Ce este o universitate de bază?

Recent, Ministerul Educației și Științei a anunțat lansarea următoarei etape a reformei învățământului superior regionale, primul pas al care ar trebui să se unească în sprijinirea instituțiilor de învățământ cu mai multe superior universitar în regiunile, ceea ce va reduce numărul acestora cu aproape un sfert. Pro și contra acestei decizii sunt discutate pe scară largă în întreaga țară.

Formularul de cerere

În cadrul reuniunii periodice, deținută de ministrul Uniunii Dmitri Livanov Rectorilor rus, a spus că Ministerul Educației începe în Uniunea universităților multidisciplinare sprijine colegii din regiune, ceea ce va contribui la consolidarea învățământului superior. Prima etapă - crearea universităților federale - este aproape completă. Programul pentru a doua etapă a reformelor este programat pentru viitorul foarte apropiat.

Finanțarea, a spus el, va însoți cursul inovațiilor până în 2020. Asociația se va adresa, de asemenea, instituțiilor de învățământ superior subordonate Ministerului Educației și Științei și tuturor instituțiilor de învățământ superior din subordinea Ministerului Sănătății, Culturii și altor departamente. Instituțiile educaționale multidisciplinare vor fi finanțate printr-un program de cinci ani.

Motivul reformei

De asemenea, D. Livanov a menționat că mai mult de douăzeci de universități sunt potențial gata să se unească. Acestea vor fi sprijinite în orice mod posibil atât din punct de vedere financiar, cât și din punct de vedere organizațional, deoarece acest pas este responsabil și important pentru țară. Consiliile universitare ale universităților trebuie, totuși, să ia decizii în mod independent cu privire la consolidare, deoarece, în orice caz, este voluntară.

Acest proces este forțat doar pentru că este dictat de situația demografică din țară. Numărul elevilor din clasa a XI-a se micșorează brusc și în mod constant, astfel încât universitățile cu un mic contingent de elevi vor fi forțate fie să se unească cu cele puternice și mari, fie să înceteze să mai existe.

Sensul reformelor

Acum zece ani sa dezvoltat reforma învățământului, în cadrul căreia Ministerul Educației și Științei a propus consolidarea universităților din Rusia, adică unificarea tuturor celor mici regionale într-o universitate de bază. Reforma nu are termene precise, dar sensul acesteia a fost stabilit în martie 2015 în Vedomosti. În articol D. Livanov și profesor de școală de afaceri din Skolkovo A. Volkov a explicat țării de ce și de ce a început.

În principal, în politicile structurale ale învățământului superior, ei văd crearea universităților de sprijin, care vor fuziona institute de cercetare de profil îngust și universități mici, deoarece pentru a concura în clasamentul mondial va fi doar câteva universități care pot supraviețui în circumstanțele. În plus, un grup de o sută douăzeci de instituții de învățământ superior va fi organizat în toată țara, unde vor fi concentrate toate cercetările, inovațiile și educația.

Opusă opiniilor

Cancelarul HSE (Școala Superioară de Economie) Y. Kuzminov consideră că rezultatul programului anunțat de ministru va fi o reducere a numărului de universități regionale cu 25%. Y. Kuzminov aprobă reformele, deoarece este de acord că o universitate cu un număr mic de studenți nu va putea să existe, chiar dacă să păstreze personalul profesorilor la rata completă, nu va putea, în special, profesori de înaltă calitate. În opinia sa, chiar dacă fiecare regiune are propria universitate de sprijin, numărul lor nu va depăși o sută.

Opinia rectorului Universității de Stat din Moscova numită după Lomonosov V. Sadovnichy este foarte diferită de opinia rectorului Școlii superioare de economie. El crede că prin consolidarea unui astfel de plan trebuie să fii mai atent, deoarece problemele extinderii, dacă te hotărăști, nu sunt toate. Practica arată că în lume există destul de puține universități, deși nu sunt mari, dar extrem de puternice, de exemplu, la Harvard, unde sunt doar zece mii de elevi.

Universități universitare

Sindicatele au început cu mult înainte de declarația de mai sus a ministrului D. Livanov. Trebuie doar să vedem în ce constă astăzi celebrul institut MIREA: MIREA plus MGUPI plus MITHT plus VNIITE plus RosNII ITIAP plus IPK Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse. Și cel puțin patru povesti diferite despre dezvoltarea universității. Va sosi această sinteză monstruoasă vreodată? În 2015, au fost anunțate alte câteva asociații. MGPU este consolidat cu MGGU - Universitatea pedagogică cu universitățile umanitare, ambele cu istoria sa glorioasă, cu drumul său, cu realizările sale. MATI se unește cu MAI - aviație cu aviația și tehnică. Ambele universități, se pare, din cele mai puternice, atenția avortului nu este ofensată. Atunci de ce?

În plus, DGSU (Universitatea Umanitară de Stat din Far Eastern) și TSU (Universitatea de Stat din Pacific), Orenburg University of Management (OGUM) și Universitatea de Stat (OSU). În Krasnoyarsk, universitatea de bază este prima universitate federală din țară - cea din Siberia. În 2006, trei mari instituții de învățământ superior din regiune s-au alăturat Universității de Stat din Krasnojarsk. În prezent, există deja zece universități federale. Cel mai tânăr este în Crimeea, unde cele șapte instituții de învățământ superior din peninsula au fost consolidate într-una. Ministrul Educației este încrezător că aceste acțiuni vor contribui la crearea condițiilor atractive pentru păstrarea studenților din regiune.

