Interacțiunea interacțională dintre organele de stat. Servicii de stat și municipale

Serviciul public este activitatea organelor abilitate desfășurate în cadrul competenței lor și are drept scop realizarea intereselor și drepturilor, asigurând îndeplinirea atribuțiilor persoanelor care au inițiat-o. Finanțarea sa se realizează pe cheltuiala bugetului de nivel corespunzător (federal sau regional). Actele normative prevăd de asemenea un astfel de concept serviciile municipale

Interacțiunea interdepartamentală organismele de stat: Legea federală nr. 210-FZ

Pentru a îmbunătăți calitatea și a reduce timpul de prestare a serviciilor municipale și de stat, sa realizat reforma administrativă. În consecință, în 2010 a intrat în vigoare un act de reglementare care reglementează activitățile organismelor autorizate (legea federală nr. 210). Unul dintre momentele-cheie în organizarea lucrării competente interacțiunea interdepartamentală. Organele guvernamentale din 2010 nu are dreptul de a solicita persoanelor fizice și juridice documente care sunt disponibile agențiilor guvernamentale. De la data intrării în vigoare a actului normativ, au fost trimise aproximativ 3 milioane de cereri - de câte ori cetățenii nu și-au petrecut timpul potrivit pentru întrebări. Prevederile Legii federale nr. 210 se aplică serviciile municipale. Începând cu anul 2012, în fiecare MoD au fost în vigoare noi reguli și interdicții.

SMEV

În faza inițială de tranziție către interacțiunea interdepartamentală a organelor de stat Sa solicitat crearea unui sistem electronic de schimb de informații cu drepturi depline. Pentru a implementa această sarcină, a fost format SMEE. Din 2011, toate structurile autorizate au trecut la sistemul electronic interacțiunea interdepartamentală. Organele guvernamentale oferă aproximativ 400 de servicii. Mai mult de 1400 de documente ale structurii ar trebui să primească unul de celălalt și nu le pot pretinde de la cetățeni.

Momente pozitive

Trecerea la interconectare a avut un impact nu numai asupra aspectului tehnic al activităților structurilor autorizate. Aplicarea noilor reguli a permis optimizarea semnificativă a operațiunilor interne, crearea de noi competențe pentru angajați și eliminarea contradicțiilor care au existat în cadrul cerințelor. De exemplu, au fost dezvăluite peste 260 de documente redundante pe care agențiile de stat le-au solicitat cetățenilor.

Conceptul Ministerului Dezvoltării Economice

A fost elaborată la sfârșitul anului 2013. Tema principală a conceptului este optimizarea mecanismelor de planificare și implementare interacțiunea interdepartamentală a organelor de stat. Acesta definește principalele direcții pentru dezvoltarea ulterioară a sistemului. Printre acestea:

1. Creșterea numărului de participanți la interacțiunea interdepartamentală (inclusiv structurile subordonate, organizațiile de credit și alte organizații din sistem).
2. Îmbunătățirea calității informațiilor afișate în Registrul Unificat.
3. Diseminarea interacțiunii interdepartamentale cu sfera de control și supraveghere a activității.
4. Optimizarea regulilor de dezvoltare a reglementărilor.
5. Crearea bazelor legale pentru interacțiunea structurilor de stat din diferite regiuni.

În cadrul reformei administrative, au fost modificate prevederile a peste 100 FZ. Ca urmare, obstacolele în calea organizației au fost eliminateInteracțiunea interactivă a autorităților publice.

Protecția drepturilor persoanelor juridice și IP

Fiind una dintre cele mai importante direcții ale reformei sistemului administrativ a fost limitarea intervenției structurilor de stat în activitatea economică, eliminarea reglementărilor excesive și diminuarea barierelor în calea afacerilor. Pentru implementarea sarcinilor a fost decis să se utilizeze experiența de implementare cu succes ordinea interacțiunii interdepartamentale a autorităților publice în domeniul controlului de stat (supravegherea). Ca baza legală a fost făcută prin Legea federală № 306 din 11.03.2015 În actul normativ prevede mecanismul de răspândire a interacțiunii între departamente cu privire la punerea în aplicare a funcțiilor de supraveghere și control. Această lege a definit o nouă etapă în dezvoltarea sistemului de control.

Nuanțe de aplicare a normelor

Trebuie avut în vedere că Legea privind cooperarea interinstituțională organismele guvernamentale prevăd utilizarea mecanismului nu pentru toate categoriile de documente. În FZ nr. 210 este instalată o listă închisă de valori mobiliare de stocare personală. Solicitanții lor sunt obligați să furnizeze personal. În subiectele de la Rosreestr oferiți:

1. Documentele de identitate.
2. Legea privind înregistrarea de stat a actelor de cetățeni. de stat.
3. Document care certifică înregistrarea (permisul de ședere) la locul de reședință / reședință.
4. Documente de arhivă.
5. Propoziții, hotărâri, decizii, hotărâri ale arbitrajului și instanțe de jurisdicție generală.
6. Documentația constitutivă.
7. Permisiuni, opinii, decizii emise de organele de tutelă și de tutelă.
8. Documentele juridice privind bunurile imobile, ale căror drepturi nu au fost înregistrate în Registrul Unic al Întreprinderilor.

