Aparatul Dumei de Stat: istorie și structură
Aparatul Dumei de Stat a Adunării Federale
conținut
Informații generale
După cum sa menționat mai sus, Oficiul Statului din Duma îndeplinește funcții pentru a asigura activitățile elementelor structurale ale casei inferioare. Lucrarea se desfășoară în direcții diferite. În special, sunt furnizate următoarele:
- Analitică.
- Documentar.
- Organizațional.
- Social și intern.
- Economică.
- Material și tehnic.
- Sanatoriu și stațiune.
- Locuințe.
- Pașaport și viză.
- Financiar.
- Transport.
- Protocol.
- Medical.
- Legal.
Se determină componența personalului, structura și costurile de întreținere Președintele Duma de Stat la propunerea șefului Aparatului.
personal
Angajații Aparatului Duma de Stat primesc statutul de funcționari publici federali. Începând cu data de 01.02.2011, în conformitate cu lista de personal, în organism au fost 1 482 de angajați. Aparatul Dumei de Stat a celei de-a doua convocări a inclus deja 1,8 mii de persoane. Angajații agenției de securitate au propria organizație sindicală. În anul 2012, numărul angajaților a fost de 1815 persoane.
Istoricul istoric
Suport tehnic și material Lucrarea Duma de Stat în Imperiul Rus din 1906-1917. a făcut parte din funcțiile Chancery. Principala persoană responsabilă a fost secretarul camerei inferioare. În anii 1938-1990. suportul material și tehnic al forțelor armate ale RSFSR a fost inclus în funcțiile Aparatului prezidiului. În 1993, a existat o reformă. Ca rezultat, FS a fost creat. Cu toate acestea, după un timp a fost eliminat. În ianuarie 1994 sa format actualul Oficiul Duma de Stat a Federației Ruse.
Asigurarea muncii
Aparatul Dumei de Stat operează în conformitate cu regulamentele și regulamentele aprobate de președintele Duma de Stat la data de 23.03.1996. Planul organizatoric include elementele centrale și suplimentare. Secretariatele președintelui Dumei de Stat și ale deputaților săi aparțin primului, precum și 12 diviziuni funcționale. Acestea din urmă includ 8 birouri, trei structuri cu privire la drepturile de conducere, precum și un departament independent. Elementele suplimentare includ departamentele de asociații adjuncți. În plus, există birouri de comisii, un comitet de acreditare.
Baza normativă
Activitățile autorității de securitate, atribuțiile și drepturile, precum și responsabilitatea angajaților acesteia sunt reglementate de legislația în vigoare și de regulamentele elaborate de Duma de Stat. Cu conținutul său, aprobat de reguli și reglementări sunt familiare tuturor deputaților. Controlul activității autorității de securitate are loc Comitetul Statului Duma privind organizarea activităților și reglementărilor Dumei de Stat.
Grupuri și fracțiuni adjuncți
Aparatele lor se formează după înregistrarea asociațiilor relevante și funcționează până la încetarea activităților comunităților. Selectarea și plasarea personalului, monitorizarea muncii, determinarea atribuțiilor funcționale ale angajaților în structurile de securitate sunt realizate direct de asociațiile deputaților. Angajații aparatului încheie contracte de muncă pe durată determinată. Aceștia acționează pentru perioada de lucru a grupului / fracțiunii. În momentul încetării activității asociației, angajații aparatului sunt eliberați în conformitate cu normele legislației. În cazul unei modificări a mărimii fracțiunii / grupului, se fac ajustări necesare personalului agenției de securitate. Înregistrarea angajaților care fac obiectul reducerii se efectuează în conformitate cu legislația în vigoare. Șeful Statului Major al Dumei de Stat a Federației Ruse aprobă ordinele de recrutare și de eliberare a membrilor personalului său de furnizarea de grupuri și de facțiuni la propunerea președintelui lor. Costurile pentru întreținerea structurilor în asociații sunt furnizate în estimarea costurilor pentru activitatea Duma de Stat. Șeful Statului Major al Dumei de Stat a Federației Ruse emite ordine de recrutare și de ridicare din funcție a deputaților asociați în reprezentarea reprezentanților aleși relevanți.
structură
În Aparatul Dumei de Stat după cum sa menționat mai sus, secretariatele președintelui Duma de Stat, structura de furnizare a fracțiunilor, comisiilor și a altor asociații pe teme etice și alte probleme. Acesta include, de asemenea, o bibliotecă care servește simultan ambele camere parlamentare. În Aparatul Dumei de Stat secretariate incluse:
- Consiliul Duma de Stat. Capul este Nikolai Mikhailovich Glazunov.
