Certificarea standardelor. Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie

Reglementarea statală a ordinii de aplicare a diferitelor unități de măsură este cel mai important aspect al dezvoltării sferei industriei și științei. Decizia acestor sarcini în Rusia este tratată de o agenție separată - Rosstandart. În special, în competența sa - efectuarea certificării standardelor unităților de măsură. Care este esența lor? Care sunt specificul procedurii de atestare a standardelor?

Care sunt standardele unităților de valori?

Mai întâi, să luăm în considerare o serie de informații teoretice cu privire la acest subiect. Înainte de a determina ce înseamnă certificarea standardelor, vom studia esența lor. Pentru aceasta, să abordăm prevederile unui act normativ special - Decretul guvernamental nr. 734, adoptat la 23 septembrie 2010.

În această sursă de lege, conceptul de standard este considerat în contextul unui instrument tehnic utilizat pentru a asigura corectitudinea aplicării anumitor unități de cantități luate pentru a realiza unitatea diverselor măsurători tehnice.

Structura standardelor

Compoziția standardelor poate include diferite dispozitive și instrumente de măsurare care se utilizează atunci când se reproduc unități de cantități, se efectuează stocarea, transmisia.

Structura standardului poate conține, de asemenea, instrumente prin care structurile competente pot monitoriza respectarea cerințelor stabilite în ceea ce privește condițiile de detenție și utilizarea standardelor. În plus, aceste resurse pot fi completate cu infrastructură informatică și de calcul, diverse clădiri și structuri - dacă acest lucru este necesar din punctul de vedere al asigurării funcționării standardelor ca instrumente de asigurare a corectitudinii măsurătorilor.

Rezoluția nr. 734 prevede că principalul organism care reglementează cifra de afaceri a instrumentelor de măsurare este Rosstandart, care are statutul de agenție federală. Ordine separate ale acestui departament:

- aprobă denumirile diferitelor standarde;

- atribuie numere anumitor instrumente de măsurare;

- aprobă structura standardelor de măsurare;

- definește cerințele metrologice și tehnologice pentru instrumentele de măsurare;

- stabilește norme pentru menținerea și utilizarea standardelor;

- determină intervalele dintre atestările instrumentelor de măsurare.

În continuare vom examina detaliile specifice ale activităților companiei Rosstandart. Dar pentru moment - despre standardele de certificare. În primul rând, să examinăm principalele sale etape.

Etape de atestare a standardelor

Prin urmare, certificarea standardelor diferitelor unități de valori, în conformitate cu legislația Federației Ruse, se realizează în mai multe etape. Care este specificitatea lor?

În primul rând, titularul standardului își realizează atestarea primară. În cadrul acestuia, este necesar să se pregătească un set de următoarele documente:

- pașaportul instrumentului de măsurare;

- regulile de conținut, precum și aplicarea standardului, în care există, de asemenea, o secțiune privind metodologia de certificare a acestuia;

- certificatele de verificare, precum și certificarea standardului.

Următoarea etapă este transferul către Rosstandart a unei aplicații speciale pentru aprobarea rezultatelor certificării inițiale, precum și introducerea de informații privind standardele Fondului Federal. Această sursă este completată de anexe, care reflectă informații despre toate reperele atestate. Aplicațiile corespunzătoare pot fi depuse în format electronic.

Pentru a confirma informațiile reflectate în cererea pentru Rosstandart, deținătorul standardului ar trebui să trimită documente pentru examinarea experților. Dacă rezultatele arată pozitive, Rosstandart emite o comandă de aprobare a standardelor propuse. Acest act legal devine baza pentru introducerea ulterioară a informațiilor despre standardele Fondului Federal.

Ulterior, titularul efectuează certificarea periodică a standardelor. Rosstandart ar trebui, de asemenea, să fie informat cu privire la rezultatele sale. În cazul în care anumite standarde nu reușesc să treacă certificarea, informațiile despre aceasta sunt, de asemenea, transmise Oficiului. Pe baza informațiilor privind necorespunderea standardelor, Rosreestr face ajustările necesare în registrele Fondului Federal. Să analizăm mai detaliat cum se efectuează certificarea standardelor.

