Documentație de autorizare: pregătire, executare, primire

Legislația stabilește lista documentelor de licențiere

Informații generale

Construcția de noi structuri, realizarea altor lucrări de construcție este permisă în conformitate cu documentele de autorizare. Mai întâi de toate, să transmită lucrarea, care certifică furnizarea unei bucăți de pământ. Bazându-se pe compilarea lor documentație de licențiere pentru proiectare.

Teren de teren

În cadrul oricăror alocații, entitățile care realizează construcția de structuri sau alte lucrări referitoare la clădiri (reconstrucție, revizie, de exemplu) trebuie să respecte cerințele pentru utilizarea prevăzută. Site-urile care se referă la proprietatea municipalității sau a statului pot fi furnizate direct de către organismele autorizate pentru construcții. Utilizatorii de alocări în activitățile lor ar trebui să se ghideze după articolul 263 din Codul civil (paragraful 1). În conformitate cu aceasta, subiecții care nu sunt titularii de terenuri trebuie să primească permisiunea proprietarului de a executa lucrări de construcție. Poate fi inclus într-o lucrare separată sau inclusă într-un contract cu utilizatorul.

în plus

Dacă subiectul intenționează să efectueze reconstrucția sau să modifice structura existentă, documentația inițială de autorizare pentru construcții ar trebui să includă și un document în care va exista un acord cu proprietarul acestei clădiri. Cerința corespunzătoare este stabilită în Legea federală nr. 169, care reglementează activitățile de arhitectură din Federația Rusă. Actul normativ prevede că lucrările de construcție în orice amplasament ar trebui să fie efectuate cu acordul proprietarului sitului sau clădirii, cu respectarea reglementărilor SNiP și a urbanismului. Această dispoziție este prezentă în cel de-al treilea articol (partea 3, paragraful 2) din legea federală menționată.

Documentație de autorizare a proiectului

Acesta este dezvoltat în conformitate cu SNIP și cu alte reguli și reglementări. Documentație inițială de autorizare pentru construcție ar trebui să fie convenite cu un număr de organisme de control. În primul rând, acestea includ departamentul de arhitectură, precum și serviciile de control și supraveghere de stat. În conformitate cu articolul 48 Codul de urbanism proiect numit documentația, care conține materiale prezentate sub formă de text și sub formă de hărți și diagrame. Definește soluții arhitecturale, constructive, funcționale și inginerie pentru a sprijini munca în cadrul instalației. Permiterea documentației de construcție Este necesar ca măsurile propuse să afecteze caracteristicile de siguranță și fiabilitate ale instalațiilor.

desen

Pregătirea autorizațiilor pot fi efectuate direct de către contractant. Subiectul are, de asemenea, dreptul de a implica în dezvoltare organizația care deține licența corespunzătoare. înainte pentru a primi documentația permisivă, este necesar să se efectueze studii de inginerie. Fără rezultatele acestora, lucrările nu vor fi depuse. De cercetare poate fi, de asemenea, efectuate de către subiectul însuși sau prin implicarea unei organizații care are o licență pentru acest lucru.

Informații necesare

Înregistrarea permiselor se efectuează pe baza materialelor pe care le reprezintă persoana interesată (contractorul). Informațiile și documentele necesare includ:

1. Specificații tehnice. Acesta este prezentat în cazul în care contractantul a implicat o organizație licențiată în dezvoltarea de valori mobiliare.
2. Planificarea urbană a șantierului.
3. Rezultatele anchetelor de inginerie finalizate.
4. Hârtie care certifică utilizarea alocărilor în conformitate cu scopul propus.
5. Condiții de aderare la rețele de inginerie și tehnică de comunicații.

secţiuni

În conformitate cu regulile generale documentație de licențiereîn construcții Acesta include:

1. Notă explicativă. În acesta, printre altele, ar trebui să existe date de intrare pentru dezvoltarea schemei de construcție, reconstrucție, revizie, rezultatele cercetării și condițiile tehnice.
2. Desenarea organizației de planificare a sitului. Ea se desfășoară în conformitate cu planul urbanistic.
3. Soluții arhitecturale.
4. Programe volumetrice și constructive.
5. Informații privind echipamentele de inginerie, rețelele de alimentare, o listă de activități pentru instalarea și conectarea acestora.
6. Plan de organizare a construcțiilor.
7. Proiect de lucrări de demontare / demolare a obiectelor, pieselor lor. Se furnizează, dacă este necesar, lucrările specificate.
8. Lista activităților menite să protejeze mediul.
9. Lista lucrărilor de asigurare a siguranței la incendiu.
10. Lista de măsuri pentru a asigura accesul persoanelor cu handicap la cultural, medical, sport și alte facilități, facilități de catering, transport, comerț, financiar, administrativ, de afaceri, religioase, precum și a structurilor de stoc de locuințe. Acesta este prezentat în cazul dezvoltării proiectelor relevante.
11. Estimarea obiectului de construcție de capital finanțat din fonduri bugetare.

