Determinarea strategiei de dezvoltare socială și economică a statului

În condițiile pieței, statul asigură organizarea ordinii economice. Acesta acționează ca entitatea responsabilă de stabilirea regulilor și garantul conformității acestora. Trecerea la un sistem de piață modern este asociată cu decizia problemei de a alege între atingerea scopului și viteza cu care sunt îndeplinite sarcinile corespunzătoare. Direcțiile esențiale ale procesului sunt determinate de strategia dezvoltării sociale și economice a Federației Ruse. Să luăm în considerare principalele sale prevederi.

Informații generale

Strategia dezvoltării sociale și economice a Rusiei este un sistem de activități care sunt orientate spre atingerea obiectivelor pe termen lung. În același timp, este luată în considerare contribuția tuturor subiecților țării la rezolvarea problemelor. Baza Strategia de dezvoltare socio-economice dezvoltarea sunt stabilite înalt, demne de stat, dar în același timp realizabile obiective. Acest program vizează să facă din Federația Rusă o putere dinamică, cu o intensitate corespunzătoare a inițiativei de afaceri și de afaceri, activități guvernamentale coerente și rezonabile.

Consolidarea publică

Implementarea strategiei de dezvoltare socială și economică depinde de diverși factori. Una dintre chestiuni este consolidarea societății. Pentru a activa acest proces, aveți nevoie de o serie de condiții:

1. Alegerea unui obiectiv care are un potențial unificator. Ar trebui să asigure conectarea eforturilor tuturor subiecților societății. Crearea mecanismelor de piață ar trebui să se bazeze pe instituțiile de legitimitate a proprietății.
2. Formarea unui nou sistem social. Ar trebui să asigure reglementarea comportamentului subiecților în cadrul atingerii obiectivelor de stat.

Nivelul de bunăstare

Atunci când se dezvoltă o strategie pentru dezvoltarea socială și economică a țării, este necesar să se ia în considerare calitatea vieții populației. Succesul programelor va fi în mare măsură determinat de dinamica creării unei clase de mijloc în stat. Formarea sa presupune construirea unui nou model de consum în cadrul standardului de bunăstare. Aceasta, la rândul său, ar trebui să includă un grad înalt de furnizare a bunurilor durabile, a locuințelor de înaltă calitate, a serviciilor de educație și de sănătate. Astăzi, potrivit statisticilor, în conformitate cu standardul de viață occidental, doar 5-7% dintre ruși trăiesc. Cota populației a cărei venit mediu pe cap de locuitor nu acoperă minimul de subzistență este de aproximativ 40%.

Investiție progresivă

Acționează ca o condiție decisivă pentru asigurare creșterea economică țară. Descoperirea investițiilor sugerează:

1. Creșterea forțată a investiției.
2. Finanțare inovatoare.
3. Sprijinirea investițiilor în sectoare economice majore naționale.

La rândul lor, pentru a face investiții de natură decisivă, ele trebuie să fie asigurate financiar de producția internă. Un rol special îi aparține construcție complexă de mașini. În acest sens, strategia de dezvoltare socio-economică conține o secțiune privind modernizarea acestui sector bazată pe echipamente produse atât pe plan intern, cât și în străinătate.

Alamat amenințări la adresa dinamicii

Atunci când se elaborează o strategie de dezvoltare socială și economică, trebuie luați în considerare mai mulți factori care au un impact negativ asupra procesului procesului și care constituie obstacole în calea realizării obiectivelor. Acestea includ:

1. Cererea internă insuficientă.
2. Datorii externe.
3. Nepregatirea complexului de investitii pentru investitii de capital pe scara larga.
4. Rata disproporționat de mare de creștere a costului combustibilului, electricității, tarifelor de transport.

