Abordarea orientată spre risc în activitățile de control și supraveghere

Riscul este o parte integrantă a oricărei întreprinderi și eveniment. Indiferent ce faceți, există întotdeauna posibilitatea ca ceva să meargă prost. Acest lucru este deosebit de important pentru afaceri, deoarece în această zonă există riscuri în multe forme diferite și se pot manifesta în locurile și momentele cele mai neașteptate. De aceea, există o abordare orientată spre risc, care vă permite să lucrați eficient într-un mediu cu risc ridicat. Care este esența acestui proces? Ce factori au ei? Este folosit în Federația Rusă și, dacă da, la ce nivel? Acest articol va fi dedicat în întregime faptului, ceea ce este orientat spre risc

Esența abordării

Deci, în primul rând, este necesar să înțelegem o abordare orientată spre risc. Imaginați-vă o întreprindere care operează pe o piață. Există o mulțime de riscuri care o privesc, în funcție de ce fel de activitate face. Efectuarea operațiunilor de control și supraveghere la instalația poate fi realizată în mai multe moduri diferite, dar a primit recent cea mai mare popularitate este abordarea orientată spre risc. Va analiza toate riscurile posibile, care se referă la întreprinderea, iese în evidență printre ei cea mai mare, buruieni cele care nu afectează în mare măsură activitatea întreprinderii, și apoi creează o strategie cu drepturi depline de a face cu ei, compania poate funcționa cât mai eficient posibil, reducând probabilitatea lor. Așa că esența acestei metode, cu alte cuvinte, este de a găsi factorii care împiedică societatea să funcționeze la o sută la sută, și nivelarea ulterioară a acestora.

Relația dintre risc și afacere

Mulți antreprenori se pot întreba: de ce au nevoie de o abordare orientată spre risc în controlul și supravegherea activităților? Până la urmă, afacerea lor este mică, deci riscurile sunt la suprafață și nu reprezintă pericolul real. Cu toate acestea, aceasta este o mare eroare. Chiar și cea mai mică întreprindere poate avea zeci de diverse factorii de risc, dintre care multe sunt ascunse din punctul de vedere al laicului. Ca urmare, acestea rămân neobservate, puse în aplicare și nu permit întreprinderii să atingă obiectivul dorit. Prin urmare, abordarea bazată pe riscuri pentru activitățile de inspecție și de aplicare este foarte importantă, deoarece vă permite să identificați toți factorii de risc înainte ca acestea ar putea urma să fie realizat, și apoi converti aceste informații într-un plan de afaceri complet, care permite companiei să funcționeze, evitând punerea în aplicare acest sau acel factor de risc, crescând astfel productivitatea acestora. Antreprenorul va fi capabil de a vedea clar ce procese sunt supuse cel mai mare risc - și nu le-a alerga pentru a crește în mod semnificativ șansele lor de succes. Ei bine, acum înțelegeți în termeni generali ce fel de metodă este. E timpul să o despărțiți și să o studiați mai atent.

risc

Înainte de a începe o abordare bazată pe risc, trebuie să înțelegeți în mod clar conceptele de bază asociate cu acest proces. Și primul, bineînțeles, este riscul. Ce este? Un risc este un eveniment care nu a avut loc încă și nu apare, dar se poate întâmpla în viitor - și are un anumit procent din probabilitatea de a vă deteriora întreprinderea. Dificultatea este că riscul poate fi fie direct de eveniment, fie de un factor care îi afectează pe ceilalți. În acest caz, nu uitați că se poate întâmpla sau că nu se poate întâmpla, efectul său poate fi atât grav, cât și slab. De aceea este recomandat să invitați un specialist pentru această abordare să o folosească, deoarece aici depinde mult de experiența profesională. O persoană care lucrează cu o abordare bazată pe riscuri mai mult de un an poate determina mai clar și rapid severitatea diferitelor riscuri și poate să-și diferențieze factorii.