examinare

Documentație de autorizare trebuie trimise spre verificare. În cazul unui aviz pozitiv, acesta este aprobat. De regulă, acest lucru se face prin înscrierea pe pagina de titlu a semnăturii oficiale, a reprezentantului / șefului organismului autorizat și a sigiliului. Guvernul stabilește cazurile când documentație de licențiere trebuie supuse testelor obligatorii. În special, în numărul Rezoluția 1008 din unu ianuarie 2001 a stabilit că examinarea trebuie efectuată cu privire la toate titlurile de valoare în ceea ce privește măsurile care afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale siguranței și fiabilității structurilor, indiferent de proprietate și sursele de finanțare a obiectului.

excepții

Structurile lor cuprind, pentru retehnologizare tehnică, reconstrucție, extindere, construcție, revizie, eliminare și conservare care documentație de licențiere nu sunt furnizate. În plus, examinarea nu se efectuează pentru titluri:

1. Pe obiecte separate IZhS nu mai mult de 3 etaje.
2. Clădiri rezidențiale cu cel mult trei etaje, alcătuite din 10 blocuri sau mai puțin.
3. Clădiri cu mai multe apartamente, cu o înălțime de cel mult 3 etaje, care includ 4 secțiuni sau mai puține blocuri. În același timp, în fiecare dintre ele trebuie să existe o intrare separată, care să se deschidă pe teritoriul de uz comun.
4. Obiectele de construcție capitală, situate separat, nu sunt mai mari de 2 etaje, nu sunt destinate producției și traiului. În același timp, suprafața lor totală nu ar trebui să fie mai mare de 1,5 mii de metri pătrați. m.
5. Sisteme de construcție de capital amplasate separat, a căror înălțime nu este mai mare de 2 etaje destinate activităților de producție, dar pentru care nu sunt necesare zone sanitare sau care sunt instalate pe amplasament.

Subiectul verificării

După cum se realizează o evaluare a conformității cu prevederile documentației reglementărilor tehnice, sanitare și epidemiologice, standardele de mediu, cerințele de protecție de stat a obiectelor de patrimoniu cultural, industrial, foc, nucleare, radiații și alte rezultate de siguranță ale studiului de inginerie. Prin urmare, obiectivele examenului sunt:

1. Prevenirea construcției obiectelor, a căror construcție și funcționare încalcă interesele și drepturile cetățenilor și persoanelor juridice sau nu îndeplinesc cerințele normelor și normelor aprobate în conformitate cu procedura stabilită.
2. Evaluarea eficacității investițiilor de capital, care sunt direcționate pentru a efectua lucrări de la buget la nivelul corespunzător.

Documentație de autorizare este inspectat în organele de stat autorizate sau în organizațiile care au acreditare de stat.

nuanțe

Într-o serie de cazuri, sunt necesare expertize de stat și documente suplimentare. De exemplu, documentația de pre-proiect pentru construcții și alte facilități, a căror construcție este executat parțial sau integral în detrimentul fondurilor bugetare, împrumuturi de stat și împrumuturi obținute în cadrul garanțiilor de stat, alte investiții primite sub formă de sprijin de stat, este testat înainte de a fi aprobat. O regulă similară se aplică valorilor mobiliare dezvoltate pentru potențial periculoase și deosebit de complexe plan tehnic construcția indiferent de sursa finanțării și tipul de proprietate. Pentru instalații, construcția care se efectuează pe cheltuiala clientului, inclusiv împrumutat, decizia cu privire la executarea examinării de stat se ia pe sine. Excepția este structurile și structurile foarte complexe și potențial periculoase.

