Plângerea adresată CEDO: ordinea de depunere, eșantionul. Curtea Europeană a Drepturilor Omului

Înainte de asta, cum să depuneți o plângere la CEDO

procedura de depunere a unei plângeri la CEDO.

Informații generale

CEDO este organism internațional. Competența sa se extinde asupra tuturor statelor membre ale Consiliului Europei, care au ratificat Convenția pentru protecția libertăților fundamentale. Competența jurisdicției include examinarea tuturor aspectelor legate de interpretarea și aplicarea acestui document. CEDO și Rusia au interacționat din 1998

Etapa pregătitoare

Pentru a formula o cerere corectă, trebuie să aveți:

1. Forma CEDO.
2. Textul Convenției și al Protocoalelor.
3. Procuratura. În cazul în care la CEDO este trimis de reprezentant, acest document acționează ca un element integral al formularului oficial de cerere. Dacă mai târziu este necesară schimbarea avocatului, se eliberează o procura specială.
4. 2-3 Deciziile CEDO în cazuri similare.
5. Instrucțiunea oficială privind completarea formularelor.
6. Articolul 47, stabilit prin Regulament.
7. Orientări practice pe motive de acceptabilitate.

Numai un avocat poate acționa ca reprezentant. O altă persoană este admisă în cazurile excepționale (în conformitate cu articolul 36 din Regulament). În unele cazuri, subiectului i se poate permite să se reprezinte. La etapa trimiterii cererii oficiale, nu este necesar să aveți un avocat.

timp

Declarație în CEDO este măsură extremă. Poate fi utilizată numai dacă subiectul a trecut pe lângă autoritățile cele mai înalte din țara sa. Pe direcția aplicației în Curtea de la Strasbourg datase șase luni. Calculul termenului începe cu data adoptării de către cea mai înaltă autoritate de stat a actului discutabil corespunzător.

Punct important

De o importanță deosebită sunt evenimentele care au precedat direcția declarației. În special, ne referim la procedurile interne. Posibilitatea de a se aplica CEDO trebuie să impună o anumită amprentă asupra tacticii de desfășurare a procedurilor în instanțele naționale. În primul rând, în toate locurile unde este necesar și necesar, trebuie făcută referire la Convenție și la practica internațională. Instrucțiunile relevante pot fi incluse direct în revendicare, petiție, retragere și alte documente procedurale. În plus, în fața autorităților naționale este necesar să se ridice probleme legate de încălcările libertăților și drepturilor protejate de Convenție. Declarațiile despre acest lucru se referă atât la faptele deja realizate, cât și la cele probabile. Nu este necesar să se facă trimitere la dispozițiile specifice ale Convenției. În astfel de cazuri, este suficient să se indice numai natura încălcărilor comise sau posibile. În practică, totuși, trimiterea la normele Convenției în procedurile în fața instanțelor naționale va fi extrem de utilă. Acest lucru poate afecta ulterior pozitiv rezultatul cauzei.

Criterii de eligibilitate

Plângerea la CEDO, eșantion care vor fi descrise mai jos, trebuie să îndeplinească o serie de cerințe. Este necesar să fie:

1. Justificat.
2. Scopul său este de a proteja libertățile și drepturile consacrate în Convenție și Protocoale.
3. A fost depusă împotriva țării parte la acord.
4. Ea este îndreptată după epuizarea tuturor căilor de atac efective și în timp util.

explicații

Plângerea la CEDO asupra procedurilor civile este trimisă în termen de șase luni de la data emiterii actului în litigiu al celei de-a patra instanțe. Aceasta se referă la cel de-al doilea recurs. Plângerea în CEDO într-un caz penal trimis după instanța de apel. În cazul în care procedura a fost arbitrară, cererea se întocmește după prima recurs. În paralel, ar trebui să contactați forțele armate RF. În cazul în care procedurile au fost efectuate în temeiul Codului cu privire la contravențiile administrative, cererea este trimisă după eliberarea actului de către cea de-a doua instanță.

Ce se poate contesta?

Plângerea la CEDO este îndreptată numai asupra acțiunilor statului. Cu alte cuvinte, pretențiile pot fi formulate exclusiv pentru organele de stat. Printre acestea se numără instanțele și poliția. În unele cazuri, țara este responsabilă pentru inacțiunea / acțiunile persoanelor juridice, care nu sunt publice. CEDO este organismul avându-și în vedere cererile legate numai de încălcările libertăților și drepturilor protejate de Convenție și de protocoale. Cele mai multe dintre ele se referă la artă. 6. Acesta prevede dreptul la un proces echitabil. Între timp, nu toate procedurile se încadrează în acest articol. De exemplu, CEDO nu poate lua în considerare dispute cu privire la obiceiurile și plăți fiscale legate de problemele legate de imigrație (intrare / ieșire, expulzarea străinilor azil politic), precum și cazurile care implică funcționari publici în ceea ce privește concedierea.

