Obiectele și subiectele relațiilor administrative și juridice. Relații administrative și juridice: exemple

Relațiile administrative și juridice - un domeniu de interes, deoarece implică o gamă largă de actori implicați în activități. Participanții la tipul corespunzător de comunicații pot fi cetățeni, organizații, autorități de stat și municipale. Să analizăm modul în care interacțiunea dintre ele are loc în viziunea avocaților ruși.

Relații administrative și juridice: subiecte

Conform interpretarea comună de la avocați ruși, care fac obiectul relațiilor administrative și juridice pot fi considerate un participant de comunicare care desfășoară activități la nivelul executiv al statului, regiunii sau municipalității, de regulă, legate de controlul politic. De regulă, subiecții relațiilor corespunzătoare apar direct instituțiilor guvernamentale, structuri și funcționari, al căror statut a fost formalizată în legile federale, statale sau municipale. Este posibilă o opțiune în care astfel vor fi nu numai organele executive, ci și instanțele, asociațiile obștești și chiar persoanele fizice. Există subiecte individuale ale relațiilor administrativ-juridice, și există colective (ne vom uita la aceste și alte criterii de clasificare a acestora).

Statutul, care implică "subiectivitatea" în ceea ce privește tipul de relații juridice în cauză, după cum consideră avocații, poate fi înțeles ca un fenomen permanent sau periodic. Unii experți consideră că este mai legitim să se caracterizeze prin primul semn. Întrucât, de exemplu, un funcționar are puteri de conducere nu numai în momentul interacțiunii active cu alte subiecte de relații juridice, dar și pe întreaga durată a activității sale oficiale. Există un alt punct de vedere. Potrivit acesteia, autoritatea sau ofițer devine un subiect al relațiilor juridice numai în cazul inițierii interacțiunii cu alți participanți la comunicare.

Astfel, subiectele-cheie ale relațiilor administrativ-juridice, în conformitate cu interpretarea prevalentă, - aceasta organele de stat, instituții sau organizații guvernamentale, iar în unele cazuri, persoane fizice, care au drepturi și obligații în cadrul competențelor definite de specificul domeniului relevant de drept. Există experți care identifică criteriile pentru înregistrarea statutului activităților în cauză? Care sunt caracteristicile unei relații juridice administrative? Luați în considerare.

Condiții pentru apariția relațiilor administrative și juridice

Relațiile administrative și juridice, subiecții relațiilor juridice, au următoarele condiții. Această listă nu este exhaustivă, ci este o gamă de bază a factorilor, a căror relevanță este stabilită în mediul avocaților ruși moderni. În primul rând, trebuie să fim în acțiune administrative și juridice, regulile de conduită, obligațiile corespunzătoare. În al doilea rând, se presupune că participanții la relație au recunoscut capacitatea juridică. În al treilea rând, trebuie să existe motive pentru apariția tipului corespunzător de interacțiune a subiecților.

Clasificarea subiectelor de relații juridice

Subiectele relațiilor administrative și juridice, după cum cred avocații ruși, pot fi clasificate în mai multe grupuri. Care dintre ele? Subiectele relațiilor juridice administrative sunt împărțite în două categorii principale, conform unei clasificări comune avocaților ruși. Acesta este grupul de actori reprezentat de actorii individuali ai procesului, precum și cel care include participanții colectivi. Printre acestea se numără: cetățeni ai Federației Ruse, străini, precum și apatrizi. La al doilea: autoritățile, guvernul de stat și municipiul, corporațiile de stat, precum și asociațiile obștești și colectivitățile de muncă. Subiectele relațiilor administrative și juridice sunt, în ciuda caracterului îngust al direcției corespunzătoare a reglementării reglementare, cele mai diverse tipuri de participanți la comunicările publice. Bineînțeles, dacă luăm ca bază un punct de vedere comun cu avocații ruși.

Clasificarea relațiilor juridice

Având în vedere ce subiecte de relații administrative și juridice există, putem studia clasificarea tipurilor de activități corespunzătoare. Avocații ruși moderni disting următoarele criterii. Relațiile administrative-juridice de bază sunt:

• cu participarea structurilor co-sponsorizate (de regulă, aceasta se referă la instituțiile de putere);
• la interacțiunea subiecților la un nivel;
• între instituții de putere și organizații (instituții, asociații);
• între autoritățile statului și municipale;
• între putere și cetățeni;
• interacțiunea persoanelor fizice și a organizațiilor;
• între autoritățile municipale, cetățeni și organizații.

Unii experți consideră că este de asemenea recomandabil să clasificăm relațiile juridice în cauză din punct de vedere al specificului sistemului de stat. În ceea ce privește Rusia, astfel, este posibilă identificarea unor activități de tipul următor:

• între autoritățile federale și regionale (de obicei în ceea ce privește interacțiunea executivului);
• cu participarea instituțiilor de conducere politică a diferitor subiecți ai Federației Ruse la același nivel;
• între organele regionale și structurile administrativ-teritoriale locale.

