NEP este noua politică economică a țării. Motivele introducerii și esenței NEP

Perioada 1917-1921 este un timp foarte dificil pentru Rusia. Revoluția și războiul civil au lovit puternic pe prosperitatea economică. După încheierea evenimentelor deranjante, țara trebuia să fie reformată, deoarece inovațiile militare erau neajutorate în condițiile timpului de pace.

Istoricul istoric al proclamării

NEP sau nou politica economică, era o necesitate a timpului. Criza "comunismului militar" adoptată în timpul războiului civil a fost inacceptabilă pentru dezvoltarea țării în perioada de pace. Alocarea surplusului a fost o povară insuportabilă pentru oamenii obișnuiți, iar naționalizarea întreprinderilor și centralizarea completă a managementului au împiedicat dezvoltarea acesteia. Introducerea NEP este răspunsul la nemulțumirea generală cu "comunismul militar".

Situația din țară înainte de introducerea NEP

Până la sfârșitul războiului civil, țara a fost distrusă din toate punctele de vedere. Fostul imperiu rus a pierdut Polonia, Letonia, Estonia, parte din Ucraina și Belarus, Finlanda. A suferit teritoriul minier - Donbass, regiuni petroliere, Siberia. Producția industrială a scăzut, iar în agricultură au existat semne de criză serioasă. În plus, țăranii, indignați de surplusul-credit, au refuzat să-și ia pâinea, situația a fost încălzită. Revoltele îl îmbrățișează pe Don, Ucraina, Kuban și Siberia. Valul nemulțumirii a fost transferat armatei. În 1920, a fost ridicată o întrebare privind eliminarea surplusului-credit. Acestea au fost primele încercări de a introduce NEP. Motive: criza economiei, sectorul industrial și agricol ruinat, poverile excedentului, care au căzut pe umerii oamenilor obișnuiți, eșecurile politicii externe, instabilitatea monedei.

Proclamarea unui nou mod în economie

Transformarea a început în 1921, când cel de-al X-lea Congres al RCP (B.) a adoptat o rezoluție privind trecerea la un impozit în natură. Inițial, NEP a fost planificată ca un eveniment temporar. Reformele s-au târât de câțiva ani. Esența NEP este punerea în aplicare a schimbărilor din industrie, agricultură și sectorul financiar, ceea ce va permite tensiunea socială. Sarcinile stabilite de autorii proiectelor de reforme economice au vizat sfere politice, economice, sociale și externe.

Se crede că libertatea comerțului a fost prima inovație, dar nu este așa. Inițial, a fost considerat periculos pentru autorități. Bolșevicii nu au ajuns imediat la ideea de antreprenoriat. Perioada NEP este un moment al inovării care a fost o încercare de a uni puterea socialistă cu elemente ale unei economii de piață.

Reformele din industrie

Prima inovație a fost crearea de trusturi. Erau asociații de întreprinderi omogene care aveau o anumită libertate de activitate, independență financiară. Introducere NEP - începutul unei reforme complete a industriei. Noile asociații - trusturi - ar putea decide singuri ce să producă, de la ce și cui ar trebui să fie vândute. Sfera de activitate a fost largă: atât achiziția de resurse, cât și producția prin ordin de stat. Trusturile au creat capital de rezervă, care trebuia să acopere pierderile.

NEP este o politică care prevedea formarea sindicatelor. Aceste asociații au constat din mai multe trusturi. Sindicatele au fost angajate în comerțul exterior, împrumuturi, vânzarea de produse finite și furnizarea de materii prime. Până la sfârșitul perioadei NEP, majoritatea trusturilor se aflau în astfel de asociații.

Pentru organizarea comerțului cu ridicata au avut loc târguri, schimburi de mărfuri. Piața cu drepturi depline a început să funcționeze, unde au fost achiziționate materii prime și produse finite. NEP inițial a fost progenitorul original al relațiilor de piață în URSS, ale căror motive au fost ascunse în dezorganizarea economiei.

Una dintre principalele realizări ale perioadei a fost revenirea salariilor monetare. NEP este momentul anulării serviciului de muncă, rata șomajului a scăzut. În perioada de nouă politică economică, sectorul privat din industrie sa dezvoltat activ. Procesul de deznaționalizare a unor întreprinderi este tipic. Persoanele fizice au dreptul să deschidă fabrici și fabrici industriale.

Concesiunea a devenit populară - forma chiriei, atunci când chiriașii sunt persoane fizice sau juridice străine. O parte din investițiile străine a fost deosebit de ridicată în industria metalurgică și textilă.

Inovațiile în agricultură

NEP este o politică care a afectat toate sectoarele economiei, inclusiv sectorul agrar. Evaluarea globală a consecințelor inovațiilor este pozitivă. În 1922, Codul Funciar a fost aprobat. Noua lege a interzis proprietatea privată a terenurilor, fiind permisă numai utilizarea în arendă.

Politica NEP din agricultură a afectat structura socială și proprietății sătenilor. Nu era profitabil ca țăranii afluenți să-și dezvolte ferma, și au plătit și o taxă mai mare. Sărăcia a avut ocazia să își îmbunătățească situația financiară. Astfel, săracii și bogații au devenit mai puțin - erau "țărani mijlocii".