Institutul Regional Regional al Învățământului Superior al Federației Ruse

În octombrie 2015, D. Livanov a semnat un ordin de selecție competitivă a universităților regionale pentru a-și finanța programele de dezvoltare și crearea ulterioară a unei baze de date a organizațiilor educaționale. Participantul la această competiție va fi orice universitate federală de stat, unde se ia o decizie comună în favoarea reorganizării datorită aderării uneia sau mai multor universități la aceasta. Această decizie trebuie să fie confirmată de consiliile academice ale tuturor instituțiilor de învățământ implicate. De asemenea, universitățile aflate în proces de consolidare pot lua parte la concurs, dacă ordinul de reorganizare a fost emis mai târziu de iunie 2015.

În afara concurenței

Instituțiile de învățământ superior de bază ale Federației Ruse (care au fost deja stabilite zece), precum și cele din St. Petersburg și Moscova nu pot participa la concurs. Participanții la "Proiectul 5-100" nu pot participa la acest concurs. Conform acestui proiect, până în 2020, cinci instituții de învățământ superior din Rusia ar trebui să aibă loc în primele sute de ratinguri mondiale. În fiecare caz în parte, se dezvoltă programul unei universități de bază.

În 2015, MiFi nucleară legendar a părăsit linia de clasament mondial 95th (doar pe predarea fizicii, nu în general) și a sărit pe locul 36, înainte de Moscova, chiar și Universitatea de Stat Lomonosov. Cu toate acestea, pentru moment, experții Camerei de Contabilitate nu au stabilit eficacitatea fondurilor investite, nici o instituție de învățământ superior din Rusia de la subvenționate (inclusiv MEPhI) a devenit mai competitivă.

Istoria Irkutsk

Guvernatorul regiunii S. Levchenko a numit principalele universități din Federația Rusă o întreprindere dăunătoare, a cerut tuturor să încerce să evite participarea la acest concurs de către Ministerul Educației și Științei. El este sigur că, fără consecințe grave, este imposibil să se desfășoare o uniune pur mecanică într-o universitate de bază: studenții și elita științifică regională vor suferi în mod necesar.

O astfel de divizare plan de școli experimentale „Variety“ prost conceput și forțat în mod clar de consolidare în numele unor mitice șapte indicatori, se presupune că în măsură să determine calitatea procesului complex de învățământ, S. Levcenco consideră greșită și dăunătoare.

Contracte oferite

În opinia sa, toate instituțiile de învățământ superior specializate și specializate din regiuni ar trebui să-și păstreze independența și identitatea pe care o au în prezent. S. Levchenko sugerează în locul unei fuziuni mecanice o opțiune mai ușoară - o asociație corporatistă cu un management autonom, în care să fie posibilă evitarea conflictelor de interese.

Condițiile de concurență ar trebui să fie revizuite, conform viceguvernatorului V. Ignatenko. Ar trebui să existe posibilitatea participării individuale, astfel încât orice instituție de învățământ superior să devină un nucleu, chiar dacă nu este necesară unificarea, dar îndeplinește mai mult de jumătate din indicatorii înscriși în condițiile concursului.

finanțare

Finanțarea bugetară va fi sprijinită doar de trei tipuri de instituții de învățământ superior. Primul gen este cele zece universități federale create în regiunile rusești. Al doilea este institutele naționale de cercetare, care până acum au aprobat doar 29 în țară. Acestea includ Institutul pentru Cercetări Nucleare, MEPhI și alții. Al treilea tip este universitățile rusești de bază, care au început să fie înființate în 2015. Până la sfârșitul anului 2016 în planuri - definiția finală a acelor sute de universități, care vor fi autorizate să devină baza. Pentru a obține acest statut, avem nevoie de un program strategic de dezvoltare, care trebuie prezentat pentru concurs, precum și un concept regional pentru dezvoltarea teritoriului în domeniul personalului.

Cu toate acestea, condiția principală este unificarea bazei educaționale a întregii regiuni în cadrul unei universități. Statul va subvenționa o primă școală primară în primii trei ani - cel puțin două sute de milioane de ruble pe an. În plus, administrația locală va finanța ceea ce este prevăzut în programul de dezvoltare a personalului din regiune. În plus, universitatea de bază se va finanța singură, dar cotele pentru educația bugetară și studenții străini vor fi majorate - în detrimentul altor instituții de învățământ care nu au statutul de bază. Timp de cinci ani, programul unei universități de bază ar trebui pus în aplicare în toate privințele:

• Cel puțin zece mii de studenți.
• Minim 20 de discipline.
• Cel puțin opt cadre didactice cu grade universitare la 100 de elevi.
• Fiecare om de știință trebuie să stăpânească cel puțin 150 de mii de ruble pentru cercetare.
• Venitul universității este de cel puțin 2 miliarde de ruble.