Surse ale legii bugetului. Conceptul de lege bugetară. Principii și subiecte ale legii bugetului

Practic, în orice moment, omenirea a căutat să realizeze cea mai de succes organizație socială. Inițial, aceasta era comunitatea tribală. Mai târziu, oamenii au realizat că o astfel de formare nu permite geniului uman să se dezvăluie. Adică formalitatea tuturor relațiilor nu a permis unificarea unui număr mare de indivizi în comunitate. Prin urmare, în căutarea de oameni să înțeleagă că formarea socială, sau mai degrabă, relația acestea ar trebui să fie reglementate nu numai norme religioase primitive, patriarhale sau de altă natură, dar, de asemenea, un fel de morală. Așa că era un drept. Iar apariția acestui regulator universal al relațiilor sociale în lume a condus la faptul că oamenii au reușit să treacă la un nou nivel de organizare socială. Astfel, statele au început să apară în lume.

Astăzi pe planetă există doar un număr foarte mare de țări. Aceasta indică un nivel înalt de dezvoltare a organizării sociale a societății, care, la rândul său, se datorează naționalității sistemele de drept. Cu toate acestea, fiecare stat este considerat a fi astfel numai dacă există anumite semne. Una dintre ele este economia națională. Trebuie remarcat faptul că viața financiară a statului este unul dintre principalii indicatori ai dezvoltării sale. La rândul său, aspectul cheie al sectorului financiar al oricărei țări este bugetul. Absolut toate acțiunile întreprinse cu el sunt reglementate prin lege. Un număr mare de standarde de reglementare în acest domeniu s-au acumulat de mult timp, ceea ce a dus la apariția unei legi bugetare, care va fi discutată în articol.

Sectorul financiar al statului

Legislația bugetară și bugetară sunt doar elemente derivate din sectorul financiar al economiei naționale a statului. În acest caz, luăm în considerare particularitățile sectorului bugetar în cadrul legislației Federației Ruse. Dar, pe baza specificului tezaurului de stat, care va fi discutat mai târziu în articol, ramura sa de reglementare a legii face parte dintr-o structură juridică diferită. Trebuie remarcat faptul că, pentru o perioadă destul de lungă, legea bugetului era doar o instituție financiară. Cu toate acestea, acumularea unui număr mare de norme și creșterea importanței au dus la separarea instituției bugetare într-o industrie separată. Astfel, sectorul financiar al statului poate fi împărțit condiționat în mai multe componente, și anume: sfera bugetului și sfera statului economic.

Dreptul financiar

Înainte de a lua în considerare în mod direct particularitățile legii bugetului, este necesar să se înțeleagă factorii cheie ai strămoșilor acestei industrii. Asta este astăzi dreptul financiar. Această ramură juridică nu este altceva decât un set de norme juridice care reglementează relațiile sociale în sfera educației, precum și cheltuieli ale fondurilor monetare publice care sunt necesare în procesul de realizare a funcțiilor publice. Astfel, dacă legea bugetului reglementează doar bugetul, atunci cel financiar alocă bani din acest buget. Desigur, o astfel de definiție este extrem de "trunchiată", dar arată cu cea mai mare acuratețe diferențierea celor două ramuri juridice reprezentate. De asemenea, trebuie remarcat faptul că dreptul financiar este văzut și ca o disciplină juridică. Este studiat și predat în instituțiile juridice ale Federației Ruse cu scopul de a pregăti avocați cu înaltă calificare.

Bugetul de stat ca sursă de apariție a legii bugetare

Trebuie remarcat faptul că legea financiară, legea bugetului - acestea sunt ramurile care sunt într-o anumită legătură cu trezoreria statului. Diferența se manifestă numai în diferite forme ale acestei conexiuni. Acest lucru înseamnă că, în primul rând, este necesar să se ia în considerare principalul obstacol - bugetul de stat. Se pare că aproape fiecare cetățean al Rusiei știe ce este trezoreria țării. Cu toate acestea, în realitate, totul este mult mai complicat decât cetățenii obișnuiți "trag" ei înșiși.

Astfel, bugetul de stat este un document care are forța unui act legislativ, care prevede toate schemele de activitate ale organelor și serviciilor de stat fără excepție, precum și procedura de realizare a programelor financiare pentru care se cheltuiesc fonduri bugetare. În plus, în prezentul document identifică dimensiunile reținerile din vistieria Rusiei, în scopul de a îndeplini activitățile autorităților publice, servicii, autoritățile locale și așa mai departe. N. Trebuie remarcat faptul că toate contribuțiile sunt proporționale cu veniturile așteptate. Având în vedere toate cele de mai sus, putem concluziona că bugetul este în egală măsură prognoza financiară pentru anul și sursa part-time "bani" a muncii guvernamentale.

Dar bugetul nu pare așa. Ea este emisă în fiecare an de către cele mai înalte organe legislative. Acest proces, precum și alte activități legate de trezoreria statului, sunt reglementate la nivel legislativ de legea bugetului.

Conceptul de lege bugetară

Normele bugetare numit ramură a sistemului juridic național al Federației Ruse, care sunt guvernate de fundațiile existente ale aparatului de stat în cadrul bugetului existent, precum și procesul de formare a acesteia, executarea, monitorizarea punerii în aplicare și activitățile subiecților legii bugetului. Trebuie amintit că această industrie reglementează nu numai trezoreria la nivel național, ci și procesele care apar la nivelul subiecților Federației. Astfel, noțiunea de lege bugetară acoperă nu numai procesul de reglementare a relațiilor juridice naționale, dar și bugetare direct în cadrul elementelor structurale ale Federației Ruse.