Participarea subiecților

Programul dezvoltat poate varia în funcție de orientarea socio-economică și politică a activităților statului într-o anumită etapă. Schema generală de stat este întotdeauna eterogenă în raport cu unitățile administrativ-teritoriale care o formează. Această situație se datorează în primul rând nivelurilor diferite de securitate a resurselor. Nu mai puțin importante sunt specificul structurii economice, se atinge nivelul de dezvoltare în această sau pe cea economică a regiunii. În ultimii ani sa înregistrat o creștere activă a independenței unităților administrativ-teritoriale. În același timp, responsabilitatea subiecților pentru dezvoltarea socială și economică regională devine tot mai mare în fiecare an.

Analiza situației

Strategia de dezvoltare socială și economică a regiunii presupune o evaluare cuprinzătoare a stării de lucruri. Este compilat atât în ​​funcție de indicatori obiectivi, cât și subiectivi. Printre acestea se numără în special condițiile macroeconomice, poziția regiunii în diviziunea generală a muncii, structura sectorială, localizarea geografică, disponibilitatea resurselor naturale etc. Factorii subiectivi sunt, în primul rând, metode de gestionare. Reformele efectuate în ultimii ani au arătat că regiunile care aplică abordări progresive în administrație sunt mult mai puțin expuse tendințelor de criză. Într-o situație dificilă, în procesul de depășire a crizei, cei care au folosit instrumente adecvate și metode de management au un avantaj relativ.

Strategia de dezvoltare socială și economică a regiunii: specificitate

Dezvoltarea programului pe termen lung se referă la funcțiile autorității centrale a subiectului. Soluția acestei probleme devine cea mai reală în condițiile schimbărilor structurale constante și în timpul crizei. Ieșirea din această stare poate fi destul de dureroasă dacă procesele au loc fără o coordonare din partea administrației. Cu participarea activă a autorităților locale, ieșirea dintr-o situație dificilă poate fi însoțită de costuri nesemnificative. Pentru această administrație, este necesar să se utilizeze avantajele existente și să se formeze noi. Strategia de dezvoltare socială și economică a krai sau a altui subiect al țării poate prevedea utilizarea unei varietăți de acțiuni. Cu ajutorul lor, guvernul local stimulează sectorul economic național, formează locurile de muncă, ridică baza fiscală. Administrația are o gamă largă de mecanisme și instrumente. Ele permit extinderea oportunităților pentru anumite tipuri de activități în care comunitatea este cea mai interesată. În strategia de dezvoltare socială și economică a republicii sau a oricărei alte unități administrativ-teritoriale a țării, este necesar să se ia în considerare factorii specifici care afectează starea economiei în anumite granițe.

Conceptul etapelor de creștere

Strategia de dezvoltare socială și economică a regiunii în special și a statului în ansamblu se dezvoltă, așa cum sa menționat mai sus, pe termen lung. Atunci când este elaborată, se efectuează o analiză a indicatorilor calitativi specifici unui anumit teritoriu. În evaluarea acestora, se recomandă utilizarea conceptului de creștere în trei etape:

1. Pre-industriale.
2. Industriale.
3. Postindustrială.

Deoarece dominantă în prima etapă sunt industriile extractive:

1. Forest.
2. Pescuit.
3. Agricultura.

La etapa industrială, sectoarele de procesare sunt considerate dominante. Acestea includ alimente și lumină, prelucrarea lemnului și industria forestieră, producție chimică, inginerie. În faza postindustrială, ramurile intangibile ajung în prim plan:

• Comerț.
• Știință.
• Educație.
• Asigurare.
• Sectorul financiar.
• Sănătate, etc.

O caracteristică distinctivă a societății postindustriale este o scădere accentuată a producției de mărfuri. În același timp, se mărește ponderea sectorului serviciilor, se intensifică intensitatea științei întreprinderilor, nivelul de calificare a angajaților crește, iar internaționalizarea economiei depășește țara.

