ridicate la rangul de principii fundamentale ale serviciului public de stat. Este important ca persoanele autorizate care acționează în numele structurilor de putere, nu numai în cuvinte, ci și în fapte, să asigure implementarea acestei sarcini.

Acces egal la activități

Principiul egalității, precum și prioritatea drepturilor umane și civile, este, de asemenea, constituțional. Aceasta înseamnă că indivizii au acces egal la activități profesionale, indiferent de:

• naționalitate;
• sex;
• cursă;
• statutul proprietății;
• religie;
• locul de reședință și așa mai departe.

Poziții ale serviciului public de stat

Pozițiile care pot fi ocupate de persoanele implicate în activitatea în cauză sunt împărțite în mai multe categorii:

1. Lideri. Numirea în aceste posturi poate fi efectuată pentru o anumită perioadă sau fără termene.
2. Consilieri (asistenți). Astfel de posturi sunt stabilite pentru a ajuta indivizii, manageri și adjuncții săi.
3. Specialiștii. Ele asigură că organele de stat își îndeplinesc sarcinile și funcțiile. Pentru astfel de funcții, persoanele sunt numite fără stabilirea unui mandat.
4. Furnizarea de specialiști. Aceste posturi sunt, de asemenea, stabilite fără nicio limitare a termenilor de serviciu. Astfel de specialiști efectuează sprijin financiar, economic, informativ, organizațional, documentar, economic și de altă natură a activității profesionale a angajaților structurilor de putere.

Categoriile specificate sunt stabilite de Legea federală "Cu privire la sistemul de serviciu public din Federația Rusă".