Realizarea unui program de locuințe la prețuri accesibile în Rusia

Până în prezent, situația economică care sa dezvoltat în societatea noastră nu permite cetățenilor să aibă venituri suficiente. De aceea, cumpărarea unei case pentru mulți oameni devine o sarcină imposibilă. Pentru majoritatea rușilor, nu este suficient să ai un credit ipotecar. În plus, mulți sunt pur și simplu frică să ia parte la construcție, uita la co-investitori înșelați și numeroase neterminate. Din păcate, piața de astăzi nu oferă o oportunitate pentru rușii cu venituri medii să devină proprietari ai propriilor locuințe, plătindu-i un preț adecvat pentru aceasta.

Programul federal

Guvernul rus este de a lua toate măsurile posibile pentru a se asigura că majoritatea cetățenilor au putut să cumpere propriile lor case. Deci, pe 17 septembrie 2001 a fost aprobat programul federal intitulat "Locuințe". Perioada de implementare a acesteia din 2002 și desemnate până în 2010. În acest timp, țara a fost format și aprobat de cadrul legislativ necesar pentru soluționarea multe probleme legate de locuințe și servicii comunale, de locuințe, precum și asigurarea drepturilor de proprietate.

La 5 septembrie 2005, Vladimir Putin a prezentat modalități de rezolvare a problemelor legate de informare și informare sprijin social militari, angajați ai statului și, de asemenea, straturi neprotejate ale populației. Ca urmare, statul politica de locuințe, principalele principii ale cărora au fost următoarele domenii:

• creștere cheltuieli ale bugetului țări în legătură cu alocarea de fonduri pentru sprijinirea familiilor tinere nevoiașe;
• furnizarea de locuințe cetățenilor care sunt clasificați ca categorii privilegiate (handicapați, veterani de război etc.);
• sprijinirea tinerilor specialiști care vizează munca în mediul rural;
• subvenții de stat la împrumuturile ipotecare, precum și formarea AHML (o agenție care se ocupă de creditele ipotecare și de locuințe);
• dezvoltarea infrastructurii inginerești necesare existenței micro-districtelor rezidențiale;
• crearea și aprobarea unui cadru de reglementare care să permită emiterea de valori mobiliare garantate cu ipotecă.

Pentru a declara. programul de locuințe la prețuri accesibile a fost realizat, sub președintele Federației Ruse Consiliul a fost înființat. Sarcina sa principală a fost implementarea celor mai prioritare proiecte de stat. Programul "Residence" a fost în final aprobat de acest organism.

Etapa inițială

Primii pași ai programului de locuințe la prețuri accesibile din Rusia au fost puse în aplicare din 2006 până în 2007. În această perioadă s-au rezolvat următoarele sarcini:

• disponibilitatea sporită a locuințelor;
• reducerea ratelor dobânzilor și extinderea granițelor de creditare ipotecară;
• îndeplinirea obligațiilor statului de a-și furniza propriile metri pătrați de categorii statutare de cetățeni ai țării.

În cadrul programului de locuințe la prețuri accesibile, au fost planificate diverse activități. La etapa inițială, acest proiect federal a fost conceput pentru a oferi apartamente și case pentru 69,5 mii de jurnaliști, precum și 76,2 mii alte categorii de cetățeni. În același timp, sa planificat reducerea ratei ipotecare, ajungând la 11% și extinderea construcției de locuințe la 12,1 milioane de metri pătrați. m pentru întreaga perioadă inițială.

Programul federal "Furnizarea de locuințe la prețuri accesibile" sa confruntat cu multe probleme. Cea mai clară dintre ele a fost o lipsă de capacitate de producție și o lipsă de ciment. Această stare de fapt nu a permis implementarea completă a planului. Nu a fost posibilă reducerea ratei ipotecare. În loc de planificat 11%, acesta a fost de 12,8%. Cea mai reușită parte a programului a fost politica publică, destinate creșterii volumului creditelor pentru locuințe. Pentru 2006 și 2007, acestea au fost emise cu aproape 820 miliarde de ruble.

A doua etapă a implementării proiectului

Următorul pas în programul de locuințe la prețuri accesibile a fost în 2008. În această perioadă, guvernul a respectat următoarele priorități:

• acordarea de subvenții familiilor tinere nevoiașe;
• o creștere de 72,5 milioane de volume comandate de contoare de locuințe;
• creșterea atractivității creditării ipotecare și creșterea volumului acesteia la șase sute de miliarde de ruble pe an.

