Amnistia pentru Ziua Constituției. Ce articole se încadrează în amnistiere. Esența, termenul, procedura de aplicare, acceptarea și condițiile de amnistie

În decembrie 2013, site-ul "Rossiyskaya Gazeta" a publicat un raport privind amnistia pentru o gamă largă de persoane. În aceeași lună, toată țara a sărbătorit ziua Constituției Federației Ruse în 2013. Amnistierea, la momentul acestui eveniment semnificativ, trebuia să se realizeze imediat după publicarea documentului. Proiectul de lege a fost adoptat de președintele Federației Ruse pentru discuții de către Duma de Stat.

Cine a afectat amnistierea

Esența amnistiei este de a ierta un număr de persoane care din anumite motive au dreptul de a ieși din arest. Cu toate acestea, oamenii au așteptat cu nerăbdare publicarea proiectului de amnistie, au fost supărător surprins să constate că în textul conținea multe ambiguități și limitări, din care, deoarece nu toate așteptările vor fi îndeplinite.

De fapt, categoriile de populație care au fost afectate de amnistie au fost destul de numeroase. Primul grup de cei grațiat sunt cei condamnați pentru o perioadă mai mică de cinci ani, dar nu a servit anterior o pedeapsă în închisoare. Acest document de poziție sunt mame ale copiilor minori, femeile însărcinate, bărbații care au împlinit vârsta de șaizeci de ani, și femeile care au împlinit vârsta de cincizeci și cinci de ani, cetățenii, care au fost victime ale dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobâl, invalizii de primul și al doilea grup, precum și personalul militar și orice alte persoane care au participat la ostilități.

Potrivit proiectului de amnistie, vor fi luate și acuzații împotriva celor care nu au fost condamnați la închisoare, probațiune sau eliberare timpurie. Norocul a zâmbit asupra acelor infractori ale căror pedepse au fost întârziate sau relaxate. Au existat, de asemenea, amnistii pentru cetățenii care au comis infracțiuni ca minori. Printre altele, amnistia a fost promisă a fi declarată pentru persoanele condamnate în astfel de articole, cum ar fi huliganismul, încălcarea regulilor de circulație și revoltele în masă.

Amnistia "largă" a afectat și persoanele ale căror cauze penale erau încă în stadiul de investigație sau de procedură judiciară. Toate aceste cazuri, precum și taxele pentru articolele cu o pedeapsă de cel mult cinci ani, au fost anulate. Această regulă se aplică și minorilor și acuzaților în temeiul primei părți a articolului 264 din Codul penal (pentru încălcarea regulilor de circulație). Acest cerc de persoane a inclus femeile militare și gravide menționate mai sus.

Articole care nu au fost modificate pentru amnistie

Pentru condamnarea a mai mult de o sută de articole, amnistia nu este de așteptat. Aceștia vor rămâne în locuri de detenție condamnate pentru crimă, provocând daune grave sau moderate sănătății. Pentru o serie de articole despre abuzuri sexuale, fraudă, jafuri majore și jaf, amnistia nu a fost, de asemenea, furnizată.

Amnistia, în ziua Constituției Federației Ruse, nu a atins așa-numiții criminali "economici" condamnați pentru faptele prevăzute în articolele 169-200. Primele persoane ale statului explică această decizie prin faptul că amnistia pentru crime economice a avut loc deja mai devreme. Apoi, în 2013, au fost eliberați mai mult de 1.400 de persoane. Cu toate acestea, cetățenii ale căror infracțiuni constituiau o amenințare la adresa securității publice, precum teroriștii, nu ar fi trebuit să părăsească locurile privării de libertate.

Condiții de intrare în vigoare

Elaborarea proiectului a fost realizată de Consiliul pentru Drepturile Omului, aflat sub conducerea președintelui. La 9 decembrie anul trecut, Vladimir Vladimirovich Putin a emis o versiune inițială a documentului pentru examinare ulterioară. Președintele comisiei Dumei de Stat, responsabil de problemele de legiferare penală, Pavel Krasheninnikov, a declarat că, cel mai probabil, proiectul de lege ar putea fi discutat și aprobat nu mai devreme de 17 decembrie. Textul documentului arată că amnistia expiră în următoarele șase luni de la publicarea decretului oficial.