Există mai multe criterii pe baza cărora se clasifică raporturile administrativ-juridice. Exemple: scopul apariției relației relevante, natura faptelor juridice, conținutul. Să luăm în considerare caracteristicile fiecăruia.

Dacă luăm ca bază scopul apariției relațiilor în cauză, atunci ele pot fi subdivizate, conform avocaților ruși moderni, în cele interne și externe. Printre acestea se numără activitățile bazate pe interacțiunea funcționarilor și a unităților structurale din cadrul departamentelor individuale. A doua este relația care se formează în procesul de comunicare între subiecți de diferite tipuri. De exemplu, între o anumită autoritate și cetățeni.

În ceea ce privește caracteristicile faptelor juridice, participanții la relațiile administrative și juridice se pot uni în interacțiune, luând în considerare legitimitatea anumitor acte sau lipsa acestora. Un alt criteriu pentru clasificarea activităților luate în considerare, pe care am remarcat-o mai sus, este conținutul relației. Aici, avocații le împart materiale și procedural. Primul include comunicațiile reglementate de prevederile surselor drepturile materiale caracter. În a doua parte, relațiile juridice administrative interacționează în limitele normelor procedurale.

Relațiile administrative: aspectul procedural

Luați în considerare acest aspect al interacțiunii participanților la comunicare. Care sunt subiectele relațiilor administrativ-procedurale? Faptul este că spectrul lor este foarte larg. În primul rând, deoarece sfera relevantă a reglementării legale acoperă un număr mare de instituții și activități publice și de stat ale cetățenilor. Subiecții relațiilor administrativ-procedural - este, potrivit comun în limba rusă drept concept, cetățeni, persoane fără cetățenie cu privire la orice organizații de stat, de muncă și comunitare, precum și, de fapt, structura care, în virtutea atribuțiilor sale joacă un rol-cheie în procesele administrative . Un rol semnificativ în acest domeniu îl joacă instanțele.

În ceea ce privește aspectul procedural, subiectele relațiilor administrative din partea GPS (specializări civile în instituțiile de învățământ superior și instituții științifice) sunt înțelese ca un set de trei tipuri de participanți la comunicare. În primul rând, ei sunt subiecții care au puteri exclusive în ceea ce privește puterea politică - președintele, guvernul și alte organe executive superioare. În al doilea rând, acesta este un grup de participanți, în legătură cu care se desfășoară managementul - cetățeni, întreprinderi, organizații nonprofit. În al treilea rând, acestea sunt subiecte care ocupă o poziție intermediară: pot fi, în același timp, posesori ai puterii și, de asemenea, să fie responsabili pentru structurile politice de nivel superior. Acestea sunt, de fapt, organe regionale și municipale și funcționari.

Relațiile administrativ-juridice: apariția, cursul, încetarea

Va fi utilă studierea unui astfel de aspect, cum ar fi apariția unor activități de tipul în cauză, cursul, schimbarea și încetarea acestora. În teoria legală a generalului acceptat se află situația potrivit căreia orice tip de raport juridic apare din cauza apariției faptelor legale. Mai sus am observat că esența lor poate fi un criteriu pentru clasificarea interacțiunii corespunzătoare a subiecților. Acum, să analizăm mai detaliat faptele legale.

În știința modernă, esența lor este definită după cum urmează. Faptele legale sunt împrejurări care, datorită acțiunii unor norme juridice actuale, stabilesc, modifică sau anulează relațiile juridice. Există două tipuri principale: cele care reflectă apariția anumitor momente materiale, precum și cele care fixează faptul că fenomenele relevante sunt furnizate în sursele de jurisprudență ca bază pentru consecințele juridice. Să studiem cele mai remarcabile caracteristici ale faptelor juridice.

Faptele legale ca bază pentru apariția relațiilor juridice

În primul rând, trebuie remarcat faptul că natura faptelor relevante constă, în principal, în planul social. Adică, ele apar datorită anumitor circumstanțe de viață. Următoarea etapă a formării lor este corelată cu normele legale actuale. Faptele în cauză sunt, de regulă, împărțite în două tipuri: acțiuni și evenimente.

Printre acestea se numără activitățile care se datorează voinței subiective a participanților direcți la relațiile juridice. Esența lor poate fi legitimă sau nu are o astfel de proprietate. Faptele legale de primul tip includ, de exemplu, publicarea de către autoritate a unei anumite ordini, decrete sau alte surse de norme care vă permit să gestionați un anumit proces în limitele autorității încredințate. Sau instituția politică îndeplinește actul statutar. La rândul său, acțiunile necorespunzătoare ale subiecților - cele care încalcă cerințele și condițiile relevante, care sunt stabilite în reglementările actuale.

Evenimentele sunt, la rândul lor, fapte legale care nu depind de voința voinței subiecții relațiilor juridice. Asta este poate, de exemplu, efectul anumitor factori externi de natură comercială. Sau obligațiile care decurg din orice termeni - de exemplu, necesitatea înlocuirii pașaportului în legătură cu atingerea unei astfel de vârste. Din acest motiv, cetățeanul are obligația să intre în relații administrative și juridice cu serviciul de migrație și să emită un nou document de identitate.

