Trezoreria federală: funcții, atribuții, sarcini și conducere

Printre cele mai importante autorități financiare rusești se numără Trezoreria Federală. Ce sarcini rezolvă? Cum se organizează gestionarea acestei structuri de stat?

Trezoreria federală: reglementare reglementară

Care sunt sarcinile Trezoreriei Federale, funcțiile efectuate de date autoritate, sunt reglementate la nivelul actelor normative separate. Cele mai importante dintre ele pot fi numite Hotărârea Guvernului nr. 703, adoptată la data de 01.12.2004. Acest act normativ reglementează modul în care funcționează sistemul Trezoreriei Federale, modul în care este organizată conducerea acestei instituții și multe alte aspecte ale activității structurii statale corespunzătoare.

De asemenea, sursa de lege specifică determină coordonatele agenției în cauză. Unde se află Trezoreria federală? Adresa departamentului, care este demnă de remarcat, este indicată în legislația de reglementare prin mai multe puncte. Una dintre ele: Moscova, st. Ilinka, 7, 9 și, de asemenea, 10/2, clădirea 1.

Să analizăm acum principalele prevederi ale acestui act normativ în ceea ce privește definirea sarcinilor, puterilor, funcțiilor, precum și organizarea conducerii Trezoreriei Federale în detaliu.

Funcțiile de aplicare a legii

În conformitate cu prevederile legislației de reglementare, departamentul în cauză îndeplinește următoarele funcții principale:

• aplicarea legii;
• control și supraveghere.

De fapt, ele corespund activităților-cheie care se desfășoară de către Trezoreria Federală.

Funcțiile acestui departament, care sunt clasificate drept organe de aplicare a legii, se referă în principal la execuția bugetului federal, precum și la serviciile de numerar pentru plățile aferente altor relații juridice în cadrul sistem bugetar Rusia. Trezoreria federală, care îndeplinește funcția în cauză, efectuează prealabil, precum și controlul de rutină asupra tranzacțiilor financiare relevante.

Funcțiile de supraveghere și supraveghere ale departamentului

De fapt, controlul este o altă direcție importantă de activitate a unei astfel de structuri ca Trezoreria Federală. Funcțiile din acest domeniu de activitate ale departamentului pot fi legate atât de soluționarea sarcinilor din sfera financiară și bugetară, cât și de interacțiunea cu structurile private - de exemplu, firmele de audit. Controlul este completat de supraveghere - o activitate care nu implică interferențe semnificative în activitățile economice ale subiecților procesului bugetar și ale altor organizații legate de acest domeniu.

Funcțiile structurii de stat în cauză pot fi extinse și completate - pornind de la ordinea de executare a atribuțiilor sale, precum și prin specificul sarcinilor atribuite departamentului.

Ce putere are Trezoreria Federală?

Luați în considerare, prin urmare, ce competențe ale Trezoreriei federale sunt stabilite prin legislația de reglementare. Acestea includ, în special:

• aducând participanților la procesul de buget informații despre lista bugetară, limitele obligațiilor, precum și valoarea finanțării guvernamentale;
• operațiuni contabile legate de execuția numerarului a bugetului țării;
• conturi de deschidere la Banca Rusiei, precum și organizații private de credit, în scopul contabilizării fondurilor publice în conformitate cu legislația Federației Ruse, prin stabilirea modalităților acestor conturi;
• deschiderea, precum și menținerea conturilor personale pentru tranzacțiile participanților la procesul bugetar;
• gestionarea registrului consolidat al participanților la procesul bugetar;
• contabilitate conform indicatorilor din lista de sinteză a bugetului de stat, prin limitele obligațiilor;
• furnizarea Ministerului de Finanțe al Rusiei cu informații operaționale, precum și raportarea privind execuția bugetului de stat;
• primirea de la participanții la procesul bugetar a materialelor necesare pentru formularea rapoartelor privind execuția bugetului de stat;
• distribuirea veniturilor din transferul către bugetul contribuabililor a plăților federale în conformitate cu normele legislației;
• prognozarea, planificarea în numerar a mijloacelor bugetului de stat;
• gestionarea diverselor operațiuni în contul unic al bugetului de stat;
• servicii de numerar pentru executarea diferitelor bugete;
• realizarea plăților în numerar în cadrul tranzacțiilor financiare în numele organismelor de stat competente;
• efectuarea unui control preliminar, precum și continuu asupra desfășurării operațiunilor cu fondurile bugetare federale efectuate de către manageri și beneficiari;
• confirmarea obligațiilor financiare ale bugetului de stat;
• utilizarea unei semnături permisive în cadrul realizării dreptului de executare a cheltuielilor de stat, ținând seama de limitele stabilite;
• controlul și supravegherea în cadrul procesului bugetar;
• controlul extern al calității performanței firmelor de audit în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• efectuarea analizei executării diferitelor puteri bugetare de către structurile de stat și municipale;
• Evaluarea rezultatelor activității administratorilor principali ai fondurilor de la bugetul de stat, care vizează efectuarea controlului intern și a auditului, precum și furnizarea recomandărilor necesare acestor structuri;
• aprobarea cerințelor de punere în aplicare de către autoritățile statale și municipale a controlului stabilit de organele de drept;
• punerea în aplicare a procedurilor în cazurile care implică infracțiuni administrative în conformitate cu normele legislației Federației Ruse;
• exercită controlul asupra operativitatea și îndepărtarea diferiților actori de încălcările procesului bugetar identificate ale legislației ruse, precum și pe o compensație din partea acestora a cauzat prejudicii;
• reprezentarea în modul prevăzut de lege, interesele statului în cadrul autorităților judiciare în contextul examinării litigiilor care sunt relevante pentru autoritatea departamentului.

