Fondul de rezervă și Fondul național de asistență socială din Rusia

Fiecare economie pur și simplu trebuie să aibă o anumită marjă de siguranță. În ceea ce privește istoria forței rusești, ciclul următor este încheiat astăzi. Inițial, Fondul de Stabilizare, înființat în 2004, a sprijinit economia marii state. În 2008, a fost complet restructurată și redenumită Fondul de rezervă și Fondul național de protecție socială. A acționat ca o continuare rațională a programului de "dezvoltare a bugetului", creat în 1998 pentru a finanța proiecte industriale la scară largă, care urmau să servească drept motor într-o criză.

Ideea principală a Fondului de Stabilizare

Formatul inovativ al Fondului de Stabilizare a contrazis complet ideea fundamentală a proiectului "buget de dezvoltare". Ea se baza pe formarea unei rezerve, care trebuia să compenseze, dacă este necesar, deficitul bugetar datorită unei scăderi neașteptate a costului petrolului, prin sterilizarea veniturilor excesive din vânzarea de petrol. Controlul asupra inflației urma să fie realizat prin investiții în active străine. Pe termen mediu, Fondul de Stabilizare urma să servească drept rezervă pentru a elimina problemele legate de finanțarea structurii pensiilor de stat. De fapt, Fondul de Rezervă și Fondul Național de Asistență Socială acționează ca un fond de bani specializat, utilizat astăzi în mod activ pentru a stabiliza bugetul de stat ca urmare a reducerii veniturilor. Poate fi folosit și în nevoi publice, dar pe termen lung.

De ce ar trebui să finanțeze Rusia?

Fondul de rezervă al Rusiei a fost constituit de-a lungul multor decenii, datorită faptului că bugetul de stat are o dependență puternică de conjunctura factorilor externi. Bunăstarea statelor depinde de prețurile mondiale ale mărfurilor primare. Astăzi, când se impun sancțiuni stricte asupra țării de către Europa și la un cost critic scăzut al petrolului, a cărui modalitate de vânzare este dominantă în reimplementarea bugetului, rezerva este colectată pentru a supraviețui țării. Vă permite să păstrați cursul de schimb al monedei naționale și să deveniți baza statului pentru a-și îndeplini obligațiile față de public. Dacă Rusia nu ar avea rezerve, țara ar fi trebuit de mult timp să se confrunte cu un fenomen ca implicit.

Etape de formare a rezervelor

Prima etapă a formării Fondului de rezervă a început în 2003. A fost creat un cont pentru care s-au primit fonduri obținute din exportul de resurse naturale. Aici vom clarifica faptul că contul special a fost îndreptat nu asupra profiturilor din vânzarea de petrol, ci asupra super-profiturilor. Este vorba despre soldul banilor proveniți din vânzarea combustibililor, care nu au fost prevăzute de prognoze insuficient de optimiste. A doua etapă a formării rezervei este crearea Fondului de Stabilizare în 2004, care a fost, de fapt, parte a bugetului federal. Datorită faptului că economia națională a avut o legătură puternică cu piața de mărfuri, formarea unei "perne de siguranță" a devenit o condiție indispensabilă pentru prosperitatea națiunii. Ultima etapă în formarea rezervei este Fondul de rezervă și Fondul național de asistență socială.

Stabilizarea economiei de către forțele fondului

Capacitățile de export ale statului suferă foarte mult dintr-o legătură puternică cu exportul de petrol și gaze. Situația amână o amprentă negativă asupra statutului statului și grevează capacitățile de producție orientate spre export. În economie, sursa de primire a fondurilor de format natural este blocată datorită exportului de bunuri și servicii. Toate fluxurile de numerar sunt blocate de petrodolari. Fondul de rezervă al Rusiei este acum responsabil pentru asigurarea echilibrului bugetului federal, deoarece prețul petrolului de astăzi este cu câteva ordine de mărime mai mic decât în ​​bugetele pentru perioada 2014-2017. Fondul este responsabil pentru corelarea lichidității excesive, reducerea presiunilor inflaționiste, eliminarea impactului salturilor de preț pe piața mondială a mărfurilor asupra economiei naționale. Puteți rezuma și evidenția principalele trei funcții ale fondului:

• Suprapunerea deficitului bugetar rusesc.
• Preveniți dezvoltarea Boala olandeză în economie.
• Finanțarea economiilor de pensii și închiderea deficitului bugetar al Fondului de pensii.

