Furnizarea de informații. Legea federală din 27 iulie 2006 Nr. 149-FZ `Cu privire la informație, tehnologii informaționale și protecție a informațiilor `

În prezent, legislația actuală are în baza sa un document de reglementare care reglementează procedura, regulile și cerințele pentru furnizarea de informații. Ce este, știți câțiva și chiar mai mult cei care nu au nimic de-a face cu jurisprudența. Unele dintre nuanțele și normele acestui act legal sunt prezentate în acest articol.

Dicționar de termeni utilizați în drept

Unele termeni și definiții utilizate în actul normativ menționat mai sunt definite mai clar de legiuitor, astfel încât cetățenii să nu aibă îndoieli sau îndoieli. Astfel, printre aceste definiții se numără următoarele:

1. În conformitate cu informațiile din punctul de vedere al acestui document se referă la orice informații care pot fi exprimate sub formă de mesaje sau alte forme. Acestea pot fi furnizate terților sub orice formă.
2. Tehnologii informatice - toate tipurile de metode, metode, procese utilizate pentru detectarea, stocarea, utilizarea și aplicarea informațiilor.
3. Posesorul de informații este persoana care a produs-o prin eforturi proprii sau obținută pe baza unei tranzacții legale din partea altor persoane. O entitate juridică poate fi, de asemenea, titular.
4. Furnizarea de informații - această definiție înseamnă orice acțiune care vizează transferul acesteia de la o persoană la alta. În acest caz, destinatarul poate fi fie o persoană specifică, fie un cerc neidentificat de destinatari.
5. Accesul la informație este o posibilitate legală și fizică pentru destinatari de a obține informații. Tipurile și formele acestui acces sunt determinate de documentele de reglementare relevante care reglementează relațiile juridice individuale specifice în viața oamenilor.
6. Confidențialitatea este o cerință impusă persoanelor care au acces la informații și este de a interzice divulgarea lor fără permisiunea proprietarului informațiilor.

Iată câteva dintre aceste concepte. Pentru informații mai complete despre toate definițiile utilizate în legea federală, trebuie să te uiți direct la ea.

Tipuri de informații

Deci, ce este informația? Legea "Cu privire la informare, tehnologii informaționale și protecția informațiilor" dezvăluie esența sa ca obiect al relațiilor juridice. Poate fi un obiect direct nu numai al relațiilor civile, ci și al celor publice, imperioase și al altora. Ca regulă generală, informațiile obținute sunt libere să disemineze. Aceasta înseamnă că persoana care a primit-o are dreptul să o transfere altor persoane. Cu toate acestea, această regulă se aplică numai dacă nu este confidențială. Confidențialitatea, la rândul său, poate fi stabilită atât pe baza unui acord încheiat între părți, cât și pe baza legislației. De exemplu, legea care reglementează activitatea operativ-căutare stabilește secretul informațiilor. Accesul la acesta poate fi obținut numai de persoane autorizate în mod special. Furnizarea de informații care au confidențialitate este posibilă numai cu consimțământul proprietarului sau pe baza unui act judiciar.

Pe baza celor de mai sus, aceasta poate fi împărțită în următoarele categorii:

• distribuit liber și fără restricții;
• a căror difuzare este posibilă numai în conformitate cu tratatul;
• a căror difuzare este posibilă numai pe baza legilor;
• distribuirea cărora este interzisă pe teritoriul Federației Ruse sau limitată.

Proprietarii de informații

Să analizăm în detaliu cine este proprietarul informațiilor. Actul legislativ care reglementează această problemă a stabilit că astfel de indivizi pot fi indivizi, organizații, precum și chiar Federația Rusă. De asemenea, subiecții Federației Ruse și municipalitățile pot fi deținători. Dacă persoana în cauză este ultimii trei subiecți numiți, atunci în numele lor drepturile și obligațiile sunt exercitate de către funcționarii autorizați respectivi. Competențele tuturor deținătorilor includ următoarele competențe:

• să ofere sau să ofere parțial acces la informații, să stabilească procedura de furnizare a informațiilor și modalitățile de acces;
• Utilizați informațiile aflate în posesia dvs. la discreția dvs.;
• să furnizeze informații altor persoane prin încheierea unui acord sau în cazurile stabilite de lege;
• apăra drepturile lor la informație dacă acestea sunt încălcate de terți;
• să exercite alte drepturi prevăzute sau interzise prin lege.