Acceptarea amnistiei și a reacției publice inițiale

Când site-ul oficial al președintelui Federației Ruse a postat știri despre viitoarea amnistiere, la acest mesaj a fost anexată o notă explicând unele prevederi ale proiectului. Din nota a rezultat că amnistia din ziua Constituției rusești se extinde la un număr limitat de persoane care sunt numite cel mai puțin protejate social. Cu alte cuvinte, a fost promisă iertare categoriilor speciale ale populației: unii condamnați, acuzați, suspectați și cercetați, precum și cetățeni care au avut merite speciale în fața patriei lor.

Vice-speaker al Dumei de Stat, reprezentantul fracțiunii Rusia Unită, Vladimir Vasiliev a explicat Inform Agenția, a concluzionat că amnistia va afecta aproape douăzeci și cinci de mii de oameni. Potrivit declarațiilor deputaților, au găsit textul rezoluției marți dimineață în Rossiyskaya Gazeta. Cu toate acestea, informațiile necesare nu au apărut pe site-ul Dumei de Stat, nici pe resursele de rețea ale Kremlinului. Acesta a fost cunoscut exact ceea ce președintele a fost de gând să „iertare“, o gamă mult mai largă de persoane decât cea menționată în nota explicativă. Oricum, publicul de la început sa întâlnit vestea furtuna inofensivi amnistie și discuțiile controversate.

Punctul al treilea

În proiectul de rezoluție, al treilea punct a fost cel mai interesant, se referea la o amnistie pentru categorii nu numai de "beneficiari", ci și de cei deja concediați. Articolele menționate în al treilea paragraf al rezoluției au fost deja menționate mai sus. Asta este huliganism, încălcarea regulile drumului, care nu au dus la moarte, precum și participarea sau organizarea de revolte în masă.

În acest sens, se reamintește întâlnirea președintelui cu Mihail Fedotov, președinte al CDO. Apoi, Vladimir Vladimirovici a comentat diferite caracteristici ale aniversare a amnistie, spunând că poate fi distribuit numai persoanelor care sunt, de fapt, nu infracțiuni grave comise, nu comite acte de violență împotriva reprezentanților autorităților. Potrivit Guvernului, nu există nici un motiv bun pentru a elibera libertatea persoanelor socialmente periculoase.

Consiliul pentru Drepturile Omului a lucrat asupra textului documentului timp de aproximativ trei luni. În acest timp, membrii consiliului au insistat să extindă cercul celor care au fost ammintiți. Inițial, discuția a restrâns cercul celor eliberați numai "infractorilor". Cu toate acestea, în ultimul moment V.V. Putin și-a schimbat poziția și a introdus în proiectul de rezoluție cel de-al treilea punct, care a implicat o amnistie pentru criminali politici.

Ar trebui să excludă imediat citirea eronată sau incorectă, deoarece documentul a fost aprobat în departamentul juridic de stat al președintelui. El a fost, de asemenea, asigurat de către primul șef adjunct al administrației, este probabil că capul însuși. Prin urmare, publicarea notei înainte de introducerea textului principal se explică prin confuzie și pregătire inadecvată pentru un astfel de curs de evenimente în aparatul prezidențial și în structurile sale de coordonare. Această ipoteză poate fi confirmată de o stilistică neobișnuită, în care se întocmește al treilea element. Componenta juridică diferă semnificativ de cea care este trasată în restul documentului. În paragrafele următoare nu a fost menționată faptul că o amnistie în ziua în care Constituția ar trebui să îi afecteze pe cei ale căror cazuri sunt considerate numai, ceea ce este, în practică, un caz excepțional.

Încă era posibil ca al treilea paragraf să fie în cele din urmă șters din rezoluție. Dar o astfel de afirmație a întrebării ar provoca cu siguranță emoție și provoca un scandal public care a explodat toate secțiunile populației. De aceea, în versiunea finală "curată", nu au fost iertați doar infractorii criminali.