Principalele tendințe

Strategia de dezvoltare socio-economică a raionului ar trebui să nu presupună atât schimbări cantitative, cît și calitative, în structura economică. În prezent, există o reorientare intensivă a activităților întreprinderilor comerciale. Tendințele în dezvoltarea societății sugerează că sfera predominantă a ocupării forței de muncă de astăzi este zona de producție necorporală. Este principala industrie a investițiilor și acționează ca un factor de prosperitate pentru cetățeni. Cu alte cuvinte, sfera producției nemateriale este paradigma dezvoltării economice în condițiile moderne. În Federația Rusă există în prezent două procese opuse: creșterea ponderii sectorului serviciilor și dezindustrializarea. Cea mai recentă tendință se referă la o reducere a ponderii tuturor industriilor prelucrătoare, în timp ce producția crește. Acest proces poate fi considerat într-o oarecare măsură forțat. În ceea ce privește dezvoltarea ulterioară a economiei ruse, deindustrializarea are un caracter negativ. Această tendință determină "trecerea" complexului economic național la prima etapă. Aceasta, la rândul său, indică o regresie a economiei. În același timp, societatea arată o creștere a ponderii serviciilor, iar ponderea întreprinderilor financiare și comerciale crește. Această tendință este tipică pentru etapa postindustrială. În viitorul apropiat, se așteaptă o redistribuire substanțială a resurselor de muncă în subiecți. Aceste tendințe trebuie să țină seama de strategia dezvoltării socio-economice a formațiunii municipale, în care schimbările care apar sunt cele mai pronunțate. Astfel de unități administrative, în special, pot fi atribuite marilor centre industriale ale țării, în care nivelul de trai al populației depinde de sectorul de producție.

Factorul materiei prime

În prezent, condiția cheie nu este disponibilitatea, ci eficiența utilizării resurselor. În etapele inițiale ale transformării economice în regiuni, a fost creată o poziție specială în sectoarele materiilor prime. Cea mai mare parte a veniturilor brute a fost asigurată de exporturile de metale neferoase și metale feroase, gaze, petrol, cherestea. Aceasta a contribuit la conservarea potențialului industrial al întregului stat și al subiecților săi. În anii 90. Extinderea exporturilor sa datorat, în principal, ratei de schimb valutar subevaluate. În același timp, sa înregistrat o creștere a importurilor de bunuri complexe. Această tendință a avut un impact negativ asupra nivelului de trai, reducându-l și mai mult. Unele avantaje ale sectorului de mărfuri s-au datorat costurilor scăzute, în special costurilor reduse ale forței de muncă. În cursul consolidării rublei, a creșterii salariilor în producția de export, au început treptat să se abată. În acest sens, orientarea spre exportul de materii prime nu are perspective astăzi.

Instrumente de administrare

Care ar trebui să fie strategia dezvoltării sociale și economice? Orașele de importanță federală, de regulă, unul dintre primii începe să dezvolte și să implementeze programe eficiente de management. După cum arată practica, cele mai eficiente instrumente sunt planificarea și marketingul. Ele sunt instrumente dovedite ale managementului modern. În tranziția către un sistem de piață, în anumite cazuri, planificarea strategică nu este doar un lucru oportun, ci este necesar să fie utilizat în toate tipurile de activități. Acest lucru se aplică, de asemenea, agriculturii, producției, construcției și sectoarelor de transport.

Structura programului

Planificarea strategică include:

1. Definiția goals.
2. Analiza factorilor externi.
3. Identificați părțile slabe și puternice ale terenului.
4. Utilizarea existenței și formarea de noi avantaje teritoriale.
5. Elaborarea unui concept.
6. Elaborați un plan care include activități și acțiuni specifice.
7. Analiza performanțelor, ajustarea sarcinilor și a metodelor de rezolvare a acestora.

Planificare strategică este un proces continuu. Ea stabilește repere pentru adoptarea diferitelor decizii tactice, inclusiv operaționale. În prezența unui plan pe termen lung, punerea în aplicare a sarcinilor se realizează pe bază bine fundamentată și justificată.