- Prim-vicepreședinte al Duma de Stat. Șefii sunt numiți Alexander Vasilyevich Arsenov, Gregory Nikolaevich Senin.
- Vicepreședinte al Dumei de Stat. Cei mai înalți oficiali sunt Elena Viktorovna Strokova, Evgeni Alexandrovici Lashmankin, Arina Taksirovna Iksanova, Vyacheslav Alexandrovici Sinyayev, Pavel Vladimirovici Ignatyev.
- Șeful Statului Major al Dumei de Stat. Cel mai înalt oficial este Ekaterina Iosifovna Pinke.
În Aparatul Dumei de Stat departamentele includ:
- Lucrați cu documente. Capul este Mikhail Fedotovich Revta.
- Asigurarea muncii președintelui Duma de Stat. Yevgenia Vasilievna Chugunova a fost numită șef.
Înalți oficiali ai organelor de sprijin ale fracțiunilor
În Aparatul Dumei de Stat Sunt incluse structurile de partid:
- Partidul Comunist. Șeful agenției de securitate este Nina Alexandrovna Ostanina.
- LDPR. Șeful este Maxim Zaitsev.
- "Rusia Unită". Liderul este Vladimir Valerievici Ivanov.
- "Rusia corectă". Ruslan Vladimirovich Tatarinov a fost numit șef.
comitete
Sunt 30 dintre ele. Fiecare dintre ele are un organism de garantare. În Aparatul Dumei de Stat a Convocării a 7-a Structura departamentelor este inclusă:
- Legislația constituțională și construcția statului. Șeful este Stanislav Shelemin.
- Civil, procedural, arbitraj, legislație penală. Capul este Ilya Borisovici Mironov.
- Politica socială, munca și afacerile veteranilor. Șeful este Leyla Abdulkhalimovna Edilova.
- Pentru impozite și buget. Zoya Nikolaevna Pavlovskaya a fost numită lider.
- Pentru piața financiară. Șef - Jacqueline Merunzhanovna Sargsyan.
- Antreprenoriatul, dezvoltarea inovativă, politica economică. Capul este Ruslan Vladimirovich Chebitko.
- Industrie. Șeful este Vladimir Nikolaevich Khomyakov.
- Construcții și relații funciare. Capul este Elena Leonidovna Kovaleva.
- Știință, tehnologii intensive în domeniul științei. Cel mai înalt oficial este Vyacheslav Ivanovici Panov.
- Energetica. Capul este Dmitri Borisovici Ivliev.
- Transport. Șef - Irakly Georgievich Aslamazov.
- Apărare. Cel mai înalt oficial este Nikolai Nikolovich Nikulichev.
- Anti-corupție și securitatea. Ivan Nikolaevich Soloviev a fost numit șef.
- Afaceri internaționale. Capul este Nikolai Vasilyevich Barkov.
- Afacerile CIS și relațiile cu compatrioții.
- Probleme ale administrației teritoriale și ale structurii federale. Capul este Igor Viktorovici Babichev.
- Problemele din Orientul Îndepărtat și din Siberia, politica regională. Șeful - Galina Vladimirovna Zhulevich.
- Organizarea activităților Duma de Stat și a regulamentelor. Capul este Serghei Vladimirovici Kulakov.
- Comunicare, politici de informare și tehnologie. Șef - Veronika Evgenievna Bodyl.
- Protecția sănătății. Cel mai înalt oficial este Artem Stanislavovici Yanovsky.
- Educație. Șeful este Pavel Yevgenievich Kondrashov.
- Întrebări ale familiei, copiilor, femeilor. Șeful este Irina Fedorovna Kovtunenko.
- Pentru întrebări agrare. Șeful este Darya Vasilevna Nakonechnaya.
- Ecologie, managementul naturii, resursele naturale. Irina Vladimirovna Kudrina a fost numită lider.
- Cultură. Șef - Elena Alexeyevna Sizova.