Motivele respingerii cererii

Plângerea la CEDO pot fi făcute în conformitate cu toate criteriile prescrise. Cu toate acestea, în acest caz, acesta poate fi respins. Motivele sunt:

1. Contestarea hotărârilor instanței naționale, în legătură cu încălcarea normelor materiale și procedurale de stat, neîntemeierea actelor adoptate. Acestea din urmă pot fi cauzate de interpretarea greșită și de aplicarea documentelor juridice interne, de exemplu.
2. Corectitudinea rezultatului litigiului civil.
3. Nevinovăție sau vină într-un caz penal.
4. Lipsa dovezilor.

Toate aceste motive sunt legate de nerespectarea structurii și a conținutului aplicației.

Reguli generale de înregistrare

Declarație în Curtea (CEDO)) nu este permisă să se facă în formă liberă. Regulamentul prevede un formular special. Formularul conține 13 pagini. Cu toate acestea, nu întotdeauna informațiile pot fi plasate pe ele. În astfel de cazuri, este permisă formularea cererilor. Nu trebuie să fie mai mult de 20 de pagini. Cu toate acestea, cererile nu pot conține fapte sau revendicări noi. Textul principal trebuie plasat (pe scurt) pe 13 pagini. În aplicații, puteți completa ceea ce este deja scris. În timpul înregistrării este necesar să se înțeleagă clar ce prevederi ale Convenției au fost încălcate. În acest scop, se studiază practica instanței asupra acestora și a cazurilor similare. Acest lucru este important din mai multe motive. În primul rând, studiul oferă o mai bună înțelegere a conținutului libertăților și drepturilor protejate de Convenție. În plus, logica și textul articolelor ar trebui să fie reflectate în plângere. Într-o declarație, este necesar să evităm să arătăm fapte care nu au un litigiu, precum și argumente inutile. Foarte adesea reclamanții fac o greșeală, ducând toate argumentele posibile. Astfel de declarații își pierd credibilitatea, esența lor este erodată.

Plângerea la CEDO: eșantion

Instrucțiunea oficială oferă o explicație destul de detaliată cu privire la problemele de înregistrare. O dificultate deosebită este cauzată de finalizarea secțiunilor privind faptele și încălcările comise. Luați în considerare totul în ordine:

1. Fișa 1. Postul 0 - codul de bare și numărul. Pentru că nu există, nimic nu este scris aici. Punctele 1-15 specifică informațiile despre solicitant. În cazul în care plângere la CEDO este trimis de individ, apoi se completează coloana din stânga de la 1-8. Nimic nu este scris în partea dreaptă. Dacă solicitantul este persoană juridică, se completează 9-15 puncte.
2. Foița 2. Aici este necesar să se pună un cec în fața țării, care a încălcat libertatea și drepturile solicitantului. De regulă, o dispută se desfășoară cu un singur stat. Cu toate acestea, în mai multe cazuri Curtea de la Strasbourg pot fi aplicate împotriva mai multor țări. În consecință, trebuie să puneți o bifă în fața lor.
3. Fila 3. Aici puteți găsi informații despre reprezentant. Dacă aceasta nu există, foaia rămâne goală. În cazul în care reprezentantul este prezent, informațiile sunt introduse în coloana din stânga (18-25 puncte). Dacă este avocat, atunci partea dreaptă este completă (punctele 26-32). În acest caz, coloana din stânga rămâne goală. În prezența unui reprezentant, se pun semnături și date (clauzele 33, 34 ale reclamantului, 35,36 de către avocat). Fila 3 acționează ca o împuternicire. Alte documente care confirmă autoritatea persoanei nu sunt atașate plângerii.
4. Foița 4. Aici informațiile sunt indicate în același mod ca și pagina anterioară. Această parte este întocmită dacă reprezentantul este persoană juridică.

Foi 5-7

Punctele 56-58 stabilesc faptele. Trebuie spus că orice aspect de plângere contează. Dacă nu există informații în niciuna dintre ele, personalul secretariatului poate găsi că cererea nu este formalizată. Nu uitați de conținut. În prezentarea faptelor, trebuie respectat articolul 47 din regulament. Acestea ar trebui să fie scurte și disponibile pentru lectură. Textul trebuie împărțit în paragrafe cu numere. Evenimentele ar trebui descrise în ordinea în care au avut loc. În cazul în care revendicările se referă la diverse elemente (litigii), fiecare dintre ele este stabilită separat.