Amnesty pentru "stele"

Nu este un secret faptul că amnistia prizonierilor nu a fost doar "introdusă în masă". A devenit un simbol al luptei pentru libertate pentru prizonierii politici, lupta întreprinsă de activiștii liberali și reprezentanții mass-mediei independente pentru o lungă perioadă de timp.

Fenomenul, poreclit de către popor „tirania lui Putin“ și constă din acuzații masive ale persoanelor care conduc activitățile de opoziție anti-guvernamentale nu pot exista deloc, era un fals și frivol. După amnistia în 2013-2014 arată în mod clar că guvernul este în măsură să dialogul cu publicul. În ciuda faptului că opiniile cu privire la cauzele mila bruscă divizat, faptul că amnistia a fost efectuat în mod surprinzător, la timp, cum se spune, „One Day“, este de necontestat. Din custodie pe cei ale căror eliberare pe amnistia părea un vis imposibil: „cazul Marsh“ feministele de „Pussy Riot“, activiștii „Greenpeace“, Mihail Hodorkovski, a inculpaților în Acuzațiile au fost retrase și Anatoli Serdiukov.

Chiar și în timpul avocații amendament a remarcat o mare de oportunități pentru eliminarea saloanele lor toate pedepsele. Deci, Michael Kreindlin, a proteja drepturile echipajului „Arctic Sunrise“, a explicat că amendamentele adoptate în a doua lectură, predetermină eliberarea lor anumit cerc de persoane, de exemplu, au fost condamnați în conformitate cu articolul de huliganism. Ei pur și simplu tratate curios „Greenpeace“. Amendamentul a fost adoptat și este încă inclusă în documentul în a treia lectură. Acesta este motivul pentru care cei 30 de activiști ai „Greenpeace“, împreună cu membri ai echipajului au fost grațiați bine înainte de proces.

În măsura în care toată lumea știe, Nadezhda Tolokonnikova și Maria Alekhina au fost cercetate și au fost condamnate în temeiul aceluiași articol. Proiectul de lege a constatat aplicarea sa împotriva fetelor și au reușit să se întoarcă acasă cu câteva luni înainte de sfârșitul perioadei prescrise.

Trebuie remarcat faptul că nu toate „Bog“ cu condiția amnistie. Doar zece inculpați care trec prin articol pentru revoltele, urmau să fie eliberați din instituțiile corecționale, doar zece au fost eliminate în mod formal toate taxele. Comitetul Dumei de Stat privind dreptul procesual, penal, civil și de arbitraj a respins în mod decisiv modificarea persoanelor de amnistie acuzați de violență împotriva reprezentanților guvernului și organizarea dezordinilor în masă. În absența acestui alineat 17, activiști ai „lucrurile Swamp“ nu au fost grațiați.

Lista cetățenilor, pentru care amnistie nu a fost anunțată, este destul de largă. Multe cazuri au primit o largă rezonanță publică. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai caucaziană, Fedor Bach, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Alexander Dukhanina, Iaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov curba Serghei Ilia Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mihail Kosenko, Konstantin Lebedev Serghei Udaltsov nu ar trebui și nu vor fi amministrați.

Provocarea pentru societatea civilă sau Amnesty pentru "Cauza 12"

Mulți au numit proiectul de amnistie cea mai reală provocare pentru societatea civilă. Pentru a deveni amniști, deținuții trebuie să rămână fără protecție. Rezoluția publicată a provocat o indignare între avocați și alte persoane implicate în activități legale. Jumătate din necazuri au fost că libertatea nu a fost acordată deloc masei largi cărora le-a fost promisă, ci unei părți mult mai mici din populație. O problemă mult mai gravă a fost echipamente hardware și juridice, care a fost executată atât de amăgitor încât legea a lăsat o mulțime de paradoxuri, capcane și dualități.