Lista completă a competențelor autorității în cauză este foarte voluminoasă. Este descrisă pe deplin în prevederile Rezoluției nr. 703. Aceste puteri pot reflecta sarcinile foarte diferite pe care Trezoreria federală le hotărăște, funcțiile pe care le îndeplinește departamentul. Competențele - cea mai importantă resursă pentru punerea în aplicare a oricărei sarcini de către orice autoritate, acestea fiind furnizate de legislația Rusiei agenției în cauză, astfel, într-un spectru destul de larg.

Obiectivele Trezoreriei Federale

Deci, am examinat puterile Trezoreriei Federale, acum vom studia ce sarcini are departamentul de rezolvare. În primul rând, trebuie remarcat faptul că acestea sunt determinate de obiectivele cheie ale structurii relevante. Acestea includ:

• formarea unui spațiu comun de informare pentru activitățile structurilor statale și municipale, care are legătură cu gestionarea fluxurilor financiare;
• asigurarea unor servicii de numerar eficiente pentru subiecții din diverse sectoare din cadrul sistemului puterii de stat;
• ameliorarea decontărilor în cadrul procesului bugetar;
• asistență în îmbunătățirea eficienței gestionării bugetului;
• asigurarea fiabilității sistemului de trezorerie de stat;
• dezvoltarea fundațiilor, precum și punerea în aplicare a unor politici de personal eficiente.

Ce sarcini decide Trezoreria Federală?

La rândul său, sarcinile Trezoreriei Federale, determinate pe baza necesității de a atinge aceste obiective, vor fi următoarele:

• asigurarea transparenței, precum și accesibilitatea informațiilor privind procesul bugetar pentru persoanele interesate;
• crearea și menținerea dezvoltării sistemelor informatice de stat, legate de gestionarea fondurilor bugetare;
• operațiuni de numerar a operațiunilor din cadrul sistemului bugetar la diferite niveluri;
• asigurarea utilizării noilor tehnologii la locul de muncă, îmbunătățirea infrastructurii de interacțiune cu subiecții procesului bugetar;
• servicii de numerar pentru diverse fonduri de stat;
• participarea la elaborarea actelor normative care reglementează diferitele plăți bugetare;
• crearea condițiilor necesare integrării diferitelor procese la nivelul sistemului de achiziții publice, precum și implementarea bugetelor;
• îmbunătățirea abordărilor pentru dezvoltarea politicii de personal.

Să analizăm acum modul în care legislația Federației Ruse reglementează organizarea lucrărilor structurii de stat în discuție.

Organizarea Trezoreriei Federale

Ce loc ocupă structura statului de stat în sistemul autorităților ruse? În conformitate cu legea, Trezoreria Federală este răspunzătoare față de organul executiv - Ministerul Finanțelor al RF. Directorul executiv al departamentului este șeful Trezoreriei Federale. El își primește postul și este de asemenea scutit de aceasta de către Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului Ministerului de Finanțe al Federației Ruse.

Șeful departamentului poartă responsabilitatea personală pentru implementarea autorității relevante de către structura guvernamentală relevantă. Șeful Trezoreriei Federale are deputați care sunt de asemenea numiți și eliberați din funcțiile deținute de Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului Ministerului de Finanțe al Federației Ruse. În acest caz, organism executiv suprem determină cât de mult ar trebui să aibă deputați șeful Trezoreriei Federale.

