Concept și tipuri de norme financiare și juridice, structură, caracteristici

În acest articol, vor fi examinate conceptul și tipurile de norme financiare și juridice. Norma este regula de conduită stabilită de stat, care este asigurată și prin măsuri coercitive. Fiecare dintre aceste norme este strict definită în relațiile publice financiare, care apar în procesul activităților financiare de stat și municipale, deoarece fiecare regulă stabilește obligațiile și drepturile legale ale celor implicați. Toate acestea sunt clasificate și aprobate prin lege, și precizează conceptul și tipurile de norme financiare și juridice.

Despre concept

Drept financiar - face parte din dreptul comun, și sursa primară a elementelor sale - regulile de relații publice financiare, care au toate caracteristicile comune ale normelor legale, dar au unele caracteristici ce caracterizează tocmai această ramură a dreptului. După cum sa menționat deja mai sus, statul a stabilit norme de conduită și măsuri de protecție implicate în relațiile publice prin responsabilitățile legale strict definite și drepturi. Acesta este conceptul, iar tipurile de norme financiare și juridice provin de la acesta și corespund acestuia.

O caracteristică a unei astfel de regulă este că reglementează relațiile care apar în mod necesar, atunci când se ocupă cu resurse financiare în procesul de planificare a structurilor, distribuția și utilizarea fie guvernul local sau de stat în punerea în aplicare a planurilor lor. Conceptul și tipurile de norme financiare și juridice diferă semnificativ de cele juridice generale. În primul rând, un conținut diferit, și în al doilea rând - un set prescriptiv-le, în al treilea - o altă măsură de responsabilitate în cazul în care au încălcat normele prevăzute în al patrulea - alte modalități de protecție juridică a participanților la astfel de relații.

Pentru regulile de conduită în cadrul relațiilor publice, care este conținutul normelor de relații financiare, caracterizate prin furnizarea tuturor participanților la drepturile legale speciale și punerea lor drepturi legale speciale pentru a le pune în aplicare a oferit o educație sistematică și utilizarea corespunzătoare a tuturor (fonduri monetare) centralizate și descentralizate stat și deținut de autoguvernarea locală, în conformitate cu sarcinile care sunt relevante la acea vreme și care decurg din politica socială dezvoltarea de in-economică a țării.

Conținutul general al normelor financiare și juridice - conceptul, tipurile, structura - trebuie să aibă cu siguranță o expresie concretă diferită, deoarece relațiile financiare sunt diverse, iar în sistemul financiar un număr mare de legături. Există reguli separate pentru colectarea taxelor pentru orice alte plăți necesare pentru întreprinderi și persoane fizice, pentru acumularea de fonduri bugetare și a cheltuielilor, pentru a crea resurse de credit și alocarea lor la fondurile speculative și așa mai departe. Aceste specificuri disting caracteristicile normelor financiare și juridice.

trăsătură

Conțin norme financiare și juridice - concept, tipuri, structura - datorită peremptorie naturii lor (obligatoriu), deoarece acestea conțin cerințe categorice, care nu au voie să schimbe în mod arbitrar, acestea determina cel mai fidel volumul drepturilor și dictat o serie de responsabilități pentru toți cei implicați în tranzacții financiare .

Drepturile și obligațiile ar trebui să asigure interesele nu numai guvernului municipal și a statului, ci și tuturor celor implicați, inclusiv cetățenii și întreprinderile (indiferent de forma de proprietate). Exemple de norme financiare și juridice pot fi găsite pretutindeni: întreprinderile și cetățenii trebuie să plătească impozite la bugetul local sau la bugetul de stat înainte de expirarea termenelor limită, trebuie să prezinte autorităților competente rapoarte și multe alte documente de monitorizare.

Stat și plătitori

Multe acțiuni se desfășoară în același mod pentru a asigura acumularea de fonduri la dispoziția administrației locale sau a statului în conformitate cu planurile aprobate. Pe de altă parte, organele de stat, în scopul respectării drepturilor plătitorilor, restituie excedentul plăților recuperate.

