Cine este avocatul parlamentar și ce este inclus în funcția sa

Oamenii care sunt departe de legislație și de politică nu știu cine este Avocatul Poporului și care sunt funcțiile sale. Majoritatea cetățenilor nu știu nici măcar prin ignoranța că prin contactarea acestui funcționar este posibil să se rezolve o serie de probleme dificil de rezolvat cu alte organe (procuratura, instanța etc.).

Cine este Ombudsmanul?

Ombudsmanul este un funcționar sau un funcționar, numiți în această funcție pentru a controla activitățile ministerelor, departamentelor și altor organisme guvernamentale. El acționează atât pe plângerile cetățenilor, cât și din proprie inițiativă și este îndrumat nu numai de legislație, ci și de justiție.

De exemplu, Ombudsmanul din Rusia este Ombudsmanul pentru Drepturile Omului. În principiu, orice țară care prevede un astfel de post, Ombudsmanul poate aborda problemele legate de neîndeplinirea sarcinilor de serviciu sau abuzează funcționarii lor de autoritate, care rezultă în disputele dintre cetățeni și autorități.

Istoria apariției postului de "ombudsman"

Conform istoriei, pentru prima oară în Suedia a fost descifrat înțelesul "ombudsman" (cuvintele). Funcționarul care deține această funcție supraveghează activitatea instanței: transparența audierilor în instanță și corectitudinea condamnării. După înfrângerea suedezilor de lângă Poltava, competența avocatului parlamentar a fost extinsă considerabil. Având în vedere faptul că regele Carl Xll al Suediei a rămas mult timp în Turcia, sistemul de gestionare a căzut în dezintegrare și a cerut stabilirea ordinii de capital. Un funcționar (Ombudsmanul Regal al Justiției) a fost numit în funcția de ombudsman, care a supravegheat activitățile oficialilor guvernamentali. Cel de-al doilea avocat parlamentar, al cărui rol era de a controla administrația regală și sistemul judiciar, a fost promovat la cancelarul justiției. În 1809, Suedia a introdus instituția Ombudsmanului de Justiție, care a fost separată de cea care era subordonată regelui.

Astfel, cancelarul a stat pentru protecția regelui și a avocatului parlamentar - pentru a proteja interesele țăranilor și muncitorilor. Până în prezent, sensul cuvântului "ombudsman" cunoaște populația unor țări precum Danemarca, Rusia, Ucraina, Suedia, Norvegia, Italia, Polonia, Portugalia, Marea Britanie, Franța, Africa de Sud și așa mai departe.

Cine poate contacta Ombudsmanul?

Ombudsmanul pentru Drepturile Omului examinează plângerile din partea persoane fizice, care sunt cetățeni ai țării, cetățeni străini, apatrizi care au un permis de ședere sau care se află pur și simplu pe teritoriul statului. Reclamațiile sunt primite de la persoane care au fost judecate anterior de instanța sau autoritățile administrative, dar nu sunt de acord cu decizia sau au observat orice încălcări, au fost discriminate, nemulțumite de inacțiunea totală.

Principalele sarcini ale comisarului pentru drepturile omului

Principalele sarcini ale Ombudsmanului, indiferent de țara în care deține funcția sa:

• Refacerea justiției și a drepturilor care au fost încălcate.
• Realizarea de activități care vizează dezvoltarea relațiilor internaționale în domeniul drepturilor omului.
• Educarea cetățenilor cu privire la drepturile lor.
• Îmbunătățirea legislației legale a țării în raport cu cetățenii.
• Controlul asupra muncii structurilor de stat.

Institutul de Ombudsman din Rusia

Pentru prima dată, postul de comisar pentru drepturile omului din Rusia a apărut în 1994. Primul Ombudsman rus, Serghei Kovalev, a fost numit de Duma de Stat. În perioada 1998-2004 postul a fost ocupat de O. Mironov, iar din 2004 - V. Lukin. În Rusia, există o lege „Cu privire la Comisarul pentru Drepturile Omului în Federația Rusă“, pe baza cărora și îndeplini sarcinile, acești experți.