recomandări

La prezentarea faptelor, nu trebuie să se folosească textele recursurilor de recurs, recursuri, contestații. Descrieți doar circumstanțele, fără a vă da propria evaluare. De exemplu, ar trebui să evite astfel de limbaj: „Judecătorul a căzut în mod nejustificat și ilegal adormit la reuniunea“ (dreptul de a fi formulată după cum urmează: „În timpul examinării judecătorul a adormit“). Scrieți numai despre faptele care contează din punct de vedere al practicii și al Convenției. Specialiștii recomandă prezentarea informațiilor de la o terță parte. De exemplu: "Solicitantul nu a fost notificat cu privire la momentul reuniunii." Când prezentați, este necesar să respectați stilul pe care îl aveți Curtea Europeană de Justiție (CEDO)) în faptele lor. Documentele pot fi trimise numai în cazurile în care este necesar și adecvat. Cu toate acestea, în orice caz, aruncarea unor fragmente ar trebui să fie scurtă. De exemplu, un argument important îl constituie refuzul instanței de judecată de a chema principalul martor. În acest caz, puteți specifica următoarele. „Instanța a respins cererea de a apela un martor la întâlnire, explicând prin faptul că“ dovezile sunt suficiente. „În ciuda necesității de a lipi scurt, pentru a asigura un nivel al tuturor faptelor relevante. În cazul în care noile circumstanțe va fi condus în etapa de pregătire a cauzei, acestea nu vor fi luate în considerare . o condiție necesară pentru descrierea evenimentelor este specificul. nu trebuie să permitem descrierile abstracte. de exemplu, în cazul în care solicitantul indică asupra condițiilor precare în detenție, trebuie să scrie, câte ore / it zile etc. continuă, numărul de persoane și paturi, mărimea spațiilor și așa mai departe.

Declarația privind încălcările, o descriere a căilor de atac utilizate

Mai întâi, completați foaia 8 (paragraful 59). În stânga este articolul din Convenție (număr) și protocol. În partea dreaptă se află argumente de încălcare și susținere. Argumentele vor diferi în funcție de evenimente și împrejurări. Fișa 10 oferă informații despre măsurile de remediere care au fost utilizate înainte de prelucrarea aplicației. În stânga, numărul articolului este de asemenea indicat, iar în dreapta - informații despre ultima decizie luată (nume, număr, dată). În plus, sunt indicate actele de instanțe subordonate.

Întrebări din foaia 11

La punctul 62, ar trebui să se indice dacă solicitantul are sau a dispus orice cale de atac pe care nu a utilizat-o. Dacă răspunsul la această întrebare este "da", punctul 63 oferă o descriere. Aici este explicat motivul neaplicării măsurilor. Punctul 64 ar trebui să răspundă la întrebarea dacă plângerea de mai sus a fost prezentată altor organisme internaționale de justiție sau de reglementare. Dacă răspunsul este "da", atunci la punctul 65 este prezentată o scurtă descriere a procedurilor. În special, se indică care declarații au fost întocmite, numele organismului, data și conținutul actului adoptat de acesta. În următorul punct 66, este necesar să răspundem la întrebarea dacă alte plângeri au fost trimise anterior la CEDO. Dacă răspunsul este pozitiv, atunci în clauza 67 sunt date cifrele.

Lista anexelor

Este indicat pe foaia a 12-a. Înainte de a înregistra această secțiune, trebuie să analizați cu atenție ce documente este adecvat să atașați aplicației. Pe de o parte, plângerea nu ar trebui să fie atașată absolut tuturor documentelor care sunt. În același timp, toate documentele relevante trebuie să fie prezente. Instrucțiunile din acest punct explică următoarele. Atașați toate actele judiciare și alte acte la care se referă reclamantul în secțiunile plângerii, precum și alte documente care sunt furnizate ca dovadă a acuzațiilor de încălcare a Convenției și a protocoalelor. Acest lucru poate fi mărturie să încheie facilitățile medicale și așa mai departe. În lista de aplicații, trebuie să specificați numărul de pagini pe care există hârtie, astfel încât acestea să poată fi ușor de găsit. Dacă nu există suficient spațiu în formă, puteți utiliza o foaie suplimentară. Cererea este însoțită de copii lizibile și complete ale tuturor documentelor enumerate pe listă. Trebuie spus că documentele nu sunt returnate reclamanților. În acest sens, este mai bine să atașați copii.

nuanțe

Solicitantul este obligat:

1. Separați hârtiile separat prin procese în ordine cronologică.
2. Numărul tuturor paginilor succesiv.
3. Nu strângeți, lipiți sau lipiți documente împreună.