Riscuri inițiale și reziduale

Ce altceva trebuie să știți orientată spre risc? Organizațiile o utilizează mai des. Cu toate acestea, este recomandat să apelați la serviciile specialiștilor, deoarece acestea vă vor ajuta să creați în mod eficient un plan de risc pentru întreprinderea dvs. De exemplu, cu greu știți care sunt sursele și riscurile reziduale și care este diferența dintre ele. Bineînțeles, ar trebui să aflați acest lucru chiar dacă nu intenționați să folosiți această abordare, deoarece aceasta este o informație foarte importantă. Faptul este că uneori chiar și cele mai grave măsuri nu vă oferă o garanție de o sută la sută că riscul nu va fi activat. De aceea există această distincție. Riscul inițial este cel care este disponibil inițial fără intervenția din exterior din partea dvs., în timp ce restul este cel care rămâne după ce au fost luate toate măsurile posibile pentru al elimina. Firește, cel mai adesea riscul rezidual are o probabilitate mult mai mică de activare și mult mai puține daune potențiale. Și acest lucru clarifică deja că o abordare bazată pe riscuri a monitorizării este foarte eficientă și folositoare pentru orice tip de afacere.

Factor de risc

De mai multe ori termenul "factor de risc" a fost menționat mai sus - dar ce înseamnă? Acesta este rezultatul oricărei acțiuni, inacțiuni sau condiții, care sporește probabilitatea realizării unui anumit risc și mărește, de asemenea, daunele posibile care vor fi cauzate de activarea acestuia. Factorul de risc care declanșează procesul de realizare a riscurilor este cauza și acest lucru cauzează o mare confuzie în multe persoane. Faptul este că cauza va fi un factor, dar nu toți factorii sunt cauza. Se poate aminti cu ușurință că motivul pentru activarea riscului va fi unul, iar factorii laterali care vor crește probabilitatea de activare și de a spori daunele pot fi foarte mulți. Nu este greu de imaginat că în diferite industrii, atât factorii de risc, cât și abordarea orientată spre riscuri vor fi în sine diferite. În domeniul protecției muncii, de exemplu, este puțin probabil ca factorii de risc să coincidă cu factorii care există în întreprinderile mici. Deci, aveți acum o idee generală despre cum funcționează acest lucru. Este timpul să ne uităm la un exemplu clar. Și ce va fi mai bine decât procesul recent lansat de introducere a unei abordări orientate spre risc a sistemului de organizare a controlului și supravegherii de către stat a Federației Ruse?

Emiterea Rezoluției

La 1 aprilie 2016, în Federația Rusă, a fost emis un decret guvernamental privind o abordare orientată spre risc în organizarea și desfășurarea activităților de control și supraveghere. În conformitate cu această decizie, sa decis introducerea acestei abordări la nivel de stat pentru a spori funcționalitatea și eficiența agențiilor guvernamentale. În principiu, același lucru se întâmplă și în sfera afacerilor: antreprenorul trebuie să ia o decizie de punere în aplicare a unei abordări orientate spre risc și, deja documentat, începe întregul proces, care va fi acum discutat.

Definiția control types

Deci, de unde a început abordarea orientată spre risc a organizației? controlul de stat în guvernul Federației Ruse? În primul rând, decretul guvernamental a indicat tipurile de control care ar fi supuse modificărilor după introducerea acestei abordări. Cu alte cuvinte, abordarea bazată pe riscuri, atunci când aceasta este pusă în aplicare pe deplin, nu va afecta toate domeniile, dar numai cele care au fost identificate în decizia. Care sunt aceste sfere? În conformitate cu decretul, următoarele tipuri de control de stat și de supraveghere va fi efectuată cu utilizarea unei abordări bazate pe riscuri: supravegherea federale de incendiu de stat, federal sanitar de stat și supravegherea epidemiologică, supravegherea de stat federal în domeniul comunicării și supravegherii de stat federal, asupra respectării legislației muncii. Cu toate acestea, aceasta nu este singura informație conținută în rezoluție.