Subiectele relațiilor administrative după descoperirea faptelor legale pot dobândi anumite drepturi sau obligații. Acțiunile lor ulterioare pot fi sub o anumită responsabilitate. În ce moment specific apar relații administrative și juridice? Exemplele de aici pot fi foarte diferite. Luați în considerare unul foarte simplu. Să presupunem că un cetățean se adresează primăriei pentru a se plânge de calitatea slabă a acoperirii de asfalt în curtea casei sale - în scris. El efectuează astfel o acțiune care constituie un fapt legal. În conformitate cu normele stipulate de natură administrativă și juridică, primăria acceptă cererea de apreciere. Și din acel moment, relația corespunzătoare începe, de fapt.

Conținutul relațiilor administrative

Subiectele relațiilor administrative interacționează în două domenii fundamentale - materiale și juridice. În ceea ce privește primele comunicări, se ține seama de esența comportamentului părților. În timpul celui de-al doilea, subiectele de relații administrative și juridice interacționează, pe baza disponibilității anumitor drepturi sau obligații legale.

Astfel, din punctul de vedere al conținutului, activitatea, despre care vorbim, reprezintă o interconectare constantă a drepturilor și obligațiilor subiecților. Dacă un aspect al relației are putere, atunci celălalt devine obligat. La rândul lor, normele administrativ-juridice conțin formularea care presupune răspunderea pentru nerespectarea cerințelor relevante ale participanților la interacțiune. Cui îi poate apărea?

În dreptul civil există o responsabilitate, în primul rând, a unui subiect de relații juridice înaintea celuilalt. În situația administrativă este oarecum diferită. Problema este că această responsabilitate apare, de regulă, în fața statului, a organismelor sale sau a funcționarilor a căror funcții și competențe sunt definite în actele juridice relevante. Deasupra am observat că subiectele relațiilor administrative și juridice sunt, în primul rând, structuri care îndeplinesc funcțiile de conducere politică. În acest fel, organelor executive poate afecta participanții la comunicările care încalcă cerințele furnizate de surse de lege, prin sancțiuni disciplinare sau administrative. La rândul lor, aceste instituții sunt responsabile de corectitudinea acțiunilor efectuate în fața structurilor politice de nivel superior, de exemplu, guvernul Federației Ruse.

Relații administrative și juridice: obiecte

Să analizăm acum modul în care sunt definite obiectivele relațiilor administrativ-juridice. În știința juridică modernă există criterii foarte diferite care permit diferențierea și clasificarea esenței lor. Conform unuia dintre concepte, obiectele relațiilor juridice administrative nu pot fi distinse în multitudine. De ce? Faptul este că nu pot exista mai multe dintre ele: obiectul relației juridice corespunzătoare este unul, iar acesta este comportamentul unei persoane dictate de voința sa. Ceea ce, la rândul său, poate fi din cauza apariției anumitor obligații sau angajament de a efectua orice acțiune - în cadrul legală sau nu în cadrul inițiativelor eficiente sursă de reglementare.

Potrivit unui alt punct de vedere, obiectele relațiilor juridice administrative nu sunt acțiunile oamenilor, ci unele bunuri materiale sau alte bunuri - valori, bunuri care pot satisface interesele reale ale subiecților activităților respective. Criteriul cheie aici este că toate acestea ar trebui furnizate prin surse dreptul administrativ. În același timp, esența obiectelor de relații juridice în cauză poate fi foarte diferită.

Un fapt interesant este că această teorie este într-o oarecare măsură consolidată la nivel legislativ. Există, în special, numărul de guvern Decretul 872 a adoptat 15.12.2007 În textul său simplu enumeră obiectele relațiilor administrativ-juridice - cele care sunt relevante pentru interacțiunea dintre autoritățile federale și anumite tipuri de întreprinderi de stat. De exemplu, această proprietate a organizației, produsele, veniturile și veniturile acesteia.

Protecția intereselor în cadrul relațiilor de drept administrativ

Studierea relațiilor administrative și juridice, subiecte de relații juridice, va fi util să acordăm o atenție deosebită acestui aspect, ca mecanismul de protecție a intereselor stabilit pentru părțile de comunicații corespunzătoare. Este destul de comun ca subiecții interacțiunii să-și protejeze drepturile în instanță.

Dar nu este singura posibilă. Mai mult, după cum spun unii avocați, majoritatea litigiilor sunt rezolvate prin metode administrative. Definiția unei părți care are dreptul la anumite preferințe este exercitată de subiectul relațiilor, ale căror atribuții sunt reflectate în formularea actului normativ relevant. Poate fi, de exemplu, autoritatea. În plus, subiecții relațiilor juridice, care au anumite competențe, pot aplica măsuri de influență împotriva altor participanți la comunicare. De exemplu, cerința de a furniza orice documente suplimentare, efectuați astfel și astfel de acțiuni.