Mai întâi, numai cei care au refuzat să-și protejeze drepturile ar putea primi o șansă de a fi eliberați. Într-adevăr, în condițiile apărării rus de birou legal al acuzatului, iar acuzatul este nevoie de o multime de timp și amnistia acțiune este limitată la șase luni. Și toți potențialii criminali condamnați la închisoare a trebuit să facă o alegere: fie să uite de protecție profesională, la toate, sau pentru a spera „binecuvântările cerului,“ și să aștepte verdictul instanței, cât mai curând posibil. Trucul este că verdictul va fi executat în orice caz, însă ar fi foarte dificil să se respecte termenul de amnistie. Așa că vă gândiți la sinceritatea unei astfel de caritate din partea guvernului.

Dar obstacolul cel mai sever și de netrecut a fost un decret de amnistie pentru inculpații din bine-cunoscutele „Lucrările doisprezece.“ Nu uitați că toți au avut o singură durere comună, o "capcană legală" comună. Dar statutul tuturor acuzaților era diferit. Desigur, a fost avantajos pentru participanții la revolte să accelereze procesul și să facă față investigației pentru a aștepta eliberarea probabilă. Acuzați de violență împotriva reprezentanților structurilor de aplicare a legii, la rândul lor, au fost forțați să fie disperați, cu forță dublă pentru a se apăra. Poate că ar trebui să facă apel la o instanță superioară, dar un astfel de curs de conduită literalmente contrazis și împiedicat „prietenii în nenorocire,“ pentru a evita pedeapsa penală.

Opinii ale profesioniștilor. Principalele deficiențe ale amnistii

Activiștii de drepturile omului din Rusia și avocații bine-cunoscuți au comentat de mult timp decizia autorităților și au criticat nemilos anumite prevederi ale rezoluției și aplicarea amnistierii ca atare.

Pentru unii, în ceea ce privește avocatul Maria Baronova, situația a devenit și mai puțin de înțeles și discutabilă decât înainte. Ea a subliniat amnistie neconvențional în 2013, referindu-se la faptul că toate „iertare“ anterioare nu au fost legate de etapele specifice ale anchetei sau proces. Amnistierea jubiliară a "ales" cu desăvârșire pe cei norocoși pe care îi atinge. Formularea Ciudat că amnistia va fi condamnat numai, a provocat confuzie atât în ​​rândul experților și populația generală.

Nu-i plăcea procedura de aplicare a amnistie și Dmitri Agranovsky, care a văzut în ea o încercare de a interveni în procedura ca acuzatul în temeiul articolelor 212 și 230, devine necesar să devină prizonieri și să asculte condamnarea. Și termenii nu erau deloc acceptabili și rezonabili, cu greu ar fi fost de ajuns pentru a trece sentința. Potrivit avocatului, această întrebare are o anumită presiune asupra participanților la acest proces, el aminte abia atunci când publicul vizionat dezgroparea condițiile de amnistie. Dmitry și-a exprimat speranța că se va aduce un amendament corespunzător la acest paragraf al proiectului de rezoluție, altfel ar arăta nevrednic pentru statul nostru.

Serghei Davidis ca organizator al marșului, care a avut loc pe data de 6 note de schimbări pozitive în politica guvernului rus, dar a aderat la opinia colegilor „magazin“, menționând că amnistia a fost oarecum săracă și smeriți, decât această publice de așteptare. Cel mai simplu mod sa dovedit a elibera femei și copii, deși este evident pentru toți că prizonierii - este cea mai mare parte bărbați adulți, dintre care mulți stau pentru crime nedovedite, incriminate de prost inteles deja pentru oricine, din orice motiv.

Ce spun oficialii competenți despre acest lucru?

În luna decembrie, în toată țara, au avut loc evenimente civil-educaționale și patriotice, am sărbătorit ziua Constituției Federației Ruse-2013. Amnestria nu a fost plăcută de foarte puțini oameni, dar nu numai experți independenți și de opoziție au acționat cu critici, ci și oameni care ocupă funcții înalte în diverse organizații mari.