Scopul Fondului social și fluxul de fonduri

Teoria este un lucru, dar practica și istoria vorbesc despre o alocare puțin diferită a rezervei. Fondurile din Fondul de rezervă sunt utilizate pentru a se asigura că statul își îndeplinește obligațiile de tip de cheltuieli, reducând în același timp veniturile din petrol și gaze sector al economiei. Volumul rezervelor este stabilit la 10% din viitorul estimat anul fiscal din PIB. inițial fluxurile de numerar sunt trimise în conturile Trezoreriei. Suma lipsă a fondurilor din sectorul non-petrol este blocată prin redirecționarea banilor prin transferul de petrol și gaze. Apoi urmează completarea fondului de rezervă. Odată ce volumul său corespunde cu 10% din fondurile primite, fluxul de numerar este redirecționat către Fondul Național de Asistență Socială, care va compensa deficitul bugetului de pensii. Fondul de rezervă rămâne neatins până când veniturile din sectorul petrolului și gazului din economie sunt reduse uneori. Majoritatea economiilor capitalul de rezervă este convertit în active financiare și valută. Acestea sunt datorii datorate organizațiilor internaționale și titlurilor de valoare, depozitelor în instituții financiare străine.

Unde se deplasează fluxul de fonduri către rezervele țării?

Fondul de rezervă și Fondul național de asistență socială se formează nu numai din cauza profitului excedentar din vânzarea de petrol. Reaprovizionarea capitalului se datorează:

• impozit pe dezvoltarea mineralelor;
• taxele de export pentru combustibilul brut;
• Taxele percepute pentru exportul de bunuri fabricate din petrol.

O altă sursă de reaprovizionare este profitul din gestionarea fondurilor celor din urmă. Mărimea Fondului de rezervă este controlată de contul fondurilor în conturi separate deschise de Trezorerie în Banca Centrală a Federației Ruse. Toate operațiunile de intrare și de ieșire din cont sunt efectuate de către Ministerul de Finanțe al Federației Ruse în conformitate cu legislația.

Mecanisme speciale pentru gestionarea resurselor fondului

După cum sa menționat mai sus, Fondul Național de Asistență Socială acționează ca parte a bugetului federal. În același timp, fondurile de rezervă sunt gestionate într-un format puțin diferit de cele financiare din bugetul federal. Principalele obiective ale gestiunii banilor sunt de a le proteja, precum și de a stabiliza nivelul veniturilor din transformarea lor în active pe termen lung. Toate activele în care pot fi transformate fondurile sunt clar definite în Codul bugetar al Federației Ruse. Asistența Fondului Național de Asistență Socială este instantanee, dacă există un deficit. Informațiile privind chitanța și utilizarea fondurilor din rezervă sunt publicate în fiecare lună în mass-media.

Dimensiunea economiilor guvernului rus

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse a informat publicul că în ultimii doi ani Fondul Național de Asistență Socială a crescut cu aproximativ 51,3%, în timp ce Fondul de rezervă a crescut cu 72,9%. Fondul de rezervă a crescut cu 2.085 trilioane de ruble, iar până la 1 ianuarie 2015, în ciuda crizei dominante, sa ridicat la 4.945 miliarde. În termeni de dolari, ambele rezerve sunt estimate de experți la 165 miliarde de dolari. Creșterea pozitivă a capitalului este umbrită de declarația Camerei de Contabilitate, care a fost făcută în octombrie 2014. Potrivit reprezentanților agenției, menținând în același timp rata scăderii prețurilor petrolului pe piața internațională și cu degradarea economiei statului, Fondul Național de Asistență Socială din Rusia va fi pe deplin epuizat în următorii doi ani.

Cele mai recente date din Ministerul Finanțelor

Începând cu 1 aprilie 2015, mărimea Fondului de rezervă a fost de 4 425 trilioane de ruble sau 75,7 miliarde de dolari. Fondul Național de Asistență Socială este egal cu 4.436 trilioane de ruble sau 74.35 miliarde de dolari. În luna martie, reducerea FNW a fost redusă cu 244 miliarde de ruble, în timp ce Fondul de rezervă - cu 295 miliarde de ruble. Amintiți-vă că, la sfârșitul lunii martie, Duma de Stat a adoptat un buget de criză, unde au fost convenite condițiile de alocare a fondurilor din fonduri. Conform unor calcule preliminare, volumul rezervelor până la sfârșitul anului 2015 va fi de numai 4.618 trilioane de ruble. Se preconizează să se cheltuiască aproximativ 864,4 miliarde de ruble pentru dezvoltarea proiectelor de infrastructură pentru reconstrucția economiei de stat.