Pe lângă drepturi, deținătorului îi sunt atribuite și anumite responsabilități. Acestea includ respectarea intereselor terților, drepturile lor legale. Deținătorul de informații trebuie, de asemenea, să protejeze informațiile de care dispune și, dacă acestea sunt confidențiale, să restricționeze accesul la acestea.

Informații disponibile publicului

Numele se referă la toate informațiile care sunt disponibile în mod liber. De obicei, acestea sunt fapte bine cunoscute, precum și informații care nu au acces limitat. Furnizarea de informații nelimitate de către oricine este, de fapt, gratuită. În același timp, ea poate avea un proprietar care poate cere ca persoanele care îl folosesc să-l indice ca proprietar.

Dreptul de a primi informații

Cetățenii și persoanele juridice pot primi informații prin orice metode care nu sunt interzise. Ei îl pot căuta în toate resursele disponibile publicului sau pot scrie o cerere de informații. Un exemplu este Internetul, unde o cantitate nelimitat de date gratuite este disponibilă în mod liber. În plus, aceste persoane au dreptul să solicite primirea informațiilor de care au nevoie din partea agențiilor guvernamentale sau a altor organizații. Cererea de informații este trimisă proprietarului informațiilor de interes, care, la rândul său, examinează cererea și dacă solicitarea nu este protejată prin lege, nu se limitează la difuzare, transmite informațiile solicitantului. Se înțelege că o persoană are dreptul să le primească în cazul în care îi afectează drepturile și obligațiile. Legea federală stabilește o listă la care accesul nu poate fi interzis sau restricționat în alt mod. Aceste informații:

• privind starea mediului;
• privind punerea în aplicare de către agențiile guvernamentale a activităților acestora;
• privind legile și alte acte normative;
• situate în biblioteci și alte locuri deschise publicului;
• altul, autorizat pentru distribuire.

Pentru a le primi, trebuie să emiteți o scrisoare cu privire la furnizarea de informații și transferul către autoritatea competentă.

Acces limitat

Dispozițiile generale privind restricțiile de acces sunt stabilite în art. 9 din actul normativ în cauză. Acesta afirmă că aceste forme de furnizare a informațiilor sunt reglementate de legile Federației Ruse. Din acest motiv, pot exista diverși factori. Unele dintre ele sunt: ​​protecția ordinii constituționale a țării, sănătatea și siguranța oamenilor, interesele acestora și, de asemenea, păstrarea capacității de apărare a Rusiei. Acest lucru, desigur, nu este un motiv de restricționare a accesului. Legiuitorul a stabilit că restricția poate fi împărțită în funcție de natura confidențialității informațiilor. Deci, ea poate avea secretul comercial, bancă, serviciu sau orice altceva. În consecință, în funcție de tipul de informație, Legea specială le reglementează. De exemplu, ordinea de protecție și diseminare secretul bancar este descrisă în legislația care reglementează activitățile bancare. Aici descrie procedura de divulgare a informațiilor, precum și listează cazurile și persoanele care o pot transfera.