În primul rând, va fi interesant să studiem nuanțele cheie ale reglementării reglementării acestei proceduri.

Efectuarea atestatului de standarde: reglementare normativă

Legislația Rusă aprobat de mai multe surse de drept care reglementează modul în care certificarea standardelor se efectuează. Un exemplu de una dintre reglementările-cheie în acest domeniu - Rosstandart numărul de comandă 36, care a fost emis pe anul 22.01.2014. Acest regulament a fost elaborat în scopul de a asigura punerea în aplicare a RF Decretul Guvernului № 734. Jurisdicție Numărul de ordine 36 se aplică persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali care folosesc diferite tipuri de standarde, cum ar fi cele utilizate în domeniul reglementării de stat a uniformității măsurătorilor.

În Ordinul nr. 36, termenii principali sunt din punct de vedere al reglementării sferei în cauză:

- "Standarde de stat ale unităților de valori" ca fiind corespunzătoare obiectelor din statutul proprietății federale;

- "Unitate standard de valori" ca niște mijloace tehnice care sunt utilizate pentru a efectua diverse operații cu obiecte.

Să analizăm în detaliu care dintre prevederile cheie includ Ordinul Rosstandart nr. 36.

Ordinul nr. 36: dispoziții generale

În „Condiții generale“ drepturi sursa corespunzătoare anumită formulare, potrivit căreia statutul standardelor naționale care sunt aplicate în domeniul reglementării de uniformitate de măsurare poate fi obiecte și mijloacelor de măsurare efectuate în Rusia și în străinătate, cu condiția ca:

- metrologice;

- capacități tehnice necesare;

- regulile de conținut și de utilizare;

- intervale stabilite între atestări.

În același timp, acest instrument de măsurare care nu a fost aprobat poate fi de asemenea clasificat ca standard de certificare standard de stat în acest caz presupune primirea de către structura competentă a informațiilor privind calibrarea obiectelor relevante.

În conformitate cu Ordinul nr. 36, intervalul dintre certificări corespunde, în general, cu cel minim. Definește ordinea specifică verificarea instrumentelor de măsurare.

Aprobarea directă a standardelor, precum și corectarea datelor privind ele în registrele de stat este efectuată de o autoritate separată. Anume, Agenția Federală pentru reglementare tehnică și metrologie. Baza pentru punerea în aplicare a operațiunilor corespunzătoare este depunerea la Oficiul competent a cererii de la titularul standardului. În plus, examinarea poate fi importantă. În acest caz, se efectuează pentru a determina conformitatea standardului, care a fost adoptat în conformitate cu procedura stabilită, atestarea, cerințele în parte:

- completitudinea;

- calitatea înregistrării documentelor prezentate de solicitant;

- fiabilitatea informațiilor, care sunt reflectate în cerere.

Setul corespunzător este verificat de o organizație specială care are statutul de operator de expertiză sursă. În mai multe cazuri, Institutul de Metrologie este implicat în această sarcină. Pe baza rezultatelor examinării, se face o concluzie cu privire la posibilitatea de a include standardele care au trecut certificarea, în ordinea de la Rosstandart la introducerea lor.

Certificare inițială

Vom studia acum modul în care legislația Federației Ruse, în special la nivelul dispozițiilor actului juridic avute în vedere, efectuează în mod direct certificarea standardelor de măsurare. În primul rând, se realizează, așa cum am menționat mai sus, la nivelul comunicațiilor primare. În acest stadiu, titularul de standarde, în primul rând, dezvoltă:

- pașaport special;

- regulile de utilizare a standardului, în care există o secțiune privind evaluarea sa periodică.

Nuanțe importante: normele ar trebui, de asemenea, să reflecte, în cazurile prevăzute de lege, o metodologie în conformitate cu care ar trebui să se efectueze verificarea și etalonarea instrumentelor de măsurare. Această componentă a regulilor poate fi dezvoltată și prin ordinul titularului Institutului de Metrologie.

