Obiectivele activităților Băncii Centrale a Federației Ruse și metodele de implementare a acestora

În majoritatea țărilor lumii, a fost înființată o bancă națională, responsabilă de funcționarea sistemului financiar al țării. În Rusia, Banca Rusiei are competențe similare. CBR este responsabil pentru cea mai largă gamă de sarcini. Durabilitatea și ritmul dezvoltării economiei țării depind în mare măsură de succesul soluționării lor. Care sunt obiectivele specifice ale Băncii Rusiei? Care este structura sa organizațională și cum contribuie la rezolvarea sarcinilor stabilite de instituție?

Informații generale despre Banca Centrală a Federației Ruse

Banca Rusiei este o entitate juridică care operează independent de orice autoritate publică. Cu toate acestea, activitățile sale sunt responsabile față de Duma de Stat, iar capitalul charter și alte active ale organizației sunt proprietatea statului. Obiectivele activității, funcțiilor și operațiunilor Băncii Rusia ca întreg este similară cu cea a băncilor naționale din alte țări ale lumii.

În special, Banca Centrală a Rusiei este singura instituție care are dreptul de a emite monedă națională, precum și de a-și organiza circulația în economia țării. Banca Centrală a Federației Ruse nu este considerată ca subiect de raportare fiscală, efectuează cheltuieli în detrimentul veniturilor recuperabile. Scopul Băncii Centrale a Rusiei nu este să promoveze îndeplinirea obligațiilor de stat și viceversa. Cu excepția cazului în care, desigur, un acord separat stabilește altfel.

Să analizăm acum esența obiectivelor-cheie ale activității principalei instituții bancare din Rusia.

Obiectivele principale ale CBR

În conformitate cu prevederile Legii Federale № 86 din 10.06.2002 an, care reglementează activitatea Băncii Centrale a Federației Ruse, principalele obiective ale Băncii Centrale a Federației Ruse în urma.

În primul rând, protecția monedei naționale a Rusiei - ruble - de fluctuațiile cursului de schimb și de influența speculativă. În al doilea rând, este modernizarea și dezvoltarea sistemului bancar al statului. În al treilea rând, asigurarea funcționării mecanismelor de plată în economia de stat.

Să luăm în considerare aceste obiective ale Băncii Centrale a Rusiei în detaliu.

Protecția monedei naționale

În majoritatea țărilor moderne, cursul de schimb se formează în principal pe baza unui mecanism de cerere și ofertă pe piața internațională care funcționează în mod liber. Costul rublei este, prin urmare, determinat de influența semnificativă a factorilor economici externi.

Obiectivele, obiectivele și funcțiile CBR vizează, în mare măsură, identificarea printre acești factori a celor care afectează negativ moneda națională a Federației Ruse, nu au un caracter de piață. Chiar dacă acțiunea lor este legitimă, dar activitatea nu corespunde intereselor statului, Banca Rusiei se poate opune acestora. Cum? Prin ce metode?

În primul rând, efectuează, dacă este necesar, intervenții valutare - sesiuni de achiziții sau vânzări de valută națională sau valută disponibilă pentru a crește sau, dimpotrivă, a reduce nivelul de aprovizionare pe piață. După ce a creat, de exemplu, o surplus de dolari din partea pieței în care se tranzacționează rubla, Banca Centrală a Federației Ruse poate contribui la reducerea ratei acesteia. La rândul său, moneda națională a Federației Ruse crește prețul.

Cu toate acestea, politica și obiectivele Băncii Centrale a Rusiei implică acum o intervenție limitată în mecanismele de piață pentru formarea cursului de schimb al rublei. În principal, acest lucru se datorează faptului că principala resursă pentru efectuarea intervențiilor de schimb valutar CBRF este rezervele bănești ale statului. Datorită influenței tendințelor de criză, conducerea CBR preferă să nu le folosească pentru a interfera cu mecanismele de piață care formează cursul.