Implementarea programului de locuințe la prețuri accesibile a necesitat investiții financiare semnificative. În acest scop, bugetul a alocat 90,5 miliarde de ruble. Sarcinile pe care guvernul Federației Ruse le-a stabilit înainte de această etapă au fost, de asemenea, rezolvate parțial. Declinul a fost observat în sectorul construcțiilor. În loc de cele planificate de 72 de miliarde, a fost posibil să stăpânească introducerea a doar 63,8 miliarde de metri pătrați. m. Ca și în prima etapă a programului, o creștere semnificativă a fost obținută doar prin creditarea ipotecară. Scara sa a depășit chiar planificată anterior cu aproape 30 de miliarde de ruble.

A treia etapă

Dezvoltarea sa ulterioară a programului de stat "Locuințe accesibile" a fost primită în 2009-2012. Direcțiile principale ale activității Guvernului Federației Ruse în acești ani au fost:

• implementarea sprijinului de stat pentru piața imobiliară;
• creșterea caracteristicilor calitative ale stocului de locuințe și lucrărilor de locuințe și servicii comunale;
• stimularea construcției la scară largă a locuințelor, accesibilă cetățenilor;
• o creștere a capitalului autorizat creat de AHML.

Pentru a rezolva aceste probleme, au fost alocate resurse financiare considerabile de la bugetul de stat. Elementele principale de cheltuieli au fost:

• soluționarea problemelor de locuințe cetățenii categoriilor preferențiale;
• direcție 200 miliarde de ruble. în AHML să-și refacă fondul statutar;
• producția de reparații majore de case și relocarea locuitorilor din locuințe de urgență și degradare.

În implementarea practică a programului federal, a fost posibil să se realizeze stimularea solvabilității cetățenilor. Acest lucru a devenit posibil datorită emiterii capitalului și a fondurilor AHML. În plus, pentru 2009-2012. în funcționare a fost introdus 245,5 metri pătrați. m de locuințe. În același timp, finanțarea alocată din buget a fost:

• pentru repararea de case - 70 miliarde de ruble;
• pe certificatele de stat "Locuințe" - 48,2 miliarde de ruble;
• pentru apartamentele militare - 48 miliarde de ruble;
• pentru locuirea veteranilor celui de-al doilea război mondial - 55,8 miliarde de ruble;
• pentru reinstalarea din casele de urgență și degradate - 41,5 miliarde de ruble.

Rezultatele generale ale programului federal

Proiectul național care vizează îmbunătățirea condițiilor de viață ale rușilor pentru perioada 2002-2010 a permis:

• pentru a forma un nou strat de proprietari, necesar pentru reforma locuințelor și utilităților;
• modificarea structurii stocului de locuințe;
• creșterea cotei dezvoltatorilor privați;
• simplificarea procedurilor pregătitoare anterioare construirii de case;
• creșterea locuințelor private cu o scădere simultană a volumului de proprietate a statului.

Stabilește noi sarcini

La 17 decembrie 2010, guvernul Federației Ruse a aprobat următorul program în domeniul construcției de case și apartamente pentru cetățenii țării. Acesta a fost numit "Residence" și a fost stabilit pentru 2011-2015.

Acest program are un accent social și este conceput pentru a dezvolta împreună cu astfel de sfere ale vieții publice ca educație și sănătate. Se presupune că 620 miliarde de ruble vor fi alocate proiectului federal din buget. Și banii vor merge nu numai pentru a crea o piață care oferă locuințe la prețuri accesibile, ci și pentru a îndeplini obligațiile statului față de categoriile preferențiale de cetățeni.

Se preconizează că până la sfârșitul anului 2015 de metri pătrați de apartamente și case crește pentru a ajunge la 90 de milioane de cifre. Și condițiile lor de viață se va îmbunătăți și 86,9 mii de familii și 172 de mii de cupluri căsătorite. Și toate acestea prin subvenționarea locală și bugetele regionale împrumuturi și împrumuturi pentru achiziționarea de astfel de metri pătrați necesare pentru oameni.