Ce înseamnă ombudsmanul pentru ruși? Pe scurt, este un intermediar între victimă (cetățean) și funcționari care protejează drepturile și interesele cetățenilor. Dar activitățile sale nu se limitează la simpla examinare a reclamațiilor sau declarațiilor. Ombudsmanul, din proprie inițiativă, efectuează o anchetă, culegerea de informații privind încălcările grave sau inactivitatea completă a oricărui organism.

Atribuțiile Ombudsmanului pentru Drepturile Omului din Rusia

Ombudsmanul din Rusia, care se ocupă de protecția drepturilor cetățenilor, are o serie de competențe:

• Protejează drepturile cetățenilor și monitorizează, de asemenea, respectarea lor de către organele de stat și funcționarii.
• El face un raport către Duma de Stat cu o cerere de organizare a unei comisii parlamentare pentru a investiga faptele unei încălcări masive a drepturilor cetățenilor.
• În cazul în care se dezvăluie faptele încălcării, se depune cererea de inițiere a procedurii penale sau a procedurii administrative privind persoana (persoanele) oficiale.
• Se aplică cu o cerere de verificare a corectitudinii deciziei (decizie sau sentință) adoptată de instanța care a intrat în vigoare.
• Face apel la instanța de judecată cu o cerere de protecție a drepturilor și libertăților cetățenilor care au fost încălcați prin acțiuni ilegale sau inacțiuni ale organelor de stat sau ale unui funcționar.
• Recursuri la Curtea Constituțională privind încălcarea drepturilor constituționale ale cetățenilor.

Ombudsmanul financiar

Cine este avocatul financiar? Acesta este un funcționar care ajută la rezolvarea unor probleme controversate care au apărut între un cetățean și o bancă. Poate fi vorba despre returnarea banilor în carduri de credit, amenzile și penalitățile nejustificate pentru împrumuturile pe termen lung, reînregistrarea unui împrumut de la o monedă străină la una națională. De asemenea, ombudsmanii financiari decid întrebări cu privire la acțiunile ilegale ale agențiilor de colectare și ale angajaților acestora.

Dar cele mai frecvente plângeri se referă la refuzul băncilor în restructurarea împrumuturilor. Acest lucru se datorează creșterii valorii datoriei, împreună cu amenzile și penalitățile, ceea ce, în consecință, este practic imposibil de plătit. Sarcina avocatului parlamentar este să negocieze cu banca și să o convingă să facă concesii sub formă de ridicare parțială a sancțiunilor, cu condiția ca suma rămasă să fie plătită conform unui program convenit.

Asigurarea Avocatului Poporului

Interferența avocatului parlamentar (care este ombudsmanul, discutată mai sus) nu este mai puțin solicitată în domeniul asigurărilor. Unele companii de asigurări încalcă termenii contractului, în cazul în care valoarea asigurării este nesemnificativă, sperând că clientul nu va începe birocrația judiciară. Avocații parlamentari în domeniul asigurărilor lucrează practic în toate țările în care se furnizează acest post. De exemplu, companiile europene de asigurări le tratează cu respect, deoarece puterile acestor funcționari sunt destul de largi și au drepturi suficiente. În plus, nu este profitabil ca societățile europene să economisească din neplata asigurărilor, deoarece acestea sunt plătite de ombudsman, nu de asigurați.

Instituția ombudsmanului din Germania este, de asemenea, bine dezvoltată. Singurul dezavantaj al sistemului este că numai membrii sindicatelor organizațiilor de asigurări pot folosi serviciile oficialilor, iar atunci când cazul este transferat la procuratură, influența avocatului parlamentar asupra rezultatului cauzei este completă.

Avocatul poporului pentru afaceri

Ombudsmanul antreprenorilor, ca post independent independent, nu a apărut cu mult timp în urmă. Lista sarcinilor sale include:

• Prezentarea declarațiilor de revendicare care vizează protejarea drepturilor antreprenorilor.
• Executarea funcțiilor apărătorului în instanță asupra afacerilor oamenilor de afaceri.
• Înregistrarea și depunerea cererilor către autoritățile de la nivel de stat și local cu privire la afaceri.
• Vizite și consultări ale cetățenilor suspectați sau condamnați a căror afacere este legată de afaceri.