Conceptul de norme financiare și juridice includ o procedură obligatorie pentru formarea bugetului este fix, utilizarea fondurilor bugetare și extrabugetare, cu o definire clară a responsabilităților și drepturile fiecăruia dintre participanții la această activitate.

Drepturi și drepturi

în obligații legale drepturi și are, de asemenea, unele caracteristici care stabilește norma financiară și juridică: concept, tipuri, conținutul de asociat în întregime cu participanții, a căror competență este definit statutele, regulamentele și legile. Acestea sunt diferite instituții, organizații, întreprinderi, autoguvernări locale, organe de stat - pentru toți, regulile de conduită în relațiile financiare sunt exact definite. Și, adesea, datoria se îmbină cu drepturile, devenind o singură putere.

De exemplu, normele de stabilire a taxelor și drepturilor în domeniul finanțării puterii locale și de stat. Fondurile bugetare ar trebui utilizate pentru programele sociale și economice numai pentru un anumit teritoriu, acesta este atât un drept, cât și o datorie. Cu toate acestea, normele financiare și legale - conceptul, semnele, tipurile acestora - conțin responsabilități și drepturi obligatorii și separate. În primul rând, aceasta se aplică întreprinderilor, antreprenorilor, cetățenilor, pe baza dreptului de proprietate protejat de Constituție și asupra dreptului de a folosi în mod liber proprietatea dacă activitatea economică nu este interzisă prin lege.

Tipuri de norme financiare și juridice

Rolul standardelor în relațiile financiare și cele mai bune caracteristici ale acestora clarifică clasificarea, care se realizează pe anumite motive. Prima este metoda de influență. În funcție de modul în care au un impact asupra relațiilor financiare implicate, natura responsabilităților și a drepturilor lor legale, statul de drept sunt împărțite în trei tipuri: de credite, care interzic și obligatorii. Acestea din urmă impun întreprinderilor, cetățenilor, oricărui organism și altor persoane implicate în relații financiare să îndeplinească anumite acțiuni care își stabilesc atribuțiile.

De exemplu, autoritățile fiscale sunt obligate să notifice contribuabililor datele și sumele plăților în avans, iar pentru cetățeni și întreprinderi există un ordin de plată rapidă. Autoguvernarea locală și autoritățile din entitățile constituente ale Federației Ruse sunt obligate să utilizeze subvenții de la bugetul superior numai în scopul propus. În cea mai mare parte, însăși conceptul, caracteristicile, tipurile de norme financiare și juridice sunt de natură obligatorie, aici norma este folosită numai de reglementări imperioase.

Norme interzise

Aceasta stabilește obligația ca toți participanții la relațiile financiare să nu efectueze anumite acțiuni care sunt interzise. De exemplu, nu se poate agrava situația contribuabililor prin legislație retroactivă, care nu este permisă în regiunile din Rusia, precum și a autonomiei locale de a impune taxe care nu sunt prevăzute de lege federală.

Este interzisă introducerea bancnotelor pe întreg teritoriul Federației Ruse, pentru emiterea acestora bani surogat. Pe tot teritoriul Federației Ruse, numai rublele ar trebui să fie active. Banca Rusiei (Banca Centrală) nu are dreptul să acorde credite guvernului pentru a finanța deficitul bugetar (excepțiile sunt doar cazurile prevăzute de lege).

caracteristici

Trebuie remarcat un număr relativ mic de tipuri interzise de norme financiare și juridice. Caracteristicile conceptului se explică prin faptul că relațiile financiare sunt reglementate în principal de norme obligatorii. Deoarece acțiunile definite strict nu pot include adesea improvizații, interdicțiile speciale nu pot fi stabilite.

Aceasta se face pentru a consolida garanțiile respectării drepturilor tuturor persoanelor implicate în relațiile financiare și, de asemenea, pentru a sublinia importanța deosebită a disciplinei financiare. Normele interzise conturează în mod clar limitele a ceea ce este permis. De exemplu, aceasta se referă la definiția și procedura de acordare a avantajelor fiscale, care sunt întotdeauna alocate individual.