- Cazuri de organizații religioase și asociații obștești. Șeful este Stepan Viktorovici Medvedko.
- Afaceri de naționalități. Șeful este Batal Gennadievich Biguaa.
- Tineretul, cultura fizică, sportul. Șeful este Ekaterina Selyametova.
- Politica privind locuințele și serviciile de locuințe și comunale. Șef - Denis Vasilyevich Borovkov.
- Probleme de proprietate. Cel mai înalt oficial este Ruslan Vladimirovich Chebitko.
Departamentul Juridic al Administrației Duma de Stat
Acesta include următoarele departamente de expertiză lingvistică și juridică a proiectelor de legi în sfere:
- Managementul mediului și relațiile civile.
- Drepturile omului și construirea statului.
- Securitatea socială.
- Bancar și financiar.
- Suport juridic și juridic, drept penal.
În plus, există departamente:
- Asistarea subiecților activității legislative.
- Dreptul internațional.
- Sistematizarea cadrului de reglementare și a tehnologiei legislative.
Capul este Mikhail Vasilyevich Demenkov.
Alte structuri
În Oficiul Duma de Stat include, de asemenea, următoarele departamente:
- Suportul analitic al facturilor.
- Cooperarea cu parlamentele străine.
- Studii analitice.
- Cooperarea cu CSI și statele baltice.
- Acordarea de pașapoarte și viză și protocol diplomatic.
- Cooperarea cu organizațiile internaționale parlamentare.
- Serviciul de presă.
- Interacțiunea cu Uniunea Interparlamentară și sprijinul informațional.
- Relații publice.
- Monitorizarea și acreditarea mass-media.
- Parlamentare și televiziune.
- Îmbunătățirea calificării și trecerea serviciului public.
- În lucrul cu personalul Aparatului.
- În interacțiunea cu deputații și asistenții.
- Cu privire la sprijinul organizatoric pentru reuniunile Duma de Stat.
- Înregistrarea și emiterea actelor juridice ale Duma de Stat.
- La întreținerea complexului hardware-software, sisteme de săli pentru întâlniri.
- Lucrări de stenografie și înregistrări audiovizuale.
- Activități editoriale și publicare.
- Asigurarea interacțiunii cu regiunile.
- Organizare.
- Asigurarea interacțiunii cu organele federale ale statului.
- Decontare și Finanțe.
- Transport și securitate socială.
- Departamentul de experți.
- Securitatea economică și materială.
- Departamentul de planificare și economie.
- Pentru susținerea protocolului de evenimente oficiale.
- Departamentul regimului.
- Lucrări multiplicative și tipărite.
- Unitate de operare-dispecerizare.
- Lucrări speciale.
- Cu privire la dezvoltarea și întreținerea sistemelor informatice.
- În funcție de software și tehnologie și întreținere.
- Servere și sisteme de telecomunicații.
- Suportul documentar.
- Cu privire la protecția secretelor de stat.
- Formarea arhivei Dumei de Stat.
- Asigurarea activităților recepției Dumii de Stat.
- Achiziționarea, stocarea, prelucrarea bibliofilelor.
- Menținerea bazelor de informații și bibliografia actelor oficiale.
- Ediții electronice.
- Servicii de bibliotecă și informare.
Înalți funcționari
Șef al Statului Duma de Stat pot fi numiți / demisi prin ordin al președintelui Dumei de Stat. În acest caz, rezoluția este coordonată cu Consiliul, la propunerea departamentului privind reglementarea și organizarea activităților din partea inferioară. Șef al Statului Duma de Stat nu poate acționa în același timp ca adjunct în exercițiu al Dumei de Stat. În acest sens, în 2007, Alexei Sigutkin, numit în această funcție, și-a dat mandatul. La momente diferite, cei mai înalți oficiali au fost:
- Andrei Ivanovici Voikov.
- Nikolai Nikitich Troshkin.
- Alexander Nikolaevich Lotoriev.
- Valentin Semyonovici Chernyavsky.
- Alexey Alexeevich Sigutkin.
- Jahan Rajepovna Pollyyeva.
Șeful aparatului din Duma de Stat a celei de-a VII-a convocări este Tatiana Gennadyevna Voronova. Ea a fost numită în funcție în 20 octombrie 2016.