Introducerea regulilor

Ce altceva conținea rezoluția, conform căreia a fost lansată o abordare orientată spre riscuri pentru sferele de activitate prezentate mai sus? Supravegherea de către stat în aceste domenii va fi efectuată în conformitate cu normele, care au fost, de asemenea, indicate în textul rezoluției. În total, au fost identificate 21 de reguli. Acestea vor trebui să fie respectate de organele de stat atunci când efectuează supravegherea și controlul în domenii relevante de activitate.

Categorii de risc și criterii de referință

Dar chiar și așa, informațiile furnizate de rezoluție nu se termină - definește, de asemenea, anumite categorii de risc, clase de pericol, precum și specificul activităților atunci când se detectează o anumită categorie de risc și pericol. În plus, în textul rezoluției au fost create criteriile de atribuire a unei anumite persoane fizice sau juridice unei anumite categorii de risc și pericol. Strict vorbind, această parte teoretică sa încheiat - și din aprilie 2016 decretul a început să intre în vigoare pas cu pas. Apropo, procesul este încă incomplet, deci va fi interesant să analizăm ce etape au fost deja finalizate cu succes, care sunt în faza de implementare și care nu au început încă și sunt programate doar pentru o anumită dată în viitor.

Metode de calcul

Prima sarcină practică, care a început în mai 2016, a fost dezvoltarea metodelor de calcul al valorilor indicatorilor, care ulterior vor fi folosite pentru a determina gradul de pericol al unui anumit factor și direct riscul însuși. Acordați atenție faptului că acest proces este foarte important și consumator de timp, deoarece, de fapt, rezultatele sale vor sta la baza viitoarelor activități ale programului. Prin urmare, lucrul la acest pas este încă în curs de desfășurare, deși au fost lansate cu multe luni în urmă.

Inspecții neplanificate

În ceea ce privește această etapă, a fost foarte scurtă și rapidă - în timpul acesteia a fost necesară stabilirea legislativă a posibilității de a utiliza această abordare atunci când efectuați inspecții neprogramate. Acest lucru a fost deja implementat în al doilea trimestru din 2016.

Pregătirea recomandărilor

Următorul pas a fost pregătirea unor recomandări metodologice detaliate care ar putea fi utilizate de organismele guvernamentale competente pentru a introduce o abordare orientată spre risc în activitățile lor. Acest pas va necesita mult efort, deoarece implică disponibilitatea unui proiect gata, în conformitate cu care vor fi create recomandări. Acesta este motivul pentru care termenul de punere în aplicare a acestui punct este stabilit pentru februarie 2017 - iar organele responsabile încă lucrează la finalizarea acestuia.

Rezumați rezultatele preliminare

Până în martie 2017 rezultatele preliminare ale punerii în aplicare a unei abordări bazate pe riscuri pentru organismele de supraveghere de stat menționate mai sus ar trebui să fie introdusă. Faptul că această abordare, în viitor, este planificat să utilizeze mult mai larg, astfel încât acum este implementată doar într-un număr limitat de domenii, iar acum există o evaluare a modului în care acest proiect eficient. În martie 2017 va fi rezumată și, pe baza rezultatelor, se ia o decizie cu privire la modul în care în curând se va extinde lista speciilor de supraveghere, și ce va fi până în 2018, adică în momentul punerii în aplicare depline a acestei abordări a organelor de supraveghere publică .

Realizarea de ateliere

În iunie 2016, sa desfășurat primul seminar privind schimbul de practici de succes în ceea ce privește funcționarea abordării orientate spre risc în organele de control și supraveghere de stat. Această etapă nu are nici un statut de limitări, deoarece trebuie făcută o dată la șase luni. Este posibil ca, după implementarea completă a sistemului, să se facă corecții la acest punct, dar până în 2018 aceste seminarii vor avea loc la fiecare șase luni, ceea ce va îmbunătăți semnificativ funcționalitatea acestui proiect.