Președinte al Grupului Helsinki de la Moscova Ludmilei Alexeieva și-a exprimat îngrijorarea că, așa cum se întâmplă adesea cu legislația rusă, în ultimul moment, vor fi făcute modificări imprevizibile într-o direcție nedorită, iar din închisoare nu va atât de mulți deținuți, așa cum a fost planificat și făcut public mai devreme .

Consiliul pentru Drepturile Omului a încercat să respingă aceste informații. Andrei Babushkin a făcut o declarație oficială, argumentând că proiectul publicat nu are prea multe în comun cu ceea ce Consiliul a elaborat și a formalizat. El a confirmat, de asemenea, „psevdoiskrennost“ amnistie, pentru că, în plus față de proiectul de rezoluție privind voința ar putea veni mai puțin de o mie de oameni, același lucru ar fi eliberat din arest. Astfel de cifre au fost numite FSIN din Federația Rusă, care enumeră câte femei, copii și infractori minori ar trebui ammințiți. De fapt, amnistia promis nu a putut rezolva oricare dintre obiectivele: pentru a reduce numărul de deținuți în închisori, pentru a reuni familii dezorganizate, pentru a corecta statisticile închisoare și diverse erori excesiv de punitiv. Dar Bunica a admis că similitudinea dintre cele două versiuni ale proiectului încă există: ele sunt ambele incluse în elementele de sine de prescriere articol din amnistie, potrivit căreia acuzatul trebuie să elibereze pe articole despre revoltele și „Bog“.

Valery Borshchev, care se află în Comisia de observații din Orașul Moscova, și-a exprimat regretul că inculpații din poliție și acțiunile violente împotriva lor nu vor fi amnistici. El susține poziția potrivit căreia majoritatea acuzațiilor în aceste cazuri sunt nefondate.

Henry Reznik, un reprezentant și președinte al Camerei Avocaților, a explicat această decizie autorităților să păstreze fața sa politică și de a restabili reputația atât de grav avariate după conflict, întâlnirile și dispute de profil înalt, cu „Pussy Riot“, persoanele implicate în „caz marsh“, și altele.

Oricum, aproape toate persoanele publice și juriștii au fost de acord că amnistia în ziua în care Constituția nu a fost deloc clar, transparent și „pentru popor“. Mulți au numit acțiunea guvernului „dressing fereastră“, și oameni care nu au nici o legătură cu puterea legislativă, executivă sau structurile puterii judiciare și, nu li se acordă o amnistie a unor sverhznacheniya, a reacționat cu scepticism la proiect și, așa cum ne-am luat cu un bob de sare. Cu toate acestea, amnistia poate fi considerată pusă în aplicare destul de succes, deoarece multe scandaluri pe scară largă mediatizate au fost în cele din urmă a permis astfel de „conciliant“ cu de autorități.

Au crezut în Occident?

Mass-media occidentală a programat "mila" autorităților ruse pentru Jocurile Olimpice din 2014, locul în care a ales Sochi. În Europa, acest pas este foarte apreciat, politicienii străini și figuri publice de eliberarea unei astfel de număr mare de prizonieri păreau să-și intensifice dreapta și logic, deși nu foarte productiv. "InoPressa", de exemplu, a citat articolul dintr-o revistă germană, care a vorbit despre insolvabilitatea și patosul amnistiei. Publicația „The New Times“ dețin același punct de vedere, amnistia a fost efectuat pentru a compensa rușinea și înainte de Jocurile Olimpice pentru a crea o anumită imagine a Rusiei democratice și libere. Conform opiniei populare, acesta a fost motivul pentru o alegere simbolică a acestei date - Ziua Constituției a Rusiei. Amnistia a avut loc, dar a fost doar o emblemă, o încercare vie de a se arăta pe partea nouă, pentru a demonstra statul într-o nouă lumină. Acesta este motivul pentru amendamentele la proiectul de lege au lipsit de sens a priori, deoarece decizia în sine nu va potrivite, toate formulările au fost un eșec, iar frazele și abstracte - ornate.