Specificitatea activității organelor teritoriale

Structura considerată de stat desfășoară activitate prin intermediul organelor teritoriale. În același timp, această filială a Trezoreriei Federale din regiuni poate funcționa împreună cu instituțiile de stat responsabile de structura în cauză.

Reprezentanții organizației de stat relevante pot interacționa cu organele executive regionale, cu structurile municipale și cu alte entități autorizate. Cu toate acestea, acest departament regional al Trezoreriei Federale, într-un fel sau altul, este subordonat centrului federal. În multe cazuri, intrarea acestor structuri în anumite relații juridice la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse poate necesita autorizarea de către autoritățile superioare ale statului.

Astfel, ambele organe federale și regionale ale Trezoreriei Federale sunt responsabile față de conducătorul său. Va fi util să examinăm mai detaliat sarcinile pe care le rezolvă - acestea sunt determinate de legislație într-o listă destul de largă.

Sarcinile șefului Trezoreriei Federale

În conformitate cu legislația de reglementare, șeful Trezoreriei Federale rezolvă următoarele sarcini.

În primul rând, aceasta este repartizarea responsabilităților între deputații desemnați. Volumul muncii efectuate de organele Trezoreriei Federale răspunzător la Moscova este suficient de mare, iar pentru controlul efectiv al activităților structurilor regionale este logic ca șeful să își distribuie sarcinile între subordonații săi.

Persoana care deține funcția relevantă rezolvă, de asemenea, sarcinile legate de furnizarea către ministrul de finanțe al Federației Ruse:

• proiecte de regulamente privind activitățile Oficiului;
• propuneri de stabilire a numărului maxim, salarizarea specialiștilor aparatului central, precum și structurile teritoriale ale Trezoreriei Federale;
• propuneri privind numirea șefilor adjuncți ai departamentului la posturile oficiale, precum și șefii structurilor teritoriale;
• documentele de proiect pentru planul anual, precum și indicatorii prognozați ai activității Oficiului, un raport privind punerea în aplicare a dispozițiilor înregistrate în acestea;
• propuneri legate de elaborarea proiectului de buget de stat în ceea ce privește asigurarea activităților Oficiului;
• documente de proiect privind reglementările privind structurile teritoriale ale departamentului;
• propunerile referitoare la acordarea de angajați ai aparatului central, structurilor teritoriale ale departamentului și alte persoane care lucrează într-o sferă reglementată, atribuțiile de stat.

În plus, șeful structurii de stat în cauză rezolvă astfel de probleme cum ar fi:

• Identificarea persoanelor care ar trebui să lucreze în biroul central, precum și înlocuirea persoanelor care conduc biroul Trezoreriei Federale în această regiune sau în acea regiune;
• luarea în considerare a problemelor legate de trecerea cetățeniei de către funcționarii publici din departamentul în cauză;
• aprobarea regulamentelor care reglementează activitatea unităților structurale din cadrul aparatului central al organizației;
• formarea structurii, precum și tabelul de personal din cadrul biroului central - în cadrul resurselor de remunerare stabilite de Guvernul Federației Ruse;
• aprobarea estimărilor costurilor legate de sprijinul financiar al biroului central al agenției în cadrul creditelor reflectate în bugetul de stat;
• Determinarea numărului de personal, precum și a mărimii salariilor angajaților care lucrează în structurile regionale ale Trezoreriei Federale;
• stabilirea unei estimări a cheltuielilor legate de finanțarea subdiviziunilor departamentului la subiecții Federației Ruse;
• aprobarea Diploma de onoare departamente, documente care reglementează alte distincții departamentale;
• emiterea de ordine în limitele competenței sale - în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse, reglementările federale.

rezumat

Acestea sunt specificul organizării activității departamentului în conformitate cu legislația de reglementare. Activitatea trezoreriei federale este strict reglementată, deoarece acest departament rezolvă cele mai importante sarcini de gestionare a bugetului de stat. Organizația în cauză funcționează pe verticală strict verticală.

În competența unui astfel de organism, precum Trezoreria Federală - implementarea bugetelor la diferite niveluri. La rândul său, departamentul este responsabil față de principala autoritate responsabilă de dezvoltarea economică a țării - Ministerul de Finanțe al Rusiei. Specificitatea reglementării legale a activităților departamentului se caracterizează prin stabilirea unor norme care implică rezolvarea unei game largi de sarcini, având în vedere totuși un domeniu de competențe suficient de vast, stabilit de legislația federală.