Programul "Locuințe accesibile pentru familii" își propune să crească disponibilitatea locuințelor de la 12% la 30%. Se preconizează extinderea construcției de apartamente cu economie.

Sumar subtotal

În prezent, programul "Locuințe" continuă să funcționeze și este prea devreme să vorbim despre rezultatele sale finale. Cu toate acestea, în 2012, președintele Rusiei V.V. Putin a trimis un mesaj Adunării Federale, care a subliniat rezultatele intermediare ale proiectului național. În același timp, sa subliniat că statul a depus toate eforturile pentru a crea condițiile necesare pentru implementarea programului grandios. Astfel, disponibilitatea creditelor ipotecare este în creștere. În fiecare an crește cu 40-50%. Cu toate acestea, în timp ce acest lucru nu este suficient pentru a rezolva o problemă dureroasă, la urma urmei, numai persoanele care câștigă peste medie pot rambursa astfel de împrumuturi. De asemenea, mesajul a vorbit despre soluția reușită a problemei de a oferi locuințe pentru militari și veterani. Menționate în scrisoare și numărul tot mai mare de reinstalare a cetățenilor din casele dărăpănate.

În același an, guvernul rus a aprobat un nou program. Acesta a fost numit "Furnizarea de locuințe confortabile și la prețuri accesibile, precum și serviciile publice ale cetățenilor ruși". Programul este implementat în perioada 2015-2020. Implementarea acestui proiect va fi realizată la nivel federal, cu participarea entităților țării și a organismelor autoguvernării locale.

Rezolvarea de sarcini suplimentare

În cadrul proiectului federal "Locuințe" este programul "Locuințe accesibile pentru tineri". Odată cu punerea sa în aplicare, mii de familii care locuiau în Rusia au fost ajutați.
Programul „Tineret - locuințe la prețuri accesibile“, a începe în 2006. Cinci ani mai târziu, ea a primit vânt al doilea ei, ca și pentru unul numai 2011 coloniști au început mai mult de 2.000 de tineri cetățeni ai țării, cu scrapie viața în căsătorie.

Programul "Tineret - Locuințe accesibile" prevede alocarea de fonduri din bugetele tuturor nivelurilor existente. Subvențiile sunt supuse familiilor tinere, inclusiv celor incomplete. Principalul lucru este că vârsta celor mai vechi membri nu depășește 35 de ani. Finanțarea este alocată pentru rambursarea datoriilor principale pe ipotecă. De asemenea, puteți utiliza subvenții pentru a plăti o parte din costul construirii sau cumpărării unei case.

În conformitate cu regulile unui credit ipotecar, casa sau apartament până la rambursarea completă este proprietatea băncii. În cazul în care familia nu este în măsură să ramburseze fondurile pe care le-a luat, instituția financiară are dreptul de a vinde această proprietate prin dreptul de posesie. Cu toate acestea, programul "Familia tânără - locuințe la prețuri accesibile" nu permite dezvoltarea de evenimente într-un astfel de canal. Statul, în acest caz, își asumă responsabilitatea, jucând rolul de intermediar între împrumutat și creditor. În același timp, autoritățile regionale relevante solicită amânarea plății sau restructurarea datoriilor, dacă arieratele au apărut din motive obiective.

Din 2013 până în 2020, programul "O familie tânără - locuințe la prețuri accesibile" va necesita investiții financiare semnificative, estimate la 1,9 trilioane de ruble. Doar o treime din această sumă va fi direcționată către bugete de diferite niveluri. Suma rămasă va deveni fonduri atrase de investitori privați și fonduri extrabugetare. În special, Sberbank din Rusia și VTB Bank vor aloca anumite sume.

Aproape cincizeci la sută dintre ruși oferă locuință guvernului și chirie socială. În aceste scopuri, vor fi alocate 1/10 din noul metru pătrat.

Care sunt principalele condiții în care statul. Programul "Young Family - Affordable Housing" va fi implementat? Experții au calculat că o soluție reușită la o problemă dureroasă este posibilă cu o reducere de 20% a costului de construire a unui metru pătrat. Acest lucru va fi posibil cu construirea de locuințe economice, care, în ciuda tuturor, este proiectată pentru a se conforma pe deplin standardelor moderne.

De asemenea, statul intenționează să încurajeze organizațiile comerciale să se ridice locuințe sociale, care vor fi apoi închiriate. Interesul dezvoltatorilor este de a obține un anumit procent din veniturile din contractele de muncă.