În rândul savanților există întotdeauna dispute în ceea ce privește locul bugetului în sistemul național de drept. Apariția unor astfel de probleme este destul de logică, deoarece inițial, după cum sa arătat deja, această industrie era o instituție financiară. Până în prezent, există două abordări principale ale viziunii legii bugetului. Pe de o parte, este un subsector, pe de altă parte - o industrie juridică complet independentă, independentă de alții. Desigur, există mai mulți adepți din partea independenței legii bugetare. La urma urmei, industria reprezentată are propria sa compoziție, surse și, cel mai important, subiectul reglementării legale.

Subiectul legii bugetului

Subiectul sectorului bugetar este unul dintre principalii factori care îi diferențiază ca o ramură independentă în sistemul juridic național. Astfel, normele legii bugetului sunt reglementate de următoarele tipuri de relații publice:

- formarea veniturilor bugetare, al cărei scop este reaprovizionarea universală a trezoreriei statului;

- coordonarea și controlul strict al tuturor cheltuielilor bugetare fără excepție;

- elaborarea unei legi bugetare prin implementarea bugetar cu aducerea la viață a tuturor etapelor sale;

- controlul asupra utilizării și execuției bugetului;

- aducerea în fața justiției a tuturor persoanelor care într-un fel sau altul încalcă legislația bugetară pe teritoriul Federației Ruse;

Astfel, subiectul legii bugetare acoperă pe deplin toate posibilele relații juridice care apar în procesul de utilizare a trezoreriei statului.

Norme bugetare de drept

Reglementarea directă a subiectului legii bugetare se realizează cu ajutorul unor norme juridice speciale. Ca și alte tipuri de norme ale unor ramuri juridice, cele bugetare au o structură standard, care constă în trei elemente, și anume: ipoteze, dispoziții și sancțiuni. Unii oameni de știință susțin că sancțiunile din legea bugetului, sau mai degrabă, în normele acestei industrii, nu. Cu alte cuvinte, legea bugetului nu prevede răspunderea pentru încălcări. Cu toate acestea, o astfel de declarație este eronată, deoarece în unele acte legislative ale Federației Ruse, care vor fi discutate mai târziu în articol, sunt prevăzute sancțiuni pentru încălcarea regimului bugetar.

Tipuri de norme bugetare

Trebuie remarcat faptul că legea bugetului este unul dintre puținele sectoare în care sunt prezente atât norme procedurale, cât și norme materiale. Astfel, în partea sa materială a poziției fixe a structurii trezoreriei statului, o listă de venituri primite, cheltuieli, procesul de distribuire a acestora, și așa mai departe. Regulile D. de procedură este cel mai des utilizat în timpul pregătirii, revizuirea și stabilirea legii bugetului. Cu alte cuvinte, acestea reglementează relațiile care apar în procesul de creare a unui act normativ al statului bugetul Rusiei. De asemenea, astfel de reguli reglementează toate procesele care sunt într-o anumită legătură cu implementarea prevederilor legii bugetului.

Compoziția obiectului industriei

Având în vedere natura specifică a legii bugetului, trebuie remarcat existența unor subiecte speciale în implementarea efectivă a reglementării relațiilor publice. Subiectele de drept fiscal sunt în mod obișnuit împărțite în trei grupe mari:

1) Statul însuși, precum și alte entități administrativ-teritoriale.

2) Autorități executive (entități centrale și constituente din Federația Rusă).

3) Organizații de tip municipal și de stat.

Grupurile prezentate mai sus arată că subiectele legii bugetului sunt în mare parte entități de stat legate de diferite ramuri ale puterii. Adică subiecții care organizează executarea bugetului prin coordonarea mișcării fondurilor bugetare. De asemenea, trebuie remarcat faptul că este tocmai în spatele lor obligația de a controla punerea în aplicare efectivă a legislației bugetare.

Surse ale industriei

- Constituția RF-

- Codul bugetar al Federației Ruse;

- Legea privind bugetul federal, care este publicată anual.

Astfel, sursele legii bugetului au structura lor ierarhică, care permite implementarea eficientă a normelor prezentate în articolul din industria juridică.

Rolul legislației bugetare

Toate sursele fără excepție de la legea bugetară sau mai degrabă dispozițiile actelor lor normative sunt construite pe principii constituționale. Prin urmare, actul normativ principal al Federației Ruse stabilește principalele prevederi organizarea bugetară în țară. În ceea ce privește legea bugetară anuală, acesta este un act mai procedural, cu ajutorul căruia fondurile țării sunt distribuite efectiv între autoritățile de stat relevante. Cel mai important act normativ este Codul bugetar al Federației Ruse. În acest context se stabilesc noțiunile de compoziție a industriei, principiile dreptului bugetar, funcțiile sale și fundamentele regimului bugetar în general.

Surse de ramură bugetară în știință

Industria sistemelor

În ceea ce privește distribuția structurală a normelor juridice, legea bugetului nu este o excepție. Sistemul de buget drepturile au un formular standard. Acesta include două elemente: o parte comună și o parte specială. Fiecare element include regulile care guvernează anumite procese bugetare. De exemplu, partea generală include principiile dreptului bugetar, structura acestuia, conceptul de norme, precum și alte instituții statistice importante. Partea specială este, într-o mare măsură, setul de norme care reglementează direct procesul bugetar și activitățile de monitorizare a implementării legii bugetului.

concluzie

Astfel, articolul prezintă conceptul, sursele legii bugetului și alte caracteristici ale acestei industrii. Trebuie menționat că această parte a sistemului juridic al Federației Ruse este una dintre cele mai importante, deoarece situația economică din țară depinde de aceasta.