Autorizarea standardelor

Astfel de norme dau dreptul la acțiuni independente participanților la relațiile financiare, cu toate acestea, pentru continuarea lor, există întotdeauna anumite limite și limite strict stabilite. Împuternicirea normelor financiare și juridice are și proprietăți imperative. De exemplu, o întreprindere poate dispune în mod arbitrar de propriul profit, dar numai după ce îndeplinește toate obligațiile de deducere la buget.

Un alt exemplu: subiecții Federației Ruse, introducerea de taxe regionale, se poate rezolva în mod independent, o serie de probleme specifice legislației: calendarul de plată a ratelor de impozitare, beneficiile fiscale și altele asemenea. Scopul introducerii prevederilor legale de autorizare a relațiilor financiare este dezvoltarea de inițiative în activitatea economică în rezolvarea unor sarcini regionale și naționale. În tranziția către o economie de piață creează condiții atunci când independența a devenit o necesitate, în timp ce în creștere pârghii economice pentru a reglementa economia națională.

Normele materiale și procedurale

Normele legale ale relațiilor financiare, în funcție de conținut, sunt procesuale și materiale. Recente consolidarea sistemului financiar, compoziția acestuia, cantitatea și tipul de obligații financiare ale cetățenilor și a întreprinderilor în ceea ce privește împrumuturile bancare forma bugetului municipale și de stat, toate tipurile de cheltuieli, care sunt incluse în buget și fondurile extrabugetare. De asemenea, normele materiale ale dreptului financiar definesc mult mai mult, în ceea ce privește conținutul monetar (material) al obligațiilor legale și drepturile tuturor celor care participă la relațiile financiare.

Normele financiare și juridice normative (sau procedurale) determină procedura de formare, distribuire și utilizare a veniturilor entităților de stat și municipale. Cel mai important lucru este respectarea procedurilor prevăzute pentru această activitate. Multe alte ramuri de drept nu este concentrată la normele de procedură și de fond într-o singură populație, această caracteristică are mai mult decat dreptul financiar (cu excepția secțiunii din buget, care sunt izolate din normele de fond care reglementează cursul procesului bugetar).

Ipoteze, dispoziții, sancțiuni

Conform structurii logice, norma juridică a relațiilor financiare constă în trei elemente principale. Aceasta este sancțiunea, dispunerea, ipoteza. Fiecare dintre ele reflectă trăsăturile acestui domeniu de drept. Ipoteza determină condițiile în care funcționează statul de drept. Forma este complexă, cu o serie de condiții clar formulate.

Dispoziția determină conținutul unei anumite reguli de conduită, oferă instrucțiuni specifice, în care este exprimat conținutul drepturilor și drepturilor celor care participă la relațiile financiare. Abaterile de la cerințele de dispoziție sunt inacceptabile. Sancțiunile sunt consecințe în cazul încălcării normelor legale, acestea determină tipul și măsura responsabilității legale. Acesta este modul în care statul este obligat să respecte normele financiare și legale.

Relații juridice

relație numit relații sociale juridice financiare, care sunt reglementate de normele financiare, participanții sunt prevăzute cu obligațiile legale și drepturi care pun în aplicare dispozițiile cuprinse în normele de drept financiar, precum și cu privire la formarea, distribuția și utilizarea veniturilor municipale și de stat și fonduri bănești.

Procesul de activitate financiară de stat include, de asemenea, astfel de relații, în care nu există reglementări legale, atunci când statul desfășoară activități de organizare, pregătire, informare și orice alte activități. Dar numai relațiile juridice pot exprima conținutul principal al unor astfel de activități, deoarece le dau o organizare și o intenție clară. În afara relațiilor juridice, nu se poate desfășura nicio activitate financiară.

Structura activităților financiare

Relațiile financiare sunt cele mai pe deplin dezvăluite atunci când se clasifică structura sistemului financiar, în funcție de funcțiile unui anumit link, asupra conținutului lor juