Legea "Despre publicitate". Legea federală nr. 38-FZ: esența lui

Recent, publicitatea a devenit incredibil de mult. Ne înconjoară pretutindeni: pe Internet, pe stradă, la televizor etc. Firește, un astfel de sistem extins și complex, cum ar fi publicitatea ar trebui să facă obiectul unei reglementări stricte. Legea federală "Cu privire la publicitate" cu comentarii va fi analizată în acest articol.

Domeniul de aplicare al legii

În conformitate cu Legea federală "Cu privire la publicitate", procesul prezentat este livrarea anumitor informații prin orice mijloace legale, prin orice mijloace și sub orice formă. Informațiile pot fi direcționate către un cerc nedefinit de oameni. Se adresează în acest caz pentru a atrage atenția asupra obiectului procesului. Formarea și menținerea interesului pentru un anumit obiect - acesta este scopul principal al publicității.

Domeniul de aplicare al Legii federale este destul de mare. Astfel, al doilea articol se referă la publicitatea politică, informațiile de referință sau materialele analitice, informațiile despre produse etc. Toate cerințele stabilite de prezenta lege se referă de obicei la producătorul mărfurilor, dar se aplică cetățenilor care prestează servicii și lucrează la publicitate.

Cerințe pentru produsele promoționale

Articolul 5 din Legea federală "Cu privire la publicitate" stabilește cerințele de bază pentru procesele de publicitate. Legea spune că aceste procese pot fi conștiincioase și nedrepte. Iată ce este specific publicității fără scrupule:

• conținutul de informații incorecte sau înșelătoare despre produsul publicitar, precum și despre bunurile altor producători;
• disponibilitatea informațiilor care discreditează onoarea și demnitatea unei persoane, inclusiv a unui concurent;
• prezența unor metode de publicitate interzise: prezentarea sub forma unui alt produs, o marcă incorectă, informații incorecte despre producător etc.

În mod separat, este necesar să se spună despre publicitatea nesigură. Conține:

• caracteristică a bunurilor, care nu corespunde realității;
• informații incorecte despre avantajele produsului publicitar față de alte produse;
• informații nesigure despre termenii de livrare, costul, sortimentul etc.

Publicitatea nu trebuie în nici un caz să solicite violență, acțiuni ilegale, să conțină materiale pornografice etc.

Tipuri de publicitate

Articolele 7-10 din Legea federală "Despre publicitate" fixează principalele tipuri de procese publicitare. Astfel, articolul 7 specifică la început că este imposibil să se facă publicitate în niciun caz:

• explozivi;
• produse neînregistrate;
• mărfuri fără certificare;
• bunuri fără licență;
• produsele a căror vânzare este interzisă pe teritoriul statului rus-
• narcotice, tutun, unele mijloace alcoolice;
• servicii medicale abortive.

În plus, proiectul de lege indică principalele tipuri de publicitate. Iată aici:

• publicitate socială;
• publicitate politică;
• produse și servicii de publicitate pentru un mod de vânzare la distanță;
• activități de stimulare a publicității.

Unii specialiști disting alte clasificări.

Caracteristicile publicității

Publicitatea, ca orice alt fenomen, are o serie de caracteristici. În special, aici sunt prezente:

• Publicitate de televiziune. Organizat în conformitate cu cerințele articolului 14 din această lege federală. Aici se spune că este imposibil să întrerupi publicitatea cu programe religioase și de propagandă, precum și programe care durează mai puțin de 15 minute pentru a fi finalizate. Se stabilesc normele liniei de alergare și durata întreruperilor publicitare.
• Publicitate radio. Caracteristica principală aici este durata de pauză a publicității, a cărei durată nu trebuie să depășească 20% din timpul difuzării zilnice.
• Publicitate in publicatii tiparite. Ar trebui să fie însoțită de o notă și nu ar trebui să ocupe mai mult de 45% din volumul publicației.
• Publicitate în cinema. Nu întrerupeți banda. Singurele opțiuni posibile - o linie de alergare sau o afișare înaintea filmului.
• Publicitate pe telecomunicatii. Acest tip de publicitate nu este permisă fără consimțământul abonatului și destinatarului.
• Publicitate outdoor. Ar trebui să fie instalat în conformitate cu normele și regulile de utilizare a standurilor, panourilor, afișajelor electronice etc.

Astfel, legea federală "Cu privire la publicitate" stabilește un număr destul de mare de reguli și cerințe.

Despre autoreglementare

Al patrulea capitol al Legii federale "Despre publicitate" (N 38-FZ) descrie procesele de autoreglementare în domeniul publicității. Ce este asta? Aceasta este o chestiune de unire a agenților de publicitate, creată pentru a proteja interesele membrilor și reprezentarea lor. Asociația stabilește și respectă anumite standarde etice, asigură un control strict asupra acestor norme.

Organizațiile de publicitate cu caracter auto-reglementare au drepturi destul de largi. Aici, în special, merită subliniat:

• reprezentarea intereselor lor legitime;
• Recursul actelor normative în instanță;
• examinarea cazurilor de către organismul antimonopol;
• elaborarea regulilor de activitate profesională;
• procesarea plângerilor;
• colectarea și stocarea informațiilor despre membrii organizației;
• ținerea registrelor membrilor organizației.

Autoreglementarea este un fenomen destul de frecvent în domeniul publicității.

Participarea organismului antimonopol

Am menționat deja participarea activă a autorității antimonopol în domeniul publicității. Acest organism, în conformitate cu Legea federală nr. 38 "Despre publicitate", are dreptul să efectueze un număr suficient de mare de funcții. În special, aici merită subliniat:

• emiterea de ordine pentru agenții de publicitate cu privire la încălcări;
• depunerea de procese pentru a interzice publicitatea;
• să adreseze instanței de arbitraj o declarație privind nevalabilitatea anumitor regulamente locale;
• aplicarea măsurilor de răspundere;
• organizarea de inspecții și multe altele.

Apropo, auditul campaniilor publicitare este realizat nu numai de autoritatea antimonopolistă. Despre efectuarea controalelor este necesar să se spună mai departe.

Cecuri publicitare

Articolul 35.1 din legea federală "Despre publicitate" (așa cum a fost modificată la 28 martie 2017) prevede că supravegherea de stat în domeniul producerii și afișării publicității trebuie să se desfășoare în conformitate cu procedura stabilită de legile Federației Ruse. Subiectul inspecțiilor este o executare banală de către funcționari a cerințelor stabilite de legea federală în cauză. Care sunt motivele pentru efectuarea auditurilor? Aceasta este ceea ce spune legea:

• expirarea termenului de executare a ordinului de eliminare a încălcărilor;
• primirea plângerilor și cererilor depuse de cetățeni în organele de stat;
• identificarea încălcărilor grave în timpul inspecțiilor, neîndeplinirea cerințelor obligatorii ale companiilor de publicitate;
• prezența ordinelor de la manageri pentru a efectua inspecții.

Revizuirea nu ar trebui să dureze mai mult de douăzeci de zile lucrătoare. Cu toate acestea, în cazuri excepționale, aceasta poate fi extinsă.

Răspundere pentru încălcări

Legea federală nr. 38-FZ "Cu privire la publicitate" stabilește responsabilitatea agenților de publicitate pentru încălcarea cerințelor stabilite. Astfel, articolul 38 al proiectului de lege prevede că încălcarea legislației privind publicitatea implică răspunderea civilă a persoanelor juridice și persoanelor fizice (de la un număr de antreprenori individuali). Cererea în instanța de arbitraj poate să apară atunci când organul antimonopol dezvăluie faptele privind difuzarea publicității nesigure. Poate fi adusă și o infracțiune administrativă - în special pentru producătorii de publicitate și distribuitorii de publicitate.

Sancțiunile plătite de angajații fără scrupule ale serviciilor de publicitate vin la bugetul federal - aproximativ 40% din amendă. 60 la sută ajung la bugetul subiectului.