Adunarea Federală: ceea ce este, puterile, structura, alegerile deputaților

Adunarea Federală este autoritatea

Informații generale

Articolul 95 din Constituție stabilește componența A Adunării Federale a Federației Ruse. consiliu Federația și Duma de Stat sunt camerele superioare și inferioare ale FS.

Parlamentul este chemat să realizeze suveranitatea, să exprime voința, interesele populației, să reflecte opinia regiunilor din țară.

Caracterul reprezentativ

Atunci când se analizează formarea camerelor parlamentare, trebuie acordată o atenție deosebită alegerea deputaților. În Adunarea Federală există reprezentanți ai diferitelor națiuni, naționalități, grupuri care trăiesc pe teritoriul statului, oameni de diferite profesii, purtători de opinii religioase și ideologice diferite.

Alegerile pentru Duma de Stat sunt la nivel național, ceea ce asigură reflectarea în activitatea sa a diferitelor viziuni politice, nevoi, interese ale diferitelor straturi sociale, pluralism politic și diversitate ideologică.

Compoziția camerelor reflectă într-o anumită măsură structura demografică. În prezent, bărbații și femeile, oameni de diferite vârste, devin deputați. În Adunarea Federală a Federației Ruse există cetățeni care și-au exprimat încrederea față de populație.

Activități comune

Legislația reglementează statutul juridic al Adunării Federale. Care este statutul juridic al FS? Ea reflectă principiile separării puterii de legislație, juridică și executivă. La primul se aplică Adunarea Federală.

Ce este autoritatea legislativă, mulți știu. Structurile incluse în acesta sunt responsabile de adoptarea actelor juridice. Autoritatea FS este doar aprobarea diferitelor legi, inclusiv a bugetului federal. În plus, organism reprezentativ Punerea în aplicare și controlul parlamentar executarea lor.

Între timp, există anumite limite care limitează competența Adunării Federale. Ce este un stat democratic, democratic? Aceasta este o stare în care toate ramurile puterii își realizează sarcinile fără a depăși limitele puterilor lor. Astfel, Adunarea Federală nu se poate substitui structurilor executive sau judiciare, nu intervine în soluționarea problemelor care sunt atribuite jurisdicției exclusive a regiunilor sau municipalităților.

Relația cu alte instituții ale puterii

Atunci când interacționează cu alte organisme, FS acționează ca o structură legislativă independentă care pune în aplicare funcțiile parlamentului. În sens juridic Adunarea Federală a Federației Ruse nu respectă nici o structură de putere, inclusiv guvernul și președintele.

De o importanță deosebită sunt relațiile dintre FS și guvern, care acționează ca Institutul Executiv Superior. Camera inferioară a Adunării Federale a Federației Ruse participă la numirea președintelui său prin exprimarea acordului cu candidatura depusă de președinte. În același timp, guvernul are o responsabilitate specială nu numai pentru șeful statului, ci și pentru Duma de Stat. Acesta din urmă, în prezența motivelor, are dreptul să-și exprime neîncrederea față de structura executivă supremă.

Interacțiunea dintre Adunarea Federală și președintele țării joacă un rol important în procesul legislativ. Acesta din urmă participă la elaborarea legilor: semnează, promulgă actele legislative, are posibilitatea de a impune veto asupra unui act juridic. În plus, președintele este împuternicit să dizolve în preajma casei inferioare a FS și să numească noi alegeri.

Adunarea Federală efectuează reglementarea legislativă a structurii instituțiilor federale de putere reprezentativă, judiciară, executivă, reglementează regulile muncii lor, principiile generale ale organizării lor.

FS și instanțele judecătorești

Sistemul judiciar este cunoscut ca fiind independent și supus exclusiv legilor federale și Constituției. Între timp, competența FS include numirea judecătorilor Curții Supreme, care ulterior devin inamovibili.

Curtea Constituțională a Federației Ruse are o semnificație deosebită în asigurarea punerii în aplicare a actelor normative constituționale. Documentele juridice, dispozițiile lor separate, recunoscute ca neconstituționale, își pierd forța.

Structura FS: principalele caracteristici

Camerele Institutului Reprezentanților Superior au următoarele caracteristici:

• Independența. Se exprimă printr-o delimitare clară a sarcinilor camerelor, a modului de punere în aplicare a acestora, a independenței organizării interne și a competenței proprii a camerelor.
• Puteri diferite.
• Specificitatea caracterului reprezentativ al activității.
• Ordinea diferită de formare.

structură

Este determinată de Constituție.