Formulare pentru care ar trebui elaborat un pașaport și reguli, a recomandat Rosstandart. Prin urmare, ordinele acestei agenții pot conține formularele necesare. La rândul său, metodologia conform căreia standardul trebuie să fie certificată trebuie, de asemenea, să îndeplinească anumite criterii. Deci, în ea trebuie să reflectați informațiile:

- cu privire la acele proceduri care sunt puse în aplicare în cadrul certificării;

- cu privire la modul în care ar trebui să se efectueze calibrarea și etalonarea instrumentelor de măsurare;

- privind normele în conformitate cu care se determină caracteristicile metrologice ale standardului, precum și evaluarea conformității acestuia cu anumite criterii definite în legislație;

- Despre cerințele privind normele de aplicare a standardului.

După pregătirea documentelor necesare pentru certificarea inițială, se efectuează verificarea sau etalonarea standardului. Acesta poate fi realizat de Institutul de Metrologie, o structură de stat competentă la nivel regional sau o organizație acreditată sau un antreprenor individual.

Pe baza rezultatelor procedurii, se eliberează un certificat de calibrare, care confirmă faptul că a fost efectuat conform schemei stabilite. Dacă standardul este calibrat, faptul că acesta corespunde unei anumite categorii este confirmat de o concluzie separată. Forma certificatului de calibrare este, de asemenea, aprobată de Rosstandart. Comenzile acestui departament pot stabili, de asemenea, forme de documente relevante.

Atestatul primar: sarcinile titularului standardului

Anumite sarcini în acest caz sunt, de asemenea, atribuite titularului standardului. Astfel, se presupune că va evalua conformitatea acesteia cu cerințele tehnice stabilite, precum și criteriile care determină conținutul și utilizarea instrumentului de măsurare. În cazul în care rezultatele evaluării acestei respectări sunt pozitive și certificatul de calibrare este emis corect, se eliberează un certificat care confirmă faptul că a trecut certificarea standardului. În același timp, instrumentul de măsurare corespunzător primește numărul de înregistrare.

Următoarea sarcină a deținătorului standardului este de a emite o cerere specială pentru aprobarea instrumentului de măsurare care a trecut procedura de certificare primară. Acest document este trimis Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie.

Aceasta este specificitatea certificării primare a standardelor. Dar există și o periodică. De fapt, aceasta este certificarea standardelor de lucru. Să luăm în considerare caracteristicile sale în detaliu.

Caracteristici ale certificării periodice a standardelor

Modul în care Rosstandard conduce această procedură este, de asemenea, determinat de Rosstandart. Mijloace de măsură - un obiect de reglementare, care este în competența acestui departament și în ceea ce privește certificarea periodică.

În cadrul procedurii în cauză, poate fi efectuată și verificarea sau etalonarea standardului. În acest caz, rolul principal îl joacă, de asemenea, deținătorul său. Verificarea sau etalonarea, precum și o evaluare a conformității mijloacelor de măsurare cu schema stabilită, se realizează de către titularul standardului, care se caracterizează prin criterii de cea mai înaltă precizie, în conformitate cu standardele de stat. În acest caz, titularul standardului trebuie să fie acreditat pentru competență.

În unele cazuri, metodologia prin care se efectuează certificarea periodică poate fi furnizată de titularul standardului companiei, care calibrează instrumentele de măsurare.

În cazul în care rezultatele verificării sunt pozitive, titularul standardului, caracterizat printr-o precizie ridicată în conformitate cu schema stabilită, oferă titularului instrumentului de măsurare un certificat suplimentat cu protocolul. Forma acestui certificat este, de asemenea, determinată de Rosstandart. Mijloacele de măsură ca obiect al reglementării legislative în acest caz se încadrează, de asemenea, în competența departamentului.

Ca parte a deținătorilor periodice standardele de evaluare efectuează, de asemenea, o evaluare a conformității acestora cu cerințele tehnice și criteriile privind conținutul și utilizarea care ar trebui să se reflecte în normele de utilizare a instrumentelor de măsurare, precum și instrumente de exploatare. În cazul în care rezultatele acestei evaluări sunt pozitive - se eliberează un certificat care confirmă faptul că standardul a fost certificat.