Consiliul Doamnei de Stat
De asemenea, face parte din structura Duma de Stat și îndeplinește funcții speciale în domeniul asigurării activităților Duma de Stat. În conformitate cu actele normative, Consiliul este împuternicit:
- Formarea unui program aproximativ de activitate legislativă a Dumei de Stat pentru sesiunea curentă.
- Luarea deciziilor privind includerea unui act pe ordinea de zi.
- Formarea unui proiect de calendar pentru examinarea de către Duma de Stat a problemelor pentru luna viitoare pentru documentele discutate în prima lectură. Blocurile tematice sunt indicate.
- Formarea proiectului de ordine de lucru al Dumei de Stat la următoarea reuniune.
- Convoca o sesiune extraordinară a casei și pentru a determina data comportamentului lor la propunerea președintelui, cererea grupului parlamentar, susținută de cel puțin 1/5 din voturile din numărul total de membri ai Dumei de Stat, sau la recomandarea.
- Numirea comisiei competente a Duma de Stat, însărcinată cu pregătirea proiectului de act normativ pentru examinare. Dacă problemele reglementate de document se află în competența unui alt departament, atunci el este numit co-executor.
- Direcția proiectului de lege în comisiile Casa, asociațiile de deputați, și, dacă este necesar, la alte entități care au dreptul de inițiativă legislativă, calendarul pregătirii comentarii, comentarii (amendamente), oferă să-l.
- Trimiterea unui act și materiale către președinte, Guvern, autorul documentului, deputații din Duma de Stat. Direcția se desfășoară în termenul prevăzut de regulamente.
- Deciziile privind propunerea comisiilor de a returna proiectul de lege autorului, dacă nu sunt respectate cerințele art. 104 din Constituție sau art. 105 din regulamente.
- Ordonanțe de emisiune privind subiecții care le acordă Certificat de onoare GD.
- Decizie privind organizarea audierilor parlamentare.
Competența Consiliului poate include alte aspecte legate de activitățile Duma de Stat. Deciziile organismului sunt extrase din extrase minute ale întâlnirilor. Ele sunt semnate de președinte.
nuanțe
Materiale pentru revizuire și discuții în cadrul următoarei reuniuni, proiectele de decizii sunt disponibile la Secretariatul Consiliului este de obicei de până la 16 ore. Vineri imediat dinaintea reuniunii, programată pentru marți, și până la 16 ore. Marți, merge la întâlnirile programate pentru joi. Ordinea de zi, împreună cu cererile trimise președintelui Dumei de Stat și adjuncții săi, șefii de asociații de deputați și alte entități. Aceasta se face în ziua care precedă întâlnirea. La fiecare întâlnire, deputații primesc informații despre problemele principale care au fost luate în considerare de Consiliu cu o zi înainte. Materialele sunt pregătite de Secretariat.
- Cine exercită putere de stat în Federația Rusă?
- Regulamentele Consiliului Federației: unele trăsături
- Organele legislative superioare ale Federației Ruse. Elementele de bază ale funcționării
- Primul președinte al Dumei de Stat: atribuții, descrierea postului și numele
- Camera de conturi a Federației Ruse: funcții, președinte, prerogative
- Adunarea Federală a Federației Ruse. Membrii Adunării Federale a Rusiei. Structura Adunării Federale
- Structura și componența Duma de Stat a Federației Ruse: lista, atribuțiile și caracteristicile
- Câți deputați sunt în Duma de Stat a Federației Ruse?
- Camerele superioare ale parlamentului. Camera superioară a Parlamentului rus
- Guvernul Federației Ruse: ordinea formării, compoziției, mandatului
- Duma de Stat a Federației Ruse: puteri și funcții. Duma de stat a Federației Ruse este ...
- Audieri parlamentare. Desfasurarea audierilor parlamentare de catre Adunarea Federala a Federatiei…
- Adunarea Federală: ceea ce este, puterile, structura, alegerile deputaților
- Autoritățile legislative. Autoritatea legislativă din Federația Rusă este ...
- Președintele Duma de Stat a Federației Ruse: îndatoriri și autoritate
- Cine trece legi în Federația Rusă și care are dreptul să le recunoască ca invalid
- Puterile președintelui Federației Ruse
- Puterile Guvernului Federației Ruse
- Organism executiv suprem
- Puterile Consiliului Federației
- Sistemul organelor federale executive din Federația Rusă