Obținerea permiselor

După efectuarea examenului, aprobarea pozitivă a lucrării este aprobată. Dezvoltatorul, după ce a primit documentația, se adresează organizației autorizate cu o cerere de eliberare a unui permis de construcție și / sau a unui mandat. Tipul de valori mobiliare va depinde de natura lucrării. Conform celui de-al 51-lea articol din Codul de amenajare a teritoriului, autorizația de construire confirmă faptul că documentația îndeplinește cerințele planului de amenajare a teritoriului. Această lucrare oferă subiectului dreptul de a efectua lucrările necesare pe site. Permisiunea se acordă pe baza unei cereri. Atașat la el sunt documente care certifică drepturile asupra site-ului. În plus, organismul autorizat solicită documentația aprobată a proiectului. Forma în care este redactată cererea, termenii și procedura de examinare a acesteia sunt stabilite de Codul de amenajare a teritoriului, precum și de alte acte normative. Formularul de autorizare este aprobat de către guvern.

Documente necesare

Pentru a obține o autorizație, dezvoltatorul trebuie să transmită agenției autorizate, autorității regionale / locale, o declarație cu atașamentul:

1. Titlurile de pe plot.
2. Planul urbanistic a fost pus pe plan.
3. Materialele prezente în documentația de proiect.
4. Notă explicativă.
5. Schema de organizare a planificării sitului. Ea se efectuează în conformitate cu planul de alocare. Schema desemnează amplasarea obiectului de construcție de capital, pasajele și intrările în el, limitele teritoriilor în care funcționează bunurile și monumentele patrimoniale ale patrimoniului arheologic.
6. Desenarea organizației de planificare a sitului. El confirmă locația obiect liniar în limitele liniilor roșii, care sunt aprobate ca parte a documentației relevante.
7. Scheme reprezentând soluții arhitecturale.
8. Informații despre echipamentele de inginerie, un plan consolidat al rețelelor de aprovizionare cu desemnarea amplasamentelor care leagă instalația.
9. Proiectul organizării construcției.
10. Plan de lucru privind dezmembrarea / demolarea obiectelor și a elementelor acestora (dacă este necesar).
11. Concluzie pozitivă a examenului.
12. Permise de abatere de la limitele de construcție / reconstrucție.
13. Titularii de drepturi de consimțământ pentru a efectua opere.
14. Concluzie pozitivă a expertizei nestatale (dacă este disponibilă).

Ordinea simplificată

Se utilizează în cazul în care se eliberează permisul pentru construirea unei instalații IZHS pentru care nu se întocmește documentația de proiect. În această situație, persoana interesată aplică cererea:

1. Lucrări de titlu privind alocarea.
2. Planificarea urbană a sitului.
3. Desen organizarea de planificare a teritoriului, care indică localizarea obiectului IZHS.

Acțiunile organismelor autorizate

Documentația aprobată și autorizațiile de construire trebuie înregistrate la structurile de conducere locale. Organismul abilitat are dreptul să refuze emiterea lucrării în absența materialelor necesare sau discrepanța informațiilor cu cerințele stabilite în plan sau toleranța pentru devierea de la valorile limită. Această decizie poate fi contestată în instanță. Permisul de construcție este oferit gratuit. Această lucrare are o anumită perioadă de valabilitate - 10 ani pentru obiectele IZHS. Perioada pentru alte structuri se stabilește în conformitate cu proiectul de construcție.

responsabilitate

Încălcarea procedurii stabilite pentru eliberarea permiselor este pasibilă de lege. Responsabilitatea este stabilită de Codul contravențiilor administrative. În conformitate cu art. 8.4 Subiecții nu au respectat cerințele legii privind examinarea obligatorie de stat, precum și a celor care pune în aplicare sau proiecte de finanțare care ar trebui să fie testate fără o concluzie pozitivă, pasibilă de o amendă administrativă. Valoarea de recuperare pentru cetățeni - 10-15, funcționari - 30-50, organizații - 400-500 salarii minime. Subiecții care desfășoară activități care nu corespund documentației pentru care a fost emis un aviz pozitiv pot fi aduse la răspundere administrativă. În acest caz, amenzile pentru cetățeni este de 15-20 ori mai mare decât salariul minim, pentru funcționarii și organizațiile dimensiunea lor este similar cu cifrele prezentate mai sus. Constructia de cladiri si cladiri in scopuri neproductive si de productie, obiectele IZHS fara permisiune vor atrage impunerea unei sanctiuni administrative in conformitate cu art. 9.5, punctul 1 din Codul administrativ. Pentru cetățeni, pedeapsa este de 3-5, funcționari - 5-10, organizații - 50-100 salarii minime.