Mulți țărani și-au mărit terenurile, motivația pentru muncă a crescut. În plus, locuitorii satului aveau sarcina impozitelor. Și cheltuielile de stat au fost uriașe - pe armată, pe industrie, pe redresarea economică după războiul civil. Impozitele de la țăranii bogați nu au contribuit la creșterea nivelului de dezvoltare, așa că a trebuit să folosim noi modalități de completare a trezoreriei. Deci, a existat o practică de a cumpăra cereale de la fermieri la prețuri mici - aceasta a condus la o criză și la apariția conceptului de "foarfece de preț". Culminarea depresiei economice - 1923. În perioada 1924-25 criza a fost repetată - esența ei a fost o scădere semnificativă a indicatorilor privind cantitatea de cereale recoltate.

NEP este un moment de schimbare în sfera agriculturii. Nu toate au condus la rezultate pozitive, dar au apărut trăsăturile unei economii de piață. Până la sfârșitul perioadei NEP, fenomenele de criză au fost doar în creștere.

Sfera financiară

Pentru implementarea reformelor au fost necesare schimbări în sfera circulației monetare. Principala sarcină a NEP este stabilizarea sferei financiare și normalizarea relațiilor de schimb valutar cu alte țări.

Primul pas al reformatorilor a fost denominația unității monetare. Moneda a fost susținută cu o rezervă de aur. Emisiile emergente au fost utilizate pentru a acoperi deficitul bugetar. Schimbările financiare în stat au fost suferite în principal de către țărani și de proletariat. La scară largă a fost practica împrumuturilor de stat, creșterea impozitului pe lux și scăderea la necesitățile de bază.

La începutul NEP, reformele din sfera financiară au avut succes. Acest lucru ne-a permis să realizăm a doua etapă a reformelor în 1924. Sa decis introducerea unei valute grele. Au fost în circulație note de trezorerie și chervontsy utilizate pentru plăți internaționale. Popularul a devenit un împrumut, prin care a avut loc majoritatea tranzacțiilor pentru cumpărare și vânzare. Mai multe structuri bancare mari au fost deschise pe teritoriul URSS, care a lucrat cu întreprinderi industriale. La nivel local, sprijinul financiar a fost asigurat de băncile municipale. Treptat, sistemul financiar sa extins. Au existat bănci care au lucrat cu instituții agricole, structuri economice externe.

Dezvoltarea politică a țării din NEP

Reformele economice au fost însoțite de o luptă politică în cadrul statului. Tendințele autoritare au crescut în țară. Perioada domniei lui Vladimir Lenin poate fi numită "dictatură colectivă". Puterea a fost concentrată în mâinile lui Lenin și Troțki, dar de la sfârșitul anului 1922 situația sa schimbat. Oponenții lui Troțki au fost creați cultul personalității Lenin și leninismul au devenit direcțiile gândirii filosofice.

Lupta din Partidul Comunist sa înrăutățit. Nu exista o uniformitate în cadrul organizației. S-a format opoziția, care a promovat împuternicirile sindicatelor muncitorilor. Cu aceasta este apariția unei rezoluții care proclamă unitatea partidului și îndeplinirea obligatorie a deciziilor majorității de către toți membrii săi. Aproape oriunde posturile de partid erau ocupate de aceleași persoane ca și angajații structurilor de stat. Apartenența la cercurile de conducere a devenit un obiectiv de prestigiu. Partidul se extindea constant, așa că, de-a lungul timpului, au început să efectueze "curățirea" cu scopul de a "minți" pe comuniști.

Perioada de criză era după aceea moartea lui Lenin. Conflictul dintre membrii vechi și tineri ai partidelor sa intensificat. Organizația sa desprins treptat - tot mai multe privilegii au fost primite de partea de sus, care a primit denumirea "nomenclatură".

Deci, chiar și în ultimii ani ai vieții lui Lenin, "moștenitorii" lui au început să împartă puterea. De la conducere a încercat să elimine conducătorii eșantionului vechi. Mai întâi de toate, Troțki. El a fost luptat cu metode diferite, dar mai des erau pur și simplu acuzați de diferite "păcate". Printre ei - deviația, menșevismul.

Finalizarea reformelor

Caracteristicile pozitive ale NEP, care s-au manifestat în stadiul inițial al reformelor, au fost treptat șterse din cauza acțiunilor nereușite și necoordonate ale conducerii partidului. Principala problemă este conflictul dintre un sistem comunist autoritar și încercările de a introduce un model de piață al economiei. Acestea erau doi poli, care nu se hrăneau, ci se distrugeau.

Noua politică economică - NEP - a dispărut treptat din 1924-1925. Trăsăturile pieței au fost înlocuite de un sistem centralizat de gestionare. În final, planificarea și conducerea guvernului au predominat.

De fapt, NEP a fost finalizată în 1928, când au fost proclamate primul plan de cinci ani și cursul colectivizării. De atunci, noua politică economică a încetat să mai existe. Oficial, NEP a fost anulat abia după 3 ani - în 1931. Apoi a fost emisă o interdicție privind tranzacționarea privată.

rezultate

NEP este o politică care a ajutat la restabilirea economiei ruinate. Problema a fost lipsa unor specialiști calificați - această lipsă nu a permis construirea unei guvernări eficiente a țării.

În industrie a fost posibil să se obțină indicatori mari, dar în același timp s-au înregistrat și probleme în sfera agricolă. Nu i sa acordat atenție și finanțe insuficiente. Sistemul a fost nerezonabil, astfel încât a existat un puternic dezechilibru în economie. O caracteristică pozitivă este stabilizarea monedei.