Întreprinderea de stat este aceea a organizației?

Printre persoanele juridice înregistrate și care lucrează în ordinea prevăzută de lege pe teritoriul Federației Ruse există entități care au un statut juridic special, specific. Acestea, în special, includ întreprinderile de stat. Să analizăm în continuare specificul lor.

Caracteristici generale

O întreprindere unitară de stat este o entitate juridică care gestionează în mod operațional bunurile materiale încredințate acesteia. În publicațiile juridice este numită și o instituție antreprenorială. Pe de o parte, o întreprindere de stat este organizație comercială. Acest lucru se explică prin scopul creării sale. Se constituie în principal pentru furnizarea anumitor servicii, de muncă sau de producție. Odată cu aceasta, cea mai mare parte a costului de a face afaceri este acoperită din buget. În plus, autoritățile statului sunt principalii clienți.

specificitate

Instituțiile de stat și întreprinderile au multe în comun. În primul rând, ele sunt unite de lipsa capacității de a dispune de propriile valori materiale fixate de ele. În centrul său, o întreprindere de stat este una dintre formele de realizare de către puterea de stat a funcțiilor sale. O concluzie similară se poate trage pentru instituții. Cu toate acestea, diferența dintre aceste subiecte este că ele se formează în diferite sfere. În special, se instituie instituții în sectoarele științifice, educaționale, culturale, în domeniul protecției sociale, sănătății, educației fizice, sportului, ocupării forței de muncă a cetățenilor. O întreprindere de stat este în primul rând un participant la activități industriale. Acesta este creat, de exemplu, pentru producția de apărare sau altă importanță strategică. În acest caz, o întreprindere de stat este considerată comercială, iar o instituție nu este.

Statutul juridic

După cum sa menționat mai sus, dreptul de proprietate al unei întreprinderi de stat este dreptul de gestionare operațională. În consecință, este imposibil să se formeze pe baza colectării valorilor materiale atribuite proprietății RF, regiunilor sau MO. Întreprinderea guvernamentală federală este o entitate juridică cu un singur fondator. El este cel care poate deține valorile materiale încredințate managementului operațional.

Baza normativă

De la 1 ianuarie 1995 până la intrarea în vigoare a Legii federale nr. 161, baza statutului juridic al întreprinderilor de stat era reglementată exclusiv de Codul civil. Această prevedere specifică articolul 6 (în clauza 6) din Legea federală nr. 52, care a introdus prima parte a Codului. Ea a stabilit că pentru întreprinderile formate înainte de publicarea oficială a părții 1 a Codului civil, care desfășoară activități privind dreptul de conducere economică și managementul operațional, se aplică normele relevante. Împreună cu această artă. 113 al Codului prevede că statutul juridic al persoanelor juridice în cauză este determinat nu numai de prevederile Codului civil, ci și de o lege specială. Acest act normativ, totuși, a fost adoptat abia la 14 noiembrie 2002. Acesta se referă în special la Legea federală nr. 161.

Adăugări și modificări

Potrivit art. 37 ФЗ № 161, toate întreprinderile de stat ar trebui să-și aducă statutul în conformitate cu legea. În același timp, termenul limită a fost stabilit până la 1 iulie 2003. Legea federală nr. 161 prevedea anumite prevederi ale Codului civil care reglementează regulile prin care o întreprindere publică este creată și funcționează. Aceasta, în special, a vizat articolele 48-65 din Cod, precum și art. 113-115. În plus, legea a interzis constituirea filialelor de către entitățile juridice în curs de revizuire. Cele mai semnificative modificări au fost făcute la articolul 115. Conform inovațiilor, în prezent persoana juridică poate fi creată nu numai pe baza proprietății statului. Această dispoziție permite astăzi formarea unei întreprinderi guvernamentale municipale. Această inovație a eliminat limitările care au existat mai devreme. În special, înainte de adoptarea legii, persoanele juridice avute în vedere ar putea fi formate printr-un decret guvernamental și numai pe baza proprietății statului. În consecință, statutul adoptat trebuie să fie aprobat de cel mai înalt organ executiv. În același timp, responsabilitatea subsidiară a obligațiilor a fost învestită în Federația Rusă. Lichidarea și reorganizarea persoanelor juridice a fost realizată numai prin decizia guvernului.

Cerințe cheie ale legii

Proprietatea unei întreprinderi de stat este considerată indivizibilă. Nu poate fi distribuită între acțiuni, acțiuni (contribuții), inclusiv între angajați. Întreprinderea de stat este o entitate juridică care poate dobândi și realiza în nume propriu drepturi legale (reale și personale), îndeplini sarcinile, acționează ca inculpat / reclamant în instanță. Legislația prevede un echilibru independent. Numele complet trebuie să includă expresia "Enterprise Treasury Enterprise". Această cerință se aplică numai persoanelor juridice create pe baza proprietății de stat. În consecință, numele entităților formate în MO ar trebui să conțină o indicație a apartenenței teritoriale ("întreprindere guvernamentală municipală"). Numele trebuie să conțină și informații despre proprietar (RF, regiune sau MO). Imprimarea persoanei juridice trebuie să conțină numele complet în limba rusă, o indicație a locației. Poate conține și nume în alte limbi (naționale sau străine). Locația întreprinderii este determinată de adresa înregistrării sale de stat. Informațiile trebuie să fie specificate codul poștal, localitatea, strada, casa / clădire, numărul camerei (dacă este disponibil). În cazul schimbării locației, compania trimite o notificare către organismul autorizat să efectueze înregistrarea de stat a persoanelor juridice.

nuanțe

Trebuie remarcat că nici alte legi, cu excepția Codului civil și Legii federale nr. 161, nu determină statutul juridic al unei întreprinderi de stat. Această regulă este fixată direct în articolul 113 (la punctul 6) din Cod. În ceea ce privește sarcinile și drepturile proprietarilor de avere, încredințate întreprinderilor de stat, reorganizarea și lichidarea, legislația nu stabilește limite privind reglementarea altor documente legale. De exemplu, procedura de formare și gestionare a instituțiilor publice este determinată de un decret guvernamental.

Forma de proprietate

Continuând analiza reglementărilor ce reglementează activitatea întreprinderilor de stat, este posibil să se facă o anumită analogie cu statutul juridic al instituțiilor. Deoarece primul criteriu de clasificare este forma de proprietate. Același lucru se întâmplă pentru toate întreprinderile unitare de stat (inclusiv cele stabilite în Ministerul Apărării) și instituțiile. Acest semn general indică unitatea obiectivelor de formare a acestor persoane juridice. Atât instituțiile, cât și întreprinderile realizează interese federale, care sunt motivele și particularitățile reglementării reglementare.

fondatorii

În structura proprietarilor pentru instituțiile și întreprinderile de stat există o limitare generală. Mai întâi, așa cum am menționat mai sus, fondatorul trebuie să fie unul. Ca el, în conformitate cu cerințele de reglementare, poate acționa fie MO, RF, sau regiunea.

Domeniul de aplicare a posibilităților legale

Potrivit acestui criteriu, persoana juridică este clasificată în funcție de gama de drepturi cu care sunt încredințate în proprietatea încredințată. Când se formează un subiect, trebuie transferate anumite posibilități legale. Drepturile de proprietate sunt necesare pentru a desfășura activități independente normale în conformitate cu scopurile creării. Aceste valori materiale, precum și obiectele dobândite pe parcursul muncii, devin (ca regulă generală) proprietatea subiectului. Excepții la această prevedere sunt instituțiile și întreprinderile de stat. Proprietarul, oferindu-le valori materiale, oferă oportunități legale cu anumite limitări. În special, subiecții au dreptul să efectueze un management operațional. la acest fondator rămâne principalul proprietar al valorilor materiale. Aceasta înseamnă că societatea poate dispune de proprietatea încredințată numai cu consimțământul acesteia. Acest lucru se aplică și entităților juridice create prin ordin al autorităților teritoriale.

proprietar

Potrivit art. 20 din Legea federală № 161 puteri proprietarul de drept al bunurilor transferate către întreprinderi de stat federal, stabilirea, lichidare, reorganizare efectuează guvernul. Alte oportunități legale sunt realizate atât de Institutul Suprem de Putere al puterii, cât și de alte structuri de stat. Începând cu 1 decembrie 2007, societatea de stat "Rosatom" a fost autorizată de către proprietar. Normele care guvernează procedura de implementare a posibilităților legale transferate sunt stabilite prin Legea federală nr. 317. A fost adăugată o completare corespunzătoare Legii nr. 161. Din partea municipalității drepturi de proprietate valorile materiale transferate întreprinderii de stat sunt realizate de autoritățile locale din competența lor. Sfera capacității lor juridice este determinată de acte normative care reglementează statutul acestor instituții.