Dezvoltarea sistemului bancar

Obiectivele Băncii Centrale a Federației Ruse includ menținerea funcționării și dezvoltării sistemului bancar național. Activitățile Băncii Centrale a Federației Ruse și metodele de rezolvare a problemelor prezentate în acest caz pot fi prezentate într-o gamă largă. Care dintre ele poate fi numită cheia?

În primul rând, reglementarea reglementară a băncilor. Banca Centrală a Federației Ruse emite diverse acte juridice care reglementează procedura de prestare a serviciilor către populație și organizații de către instituțiile de credit și financiare care operează în stat, stabilește normele de raportare financiară și fiscală pentru entitățile relevante. Acest lucru este necesar, în primul rând, pentru a proteja interesele clienților băncilor - deponenți, deținătorii de conturi de decontare, debitori.

În al doilea rând, este o politică legată de calcularea valorii optime rata cheie. Acest indicator financiar determină, în principal, cât de scump va fi împrumutul bancar privat de la Banca Centrală a Federației Ruse în scopul utilizării ulterioare a fondurilor împrumutate în activitatea principală. De exemplu, legate de furnizarea de împrumuturi proprii. Dacă rata cheie stabilită de CBR este ridicată, împrumuturile emise de băncile nestatale devin și mai scumpe.

În al treilea rând, Banca Centrală, care desfășoară activități de susținere a funcționării sistemului bancar național, organizează monitorizarea operațiunilor-cheie cu ajutorul instituțiilor teritoriale de trezorerie. O parte semnificativă a tranzacțiilor financiare trece prin acestea și se efectuează în conformitate cu regulile CBR.

Asigurarea funcționării mecanismelor de plată

Obiectivele activităților Băncii Centrale a Federației Ruse includ, de asemenea, asigurarea funcționării mecanismelor de plată în cadrul statului. Faptul că cea mai importantă funcție a creditelor moderne și instituții financiare - nu este doar depozite, credite și servicii de administrare de numerar, dar, de asemenea, pentru a promova punerea în aplicare a tranzacțiilor financiare care implică persoane fizice, întreprinderi private, agenții guvernamentale, actorii internaționali.

Un cetățean al Federației Ruse sau un străin ar trebui să fie în măsură să facă aranjamente cu alte persoane și organizații prin diverse instrumente: conturi personale, carduri bancare, prin canalele organizațiilor de credit nebancare. Urmărirea funcționării canalelor respective este una din sarcinile CBR.

Activitatea Băncii Centrale în această direcție se desfășoară, în general, prin aceleași mecanisme care sunt relevante pentru direcția anterioară a Băncii Centrale. Acest lucru este legat de asigurarea activității sistemului bancar. Banca Centrală a Federației Ruse emite reglementări care reglementează tranzacțiile efectuate prin diverse canale și monitorizează aceste tranzacții. muncă organizații non-bancare de credit, care implică infrastructura de plăți, care este statul, depinde în mare măsură, precum și activitățile structurilor de credit și financiare convenționale, de mărimea ratei cheie a CBR.

Obiectivele Băncii Centrale a Federației Ruse (Banca Rusiei), considerate de noi, își asumă îndeplinirea anumitor funcții. Să le studiem specificul.

Funcțiile CBR

CBR îndeplinește următoarele funcții principale:

• participă împreună cu Guvernul Federației Ruse la elaborarea priorităților pentru politica de stat în domeniul finanțelor;
• efectuează într-o ordine individuală problema rublei, asigură circulația acesteia în economia Federației Ruse;
• oferă fonduri către organizațiile de credite nestatale sub formă de împrumuturi, oferă refinanțarea împrumuturilor;
• determină regulile în funcție de care tranzacții financiare se desfășoară în economia RF;
• stabilește normele de implementare a diverselor operațiuni bancare;
• monitorizează și menține tranzacțiile în conturile bugetare ale Federației Ruse;
• dispuneți în timp util aur și rezerve valutare de stat;
• înregistrează organizații de credit și financiare, le eliberează licențe sau, dimpotrivă, le anulează în cazul în care constată încălcări ale legislației bancare de către aceste instituții;
• urmărește o politică de control valutar;
• stabilește normele care reglementează punerea în aplicare a plăților cetățenilor și organizațiilor rusești cu actori internaționali;
• stabilește standardele contabile și contabile din competența sa;
• determină cursul de schimb al monedei naționale pe piața internațională și efectuează publicarea ei în timp util;
• participă la calcul balanța de plăți economia statului;
• reglementează activitatea schimburilor valutare;
• desfășoară activități analitice în ceea ce privește studiul proceselor economice la nivelul economiei statului în ansamblul său, precum și pe regiuni;
• participă la asigurarea protecției intereselor financiare ale deponenților băncii.

Având în vedere obiectivele activităților și funcțiilor Băncii Centrale a Rusiei, putem studia caracteristicile structurii organizatorice a principalei instituții financiare a Federației Ruse. Noi investigăm să-l înceapă pe baza a ceea ce principii determinate de ordinea de organizare a activității Băncii Centrale, în ceea ce privește funcțiile de distribuție ale instituției diviziunilor interne ale CBR.

Structura Băncii Centrale: principiile managementului instituțiilor

După cum știm deja, obiectivele Băncii Centrale a Federației Ruse includ protejarea cursului de schimb al Federației Ruse, asigurarea funcționării sistemului bancar și a mecanismelor de plată în economia statului. Realizarea fiecare dintre ele presupune, în primul rând, coordonarea Băncii Rusiei cu interesele altor subiecte ale reglementării de stat a economiei, de exemplu, cu guvernul rus. Această opțiune este unul dintre principiile cheie ale activității CBR - cooperarea interdepartamentală.

Activitățile principalei instituții bancare din Federația Rusă implică rezolvarea problemelor nu numai în jurisdicția federală, ci și la nivel regional. Prin urmare, reprezentanțele Băncii Rusiei operează în toate regiunile Federației Ruse. Activitatea lor se desfășoară ținând seama de principiul centralizării, atunci când toate unitățile instituției sunt responsabile la sediul principal și funcționează în conformitate cu reglementările pe care le dezvoltă.

Mai sus am observat că obiectivele activităților și funcțiilor Băncii Centrale a Rusiei sunt strâns legate. Prin urmare, un alt principiu al instituției - specializarea funcțională a unităților. În fiecare dintre structurile interne ale băncii lucrează specialiști cu cea mai mare competență pentru rezolvarea sarcinilor.

Un alt principiu al CBR este împărțirea autorității decizionale între biroul central și instituțiile regionale. Mai sus, am spus că activitatea structurilor Băncii Rusiei în regiuni se desfășoară în conformitate cu reglementările elaborate de Biroul central al Băncii Centrale a Rusiei. Cu toate acestea, există o anumită independență a filialelor regionale ale principalei organizații bancare din Federația Rusă, și aceasta este punerea în practică a principiului în cauză.

Structura Băncii Centrale a Federației Ruse: organizarea conducerii unei instituții

Vom studia acum ce organe-cheie sunt structura conducerii Băncii Centrale. La acestea este posibil să poarte:

• Consiliul Bancar Național.
• Aparatul central al organizației.
• Consiliul de administrație al Băncii Centrale a Rusiei.
• Structurile teritoriale.
• CCR.
• Unități militare.

Să studiem specificul lor în detaliu.

Consiliul Bancar Național

Consiliul Bancar Național poate fi referit la principalele structuri ale Băncii Centrale a Federației Ruse, care asigură funcționarea organizației. Este un organism colegial al instituției. Am menționat mai sus că scopul Băncii Centrale a Federației Ruse nu este de a asista statul în îndeplinirea obligațiilor sale, precum și de faptul că activitatea principală a organizației financiare rusești nu este responsabilă față de autorități.

Cu toate acestea, cu exemplul Consiliului Național al Băncilor, se poate observa că, în practică, dependența băncii centrale de stat poate fi semnificativă. De fapt, Consiliul Național al Băncii Centrale include reprezentanți ai Consiliului Federației, Dumei de Stat, Guvernului Federației Ruse, precum și persoanelor numite de președintele Federației Ruse. Președintele Băncii Centrale a Federației Ruse funcționează și ca parte a structurii băncii centrale în cauză.

Consiliul de Administrație

Următorul organ cel mai important al Băncii Centrale este Consiliul de Administrație. Este considerată cea mai înaltă structură executivă a băncii și determină direcțiile în care vor fi concentrate activitățile Băncii Centrale a Rusiei, obiectivele și liniile directoare ale instituției. Formarea sa are o anumită asemănare cu procedura de includere a anumitor persoane în Consiliul Național al Băncilor.

Astfel, în structura considerată a Băncii Centrale a Federației Ruse există Președintele Băncii Centrale, precum și 12 membri de rang și de dosar care sunt angajați în mod constant în activitatea în bancă. Componența Consiliului de administrație al Băncii Centrale a Federației Ruse este formată din participarea directă a Dumei de Stat și a Președintelui Federației Ruse. Din nou, se poate observa faptul că dependența băncii centrale de stat în practică este încă semnificativă, în ciuda faptului că în mod legal Banca Centrală este o organizație independentă de autorități.

Consiliul de Administrație al Băncii Centrale a Federației Ruse, care determină scopul, funcțiile și operațiunile Băncii Rusiei se întrunește cel puțin o dată pe lună. Această structură ia decizii în ceea ce privește problema rublei, stabilirea unor standarde pentru băncile private, formarea listei cambiei și a altor valori mobiliare utilizate pentru a se asigura că împrumuturile Băncii Centrale, stabilirea ratelor de dobândă, tranzacțiile de piață limite, creditele curente, de exemplu, având în vedere posibilitatea de reînnoire. Consiliul de administrație al Băncii Centrale exercită funcții de supraveghere, precum și de control.

Aparatul central și structurile teritoriale

Obiective și funcții Banca Centrală a Federației Ruse inițial sunt în competența biroului central al instituției, dar ulterior în cadrul mecanismelor stabilite sunt delegate la nivelul structurilor teritoriale ale Băncii Centrale a Federației Ruse. În plus, Asia Centrală este reprezentată de diferite unități funcționale, care sunt responsabile pentru rezolvarea problemelor din această sferă sau din acea sferă. Aceste structuri sunt responsabile față de Consiliul de Administrație și de șeful Băncii Centrale a Federației Ruse în implementarea rezoluțiilor pe care le-au adoptat. În regiuni, funcțiile Băncii Centrale, la rândul lor, sunt efectuate de diviziile teritoriale ale principalei organizații bancare. Sarcina lor esențială este implementarea unor abordări unificate în implementarea politicii de management financiar adoptate la nivel federal.

RCC și unitățile militare ale Băncii Centrale a Federației Ruse

Am menționat mai sus că obiectivele Băncii Centrale a Federației Ruse includ menținerea funcționării sistemului bancar al statului. Printre principalele diviziuni structurale, având competențele necesare pentru a atinge obiectivul corespunzător - centrele de decontare în numerar ale CBR.

Aceste instituții sunt împărțite în funcție de cap, care funcționează în regiuni, precum și cele inter-districtuale. Aceștia efectuează lucrări legate de punerea în aplicare a tranzacțiilor interbancare, întreținerea organizațiilor de credite nestatale și conturile bugetare.

Următorul tip important de instituție din structura Băncii Centrale a Rusiei este unitățile militare. Sarcina lor este să deservească tranzacțiile financiare, ale căror subiecte sunt diverse instituții în cadrul forțelor armate ale Federației Ruse.

Astfel, am examinat funcțiile-cheie ale Băncii Centrale, obiectivele CBR și metodele de implementare a acestora. Banca principală a Rusiei este o instituție multifuncțională, complexă în structură, având o gamă largă de competențe în sfera financiară.

Pe de o parte, Banca Centrală a Federației Ruse este independentă din punct de vedere juridic de autorități, iar pe de altă parte este formată din participarea directă. În plus, Banca Centrală își desfășoară activitățile ținând cont de interesele altor structuri de stat.