Apoi titularul instrumentului de măsurare corespunzător introduce informațiile privind rezultatele certificării periodice în documentele de funcționare. Ulterior, informațiile sunt transferate structurilor de stat competente în scopul înscrierii în registrele Fondului Federal.

În cazul în care se constată că standardul nu este conform cu modelul stabilit, pe baza calibrării sale, și, de asemenea, în caz de eșec al repararea mijloacelor de măsurare corespunzătoare, un suport de referință cu mare precizie transmite un suport special notificare că standardul inutilizabil din cauza eșecului de a verifica sau din cauza imposibilității calibrării. O copie a sursei care urmează să fie transmise în Rosstandart. standarde de certificare implică, după cum știm deja, transmiterea de informații despre acestea din fonduri federale. Să analizăm detaliile acestei proceduri.

Transferul de informații privind standardele către Fondul Federal

Informațiile privind standardele, care au fost conforme cu procedura stabilită prin lege, aprobate, sunt transferate către fondul relevant Rosstandart. Pentru aceasta, sunt implicați resursele operatorului sistemului de management al documentelor electronice. Informațiile furnizate de solicitant în conformitate cu formularul stabilit sunt, de asemenea, utilizate, cu condiția ca acestea să fie confirmate de rezultatele examinării.

Informațiile înregistrate în registrele Fondului pot fi ajustate periodic, cu condiția ca datele privind caracteristicile metrologice ale instrumentului de măsurare să nu fie modificate. La rândul său, titularul standardului este obligat să trimită o notificare către Rosstandart în conformitate cu formularul stabilit privind schimbările în structura datelor privind mijloacele tehnice, dacă:

- titularul a fost înlocuit;

- au fost făcute corecții în pașaportul mijloacelor tehnice sau în normele de aplicare a acestora;

- au existat schimbări în intervalele dintre atestări.

Anunțul corespunzător poate fi completat, dacă este necesar, cu alte documente, în care se fac modificări.

În cazul în care Rosstandart va primi informații eronate despre anumite standarde, informațiile care sunt prezente în registrele Fondului Federal sunt verificate. Dacă se dovedește că eroarea există, acestea sunt corectate în ordinea stabilită.

Modul în care Rosstandart controlează standardele unităților de cantități fizice, precum și modul în care sunt înregistrate, este controlat. Agenția de asemenea, așa cum am menționat mai sus, realizează procedurile de adoptare a legii necesare, prin introducerea, în special, în fluxul de lucru diferite forme, care sunt deținătorii standardele aplicabile și alte entități juridice în domeniul de măsurare cifra de afaceri instrumente. Va fi util să studiem mai detaliat particularitățile lucrării lui Rosstandart.

Rosstandart ca regulator principal al sferei de cifra de afaceri a instrumentelor de măsurare

Această agenție are statutul de agenție federală. Este subordonată Ministerului Industriei și Comerțului din Federația Rusă. Printre principalele obiective ale reglementării din sfera de competență pe care o are Rosstandart sunt standardele (în special certificarea acestora), dar nu numai. Această agenție este, de asemenea, responsabilă pentru o serie de alte activități-cheie. În special, competența lui Rosstandart este:

- administrarea diferitelor proceduri legate de implementarea reglementărilor tehnice - inclusiv cele stabilite prin acordurile internaționale ale Federației Ruse;

- Examinarea proiectelor de diferite standarde naționale;

- controlul și supravegherea activităților anumitor entități economice în ceea ce privește asigurarea conformității produselor lor cu cerințele și reglementările stabilite;

- asigurarea funcționării eficiente a diferitelor servicii publice - metrologie, timp, frecvență, date de referință privind cantitățile fizice, eșantioane ale compoziției substanțelor și materialelor.

De asemenea, așa cum am menționat mai sus, Rosstandart responsabil pentru întreținerea fondului federal de registre, care reflectă date despre ceea ce standardele în metrologie certificate, dintre care dintre ele sunt supuse studiului suplimentare cu privire la respectarea cerințelor legale, precum și ajustări în evidențele aceste sau alte instrumente de măsurare.