Consiliul avocatului

Solicitantul decide în mod independent ce documente va atașa la plângere. Cu toate acestea, în orice caz, este necesar să se includă în listă actele din a doua și prima instanță, o copie a declarației de apel. Dacă există copii ale actelor organismelor superioare, este recomandabil să le atașați împreună cu supraveghetorii (reclamații). În cazul în care cererea se referă la protecția dreptului la un proces echitabil, este necesar să se includă în lista documentelor și o copie minute ale ședinței. Nu aveți nevoie să certificați instanțele. CEDO acceptă absolut orice documente ca dovezi. De exemplu, este permisă anexarea tipăririlor de pe site-uri, informații din rapoartele instituțiilor neguvernamentale și de stat și așa mai departe.

Puncte de închidere

În fișa 13, paragraful 69, puteți să lăsați necompletate dacă solicitantul nu are nimic de adăugat. Dacă există puncte, care pot fi spuse în plus, acestea ar trebui menționate. De exemplu: "atrag atenția asupra faptului că o copie a deciziei celei de-a doua instanțe din data de 01.02.2015 a fost primită abia la data de 10.05.2015". La punctul 70 se introduce data. De regulă, va fi considerată ziua depunerii plângerii, chiar dacă va veni la Curte în câteva zile (dacă expedierea va fi încheiată în viitorul apropiat). La punctul 71, o marcă este plasată în poziția și semnătura dorită. Dacă plângerea este depusă de mai multe subiecte, este recomandabil să le dați și să le decriptați. La punctul 72 este necesar să se precizeze adresa pe care va veni corespondența. De regulă, răspunsul CtEDO are o scrisoare obișnuită. Adresa specificată în clauza 72 trebuie să fie stabilă. Procedurile pot dura mai mulți ani. Puteți, desigur, să trimiteți o scrisoare suplimentară cu notificarea schimbării adresei. Dar de multe ori acest lucru este uitat în secretariat, iar corespondența este trimisă ca înainte.

Trimiterea unei aplicații

Plângerea este trimisă prin scrisoare. Poate fi simplu, valoros cu inventarul, personalizat cu notificare. Transmiterea este efectuată de "Postul Rusiei", diferite servicii de curierat. Trimiterea unei scrisori este o condiție prealabilă. Plângerea este trimisă la următoarea adresă:

Registratorul

Curtea Europeană a Drepturilor Omului

Consiliul Europei

F-67075 Strasbourg Cedex.

De asemenea, puteți să copiați aplicația prin fax: +33 (0) 388 41-27-30. Costul mediu al serviciilor va fi după cum urmează. În cazul în care, de exemplu, scrisoarea include 50 de pagini, fișierele atașate, cu excepția copii ale documentelor care lipsesc, „Mail Rusiei“ va dura aproximativ 400 p, DHL -. 4-lea district, UPS - .. 3 mii de ruble ..

răspuns

Prima scrisoare principală va veni în 1-13 luni. În cadrul acestuia, secretariatul notifică solicitantului primirea plângerii și formarea dosarului. Numărul său ar trebui să fie ulterior indicat în toată corespondența. În plus, litera va fi un set de etichete care conțin un cod de bare. Ele vor trebui, de asemenea, folosite în procesul de corespondență. În cazul în care scrisoarea nu conține o indicație privind necesitatea de a trimite titluri suplimentare, aceasta va conține informații conform cărora cererea va fi considerată în ordinea priorității. În unele cazuri, vin răspunsul intermediar. A doua scrisoare principală va preciza că fie plângerea este inadmisibilă, fie că a fost supusă unei analize preliminare, iar pârâtul a fost informat despre aceasta. De la emiterea actului în ultimul caz, încep etapa de comunicare. De fapt, în această etapă, conducător Curtea Europeană de Justiție privind drepturile omului. Dacă cererea este respinsă, răspunsul este, de obicei, în primii 2 ani. A doua scrisoare poate fi primită în primele 2-3 luni. Acest lucru este posibil dacă Curtea, din proprie inițiativă sau la cererea reclamantului, acceptă o procedură accelerată a procedurii. Baza pentru aceasta poate fi existența unei amenințări la adresa sănătății legate de viața privată (familială) a reclamantului, a copilului său. În mod accelerat, plângerile în temeiul cărora au fost luate măsuri provizorii pot fi luate în considerare, de asemenea, în conformitate cu articolul 39 prezentat în regulament.

concluzie

Trebuie spus că depunerea unei plângeri este o chestiune destul de complicată în ceea ce privește respectarea regulilor. În acest stadiu, este recomandabil să se obțină sprijinul unui avocat cu experiență relevantă. În practică, cazurile de respingere a reclamațiilor privind cazurile câștigătoare, compilate de subiectul în sine, nu sunt neobișnuite. În etapa de pregătire a procedurii, participarea reprezentantului este considerată obligatorie. Instanța are dreptul de a refuza cererea reclamantului de a-și exercita propria apărare. În etapa de pregătire, va trebui să elaborați diferite documente. Printre acestea se numără și memoriul reclamantului. Este mai bine să o încredințezi unui profesionist.