Ce documente nu pot furniza Rosreestr?

Reglementarea interacțiunii interdepartamentale a autorităților publice prevede o listă de valori mobiliare pe care solicitantul are dreptul să nu le prezinte pentru înregistrarea drepturilor de proprietate imobiliară și a tranzacțiilor cu acesta sau pentru înregistrarea cadastrală a acestor bunuri. Lista cuprinde:

1. Un document care certifică apartenența unui teren la o anumită categorie. Deoarece este o decizie de a atribui un sit unei anumite categorii de terenuri.
2. Un document care atestă utilizarea permisă a alocării (decizia).
3. Un document care confirmă transferul unui obiect rezidențial într-o clădire rezidențială sau nerezidențială.
4. Permis de construcție.
5. Extras din cartea de origine - un certificat al subiecților autorizați să utilizeze locuințele.
6. Permisiunea de a comanda instalația.
7. Extras din registrul proprietății municipale / de stat.
8. Concluzie, care certifică faptul că proprietatea creată sau construită este situată în limitele parcelei alocate LPH.
9. Document care identifică adresa sau descrierea locației structurii sau alocării.
10. Decizie privind organizarea și desfășurarea licitației.
11. Un document care certifică publicarea anunțului privind licitația / oferta.
12. Pașaport la obiectul de patrimoniu cultural.
13. Protocolul privind rezultatele tranzacțiilor desfășurate în scopul vânzării dreptului de a încheia un acord privind închirierea terenului.
14. Alte documente aflate în posesia structurilor executive ale guvernului RF, ale organismelor de autoguvernare, organizațiilor și instituțiilor care le sunt subordonate. Se acordă o excepție pentru valorile mobiliare, lista cărora este prevăzută în partea 6 a articolului F3 nr. 210 și care, conform prevederilor art. 17 din Legea federală nr. 122, servesc ca temei pentru înregistrarea de stat a drepturilor (cu excepția autorizațiilor de construcție și punerii în funcțiune).

Solicitantul are dreptul de a prezenta în mod independent documentele menționate mai sus, la cererea sa.

anchetă

Trebuie să conțină informații despre resursa informațională de bază pentru care sunt solicitate documentele și datele. Dacă solicitantul nu a furnizat lucrarea și informațiile, cererea include:

1. Denumirea organismului sau organizației de trimitere.
2. Numele destinatarului.
3. Numele serviciului municipal / public, pentru furnizarea căruia aveți nevoie de un document sau de informații. Dacă există un identificator în registru, atunci acesta este specificat în cerere.
4. O trimitere la prevederile unui act normativ, în conformitate cu care este stabilită furnizarea unui document / informație, cerințele acestuia.
5. Datele specificate în regulamentele administrative privind hârtia sau datele solicitate.
6. Informații de contact pentru trimiterea unui răspuns.
7. Data expedierii, numele, funcția salariatului care a pregătit și a trimis cererea. Adresa de e-mail este, de asemenea, indicată. mail sau numărul de telefon (serviciu).
8. Informații privind obținerea consimțământului, atașate la partea 5 a articolului ФЗ № 210.

Cerințele de la punctele de mai sus nu se aplică cererilor de informații și documente în cadrul interacțiunii interdepartamentale a informației utilizând sistemul SMEW și bazele regionale legate de acesta.

termeni

Pregătirea și trimiterea unui răspuns la cererea primită pentru informații între agenții și documentația prevăzută la alin. 2 ore. 07 ianuarie articol din numărul Legea federală 210, pentru furnizarea de servicii municipale / publice ar trebui să se facă în termen de 5 zile (de lucru). La efectuarea înregistrării cadastrale sau a înregistrării de stat a drepturilor de proprietate imobiliară, perioada se reduce la 2 zile. Calculul se face cerere la primire organizației / agenției să furnizeze informații sau documente, cu excepția cazului în alte perioade care nu sunt stabilite de legislația federală, adoptată în conformitate cu legile lor locale și acte normative ale Guvernului.

concluzie

Interacțiunea interdepartamentală, efectuată pentru a obține și furnizarea de informații și documentele prevăzute la alin. 2 ore. 07 ianuarie articol din Legea federală numărul 210, în format electronic, prin Regulamentul privind SMEV. Este aprobat prin decret guvernamental și regulamente adoptate în conformitate cu ea organele executive supreme ale autorităților regionale. Reguli pentru obținerea / furnizarea de informații și documentație pot fi instalate acte subiect al Federației Ruse, organism de auto-guvernare locală, sub rezerva prevederilor legii numărul federal 210. Întârzierile în furnizarea sau imposibilitatea organizării informațiilor sau documentelor autorității / menționate la alin. 2 h. 1 lingura. 7, la primirea unei cereri nu iese în afară pentru a refuza să furnizeze solicitantului acesta municipal organism / stat. Un angajat care nu prezintă documentele sau informațiile solicitate în posesia organizației / agenție poartă răspundere disciplinară, administrativă sau de alte prevazute de actele normative ale RF. Sancțiunile sunt prevăzute, de asemenea, pentru cei din timp pentru a transmite un răspuns la solicitare.