În Consiliul Federației există 2 reprezentanți ai fiecărei regiuni a Rusiei. Ei sunt șefii structurii executive și reprezentative a subiecților. Sunt membri ai Consiliului Federației.

Numărul deputaților în Duma de Stat este stabilit în partea 3 a articolului 95 din Constituție. Numărul lor, conform normei, este de 450 de persoane.

Reguli de formare

Compoziția camerelor se formează pe baza prevederilor constituționale în modul prevăzut de legile federale.

Duma de Stat, conform regulilor generale, este aleasă timp de 4 ani. Cu toate acestea, în 1993, ca excepție, ambele camere 1 al Adunării Federale s-au format timp de 2 ani.

Constituția nu prevede alegerea Consiliului Federației. Compoziția reprezentanților din regiuni, desigur, se poate schimba odată cu ajustarea compoziției personale a șefilor structurilor reprezentative și executive ale subiecților din Federația Rusă. Corpul adjunct, conducerea instituțiilor executive poate fi actualizată după alegerile regionale.

Alegerea deputaților din Duma de Stat

În Rusia, cetățenii se bucură de un vot egal. Alegerile pentru Duma de Stat se desfășoară prin vot secret.

Un cetățean rus care a împlinit vârsta de 21 de ani în ziua alegerilor poate deveni candidat la funcția de deputat.

50% din membrii Dumei de Stat sunt aleși în circumscripții cu mandat unic - din fiecare district câte un candidat fiecare. Alegătorilor trebuie să li se ofere o alternativă, adică numărul de candidați trebuie să fie cel puțin două.

Partea rămasă a corpului adjunct este aleasă proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru listele federale depuse de asociații și blocuri.

Astfel, formarea Duma de Stat se desfășoară pe un sistem mixt: în circumscripțiile cu mandat unic, rezultatele sunt determinate de majoritate și de listele federale - proporționale.

Centrul parlamentar

Ideea creării sale a fost discutată în Rusia de la mijlocul anilor 2000. Ideea este să unească Dumei de Stat și Consiliul Federației într-o singură clădire. În 2012, D. Medvedev, care a fost atunci președintele țării, și-a exprimat sprijinul pentru punerea în aplicare a planului.

Dezvoltatorii proiectului au explicat necesitatea creării Centrului parlamentar prin îngustarea birourilor parlamentarilor, prin îndepărtarea serviciilor cu care există o interacțiune constantă. În plus, una dintre principalele probleme sunt blocările constante de trafic din centrul orașului.

Pentru a crea un Centru parlamentar a examinat diferite zone ale capitalei :. Frunze Embankment, Krasnaya Presnya, „Moscow City“, Kutuzovsky Prospekt, Moskvoretskaya promenada, parc „Muzeon“, etc. În 2104 alegerea a fost oprit într-o zonă de Mnevnicheskoy luncilor. Cu toate acestea, ecologiștii au intervenit împotriva amplasării Centrului.

Discuțiile asupra proiectului au fost realizate de ambele camere ale parlamentului împreună cu Oficiul pentru Afaceri Prezidențiale și FSO. Proiectul ar fi trebuit să fie selectat pe bază de concurs. Cu toate acestea, lucrarea prezentată a provocat numeroase dezacorduri, care nu au putut fi rezolvate nici după cel de-al doilea concurs.

Problema finanțării a fost discutată separat. Conform planului inițial, Centrul trebuia să fie construit cu banii unui investitor privat. După muncă a putut obține clădirea, care sunt în prezent în Duma de Stat și Consiliul Federației, în proprietate, cu posibilitatea de construcție în loc alte obiecte lor. Dar, după cum sa menționat de către G. Revzina (critic de arhitectură), Duma de Stat se află într-o clădire construită în 1935 (înainte de a exista un Consiliu de muncă și de apărare), a cărui A. autor Laghman. Această structură este protejată de stat și, prin urmare, nu poate fi demolată.

În prezent, ideea creării unui Centru parlamentar nu este discutată. Potrivit unor experți, acest lucru se datorează deteriorării situației economice din țară. Cu toate acestea, experții nu exclud că parlamentarii se pot întoarce în curând să discute această problemă. Poate că va fi organizată încă o competiție întreagă de proiecte.