Programul "Locuințe accesibile pentru familiile tinere" implică realizarea obiectivului său principal și utilizarea subvențiilor. Acesta este oferit celor care sunt recunoscuți ca venituri mici și care nu au posibilitatea de a plăti un credit ipotecar. Astfel de familii primesc din partea statului fonduri destinate să ramburseze prima tranșă a împrumutului. Dimensiunea subvenției depinde de locuința disponibilă a familiei și de numărul membrilor săi. În medie, de la 900 mii la 1,2 milioane de ruble. În astfel de limite este suma pentru o familie de 3-4 persoane. Valoarea maximă a subvenției guvernamentale poate fi de 2,2 milioane de ruble.

Participanții la proiect

Condițiile programului "Locuințe accesibile pentru familiile tinere" sugerează că:

• căsătoria a fost înregistrată oficial;
• vârsta membrilor de vârf ai familiei nu a depășit 35 de ani;
• există o sursă constantă de venituri;
• asigurarea unui spațiu de locuit la momentul aderării la program nu depășește 15 metri pătrați pentru fiecare membru al familiei;
• există o cetățenie a Federației Ruse;
• familia își are reședința permanentă pe teritoriul subiectului țării în care își depune cererea;
• sunt furnizate certificate de venit care confirmă solvabilitatea financiară a tinerilor.

Informații complete despre condițiile programului și depunerea cererii solicitate sunt obținute în Departamentul de Politică Locală, precum și în organele de tineret aflate la locul de înregistrare a familiei. De obicei, acestea se află în administrația locală sau regională.

Probleme emergente

Programul "Locuințe accesibile" este atractiv pentru multe familii. Cu toate acestea, aici pot exista o serie de probleme care creează dificultăți temporare pentru tineri. Deci, cu un număr mare de persoane care doresc să obțină sprijin de stat, coada de așteptare este în mod semnificativ prelungită. Acest lucru duce la faptul că achiziționarea de locuințe este amânată pentru o anumită perioadă de timp.

De asemenea, se întâmplă că familia nu poate găsi un apartament potrivit pentru ei înșiși pe piața secundară. În acest caz, va trebui să-l construiți sau să-l cumpărați într-una din casele nou construite.

Cele mai multe dintre capcane sunt în domeniul creditării ipotecare. A emite un astfel de contract nu este foarte simplu. În plus, familia, din anumite circumstanțe, își poate pierde bonitatea. În acest caz, plățile lunare ipotecare vor pune o povară grea pe tineri, reducând în mod semnificativ nivelul lor de trai.

Cu toate acestea, nu disperați. Suportul de stat va permite fiecărei familii tinere să găsească un apartament sau o casă.

Apartamente în Moscova

Programul "Locuințe accesibile" se desfășoară în toate regiunile din Rusia. Creste ritmul din Moscova. În cadrul acestui proiect, locuitorii nu numai a capitalei, ci și a oricărei părți a Rusiei, precum și a cetățenilor străini, își pot procura propriile metri pătrați.

Cum se implementează programul "Locuințe tinere - locuințe accesibile"? Din 2003, Moscova a construit 7,7 mii de apartamente, distribuite în cadrul acestui proiect. Aceasta este de 462 mii de metri pătrați. m locuințe, construite prin finanțarea trezoreriei orașului. În același timp, se presupune că tinerii trebuie să plătească doar prima tranșă, care reprezintă 30% din costul lucrărilor de construcție, precum și finisarea spațiilor și îmbunătățirea teritoriului adiacent casei.

Suma rămasă poate fi rambursată în termen de 10 ani. La nașterea copilului, trezoreria orașului alocă fonduri pentru a rambursa 10 metri pătrați din apartament. Apariția unui membru mai mic al familiei vă permite să scrieți o cotă de 14 metri pătrați. m. Nașterea celui de-al treilea și a copiilor ulteriori face posibilă rambursarea împrumutului, care este de 18 patrate de locuințe.

Programul "Locuințe accesibile - tineret" continuă să câștige impuls. În cadrul său, se prevede asigurarea locuințelor și a celor care vor intra în categoria oamenilor talentați și promițători. După absolvire, acești tineri specialiști vor fi în cerere în diverse ramuri ale economiei.