răspândire

Pentru a furniza informații documentului de reglementare, se stabilește că distribuirea sa are loc în Rusia în mod liber, dar exclusiv în conformitate cu legile. De asemenea, se stabilește că informațiile diseminate trebuie să fie fiabile. Această cerință se aplică nu numai conținutului informațiilor în sine, ci și informațiilor despre proprietar sau distribuitor. Cu alte cuvinte, persoana care primește informațiile ar trebui să afle în mod liber (dacă se dorește) cine le răspândește. De exemplu, un site care plasează un mesaj pe Internet trebuie să indice numele său (numele organizației sau numele cetățeanului), locul înregistrării sau locația în care poate fi găsit proprietarul (distribuitorul), alte date de contact, în inclusiv telefoane și adrese de e-mail. Cerințe specifice se impun unor astfel de metode de difuzare ca transmiterea prin trimiterea de mesaje electronice sau prin poștă. În astfel de cazuri, expeditorul trebuie să ofere destinatarului posibilitatea de a refuza să primească aceste informații. Un bun exemplu este un mesaj de publicitate prin SMS pe care expeditorii îl poate trimite clienților săi numai dacă primesc permisiunea corespunzătoare din partea acestora.

de prindere

Formele de furnizare a informațiilor prevăd că, în unele cazuri, informațiile transmise de părți între ele ar trebui să fie documentate. Această obligație este atribuită contrapartidelor fie prin lege, fie printr-un acord semnat între ele. În agențiile guvernamentale, documentația este obligatorie și se realizează în modul stabilit de guvern. În acest scop, se emit reguli speciale. În scopul punerii în aplicare transferul de informații între cetățeni, precum și între organizații, inclusiv organizațiile de stat, stabilește procedura de utilizare a unei semnături electronice. În anumite situații, părțile sunt obligate să transmită informații utilizând o astfel de semnătură.

protecție

Legea analizată "Despre informație, tehnologia informației și protecția informațiilor" stabilește măsurile care trebuie puse în aplicare de către stat și alte persoane în vederea protejării acesteia. Astfel, printre lista acestor măsuri există măsuri organizatorice, tehnice și, bineînțeles, legale. Acestea sunt întreprinse de părțile interesate pentru:

• păstrarea informațiilor provenind de la atacurile asupra lor de către terți, de la acțiunile ilegale ulterioare ulterioare, de la distrugerea, copierea sau difuzarea informațiilor;
• păstrarea secretului;
• accesul la informații.

Statul, care își îndeplinește funcțiile, este obligat să ia măsurile necesare pentru protecție. Acestea sunt exprimate în stabilirea unor cerințe minime pentru relațiile legate de obținerea de informații, precum și în stabilirea responsabilității pentru divulgarea lor ilegală sau pentru alte acțiuni ilegale. Cerințele pentru asigurarea securității includ în special:

1. Prevenirea accesului neautorizat și transferul ulterior către terțe părți care nu sunt eligibile pentru acest lucru.
2. Dacă este posibil, stabiliți faptele de acces greșit.
3. Prevenirea rezultatelor negative care pot apărea în cazul încălcării procedurii stabilite pentru obținerea de informații.
4. Control constant.

responsabilitate

După cum sa menționat mai sus, una dintre funcțiile statului este stabilirea unor măsuri menite să protejeze informațiile. În acest scop, legiuitorul adoptă legi și alte acte normative care prevăd răspunderea pentru utilizarea abuzivă a informațiilor. Responsabilitatea, desigur, este clasificată în funcție de gradul de faptă social periculoasă. Aceasta poate fi avută în vedere prin legi și coduri diferite. Deci, dacă încălcarea este foarte gravă, atunci făptuitorul poate face obiectul răspunderii penale. Acțiunile puțin mai periculoase pot atrage răspunderea stabilită de legea administrativă. De regulă, pedeapsa pentru astfel de infracțiuni se limitează la amenzi. Dacă infracțiunea persoanei vinovate nu are semne de acte penale sau administrative, atunci responsabilitatea poate fi disciplinară (dacă infractorul este un angajat).

Astfel, legea analizată stabilește doar principalele prevederi ce guvernează relațiile dintre părți. Informații mai detaliate despre modul în care sunt distribuite, ce condiții de furnizare a informațiilor și alte puncte importante sunt determinate de reglementările speciale emise pentru anumite relații juridice. Aderarea la toate normele legislației, în calitate de titulari, și destinatarul informațiilor împreună va oferi adecvată cifra sa de afaceri, nu va permite încălcarea drepturilor și intereselor altor cetățeni și organizații terțe părți.