Caracteristicile instituției avocaților parlamentari pentru protecția drepturilor populației

Pe baza experienței țărilor europene, devine clar că recurgerea la asistența mediatorului poate duce la rezolvarea mai multor conflicte minore. Dar există și dezavantaje în acest sistem. De exemplu, decizia luată de Ombudsmanul Ucrainei de doi ani este voluntară pentru organizațiile de asigurări și de credit. Și numai după acest timp devine obligatoriu pentru execuție. De asemenea, Ombudsmanul nu poate lua în considerare aspectele discutabile care au fost prezentate instanței sau pentru care a fost deja pronunțată o hotărâre arbitrală. Avantajele sistemului sunt că consumatorii nu mai trebuie să se adreseze instanțelor și să își petreacă timpul (și banii pe avocați).

Ombudsmanul pentru Copii

Avocații parlamentari pentru copii reprezintă protecția drepturilor minorilor din țară. Datoriile lor includ:

• Protecția și restabilirea drepturilor copilului.
• Consultarea, educarea, educarea copiilor cu privire la drepturile lor.
• Colaborați cu organismele federale, autoritățile locale și de stat la cerere și obțineți informațiile sau documentele necesare.
• Vizitarea organizațiilor și a autorităților pentru obținerea explicațiilor, verificarea activităților legate de drepturile și libertățile copiilor.
• Pregătirea și trimiterea către organismele relevante a recomandărilor de îmbunătățire a activității lor în ceea ce privește respectarea drepturilor copilului.
• Implicarea specialiștilor în realizarea activităților analitice care se ocupă de protecția drepturilor copilului.

În unele țări, se oferă postul de ombudsman școlar. Asistă toți participanții la procesul educațional: copii, profesori și părinți. Oricine crede că există încălcări drepturile studenților în procesul de învățare. Acest lucru poate fi o neînțelegere între profesor (administrația școlii, profesor de clasă) și student, precum și nevoia de consiliere cu privire la drepturile copilului în cadrul școlii, explicând problemele organizatorice, regulile de igienă, reglementări, alte lucruri. De asemenea, adresându-se Ombudsmanului, puteți face sugestii pentru îmbunătățirea procesului educațional și a instituției. Comisarul pentru Drepturile la Școală lucrează în următoarele domenii:

• Participarea activă la Consiliul Școlar, al cărei scop este îmbunătățirea activității organelor guvernamentale.
• Lucrul care vizează prevenirea obiceiurilor dăunătoare ale elevilor.
• Controlul asupra respectării tuturor drepturilor și libertăților studenților.
• Lucrează cu părinții și comitetul părinte, care vizează îmbunătățirea relațiilor în familie.
• Asistența psihologică și juridică a personalului școlii, care vizează prevenirea emiterea emoțională.

Cum funcționează acest sistem

Indiferent de direcția în care funcționează Ombudsmanul, schema acțiunilor sale este aproape standard. După cum sa menționat mai sus, acesta lucrează pe baza unei plângeri primite de la o persoană privată sau din proprie inițiativă. Comisarul nu poate dezasambla cazul, care este înaintat instanței. Pentru perioada de examinare a problemei în litigiu de către avocatul parlamentar, solicitantul se angajează să nu predea cauza instanței.

Înainte de a aplica acestui specialist, un cetățean trebuie să scrie o plângere la bancă sau o societate de asigurări în scris și să aștepte un răspuns în termen de 30 de zile. Plângerea adresată Ombudsmanului trebuie să fie executată sub forma unei cereri cu copiile atașate ale documentelor (contracte, corespondență, chitanțe etc.). Expertul examinează litigiile cu privire la instituțiile financiare care au aderat la institut. Cu toate acestea, decizia luată de acesta nu este atacată.

Dar pentru organizațiile de credit, avocatul parlamentar poate să trimită propuneri de soluționare a litigiilor sau de a trimite un recurs instanței. Rezultatul examinării litigiilor este un acord conciliator semnat de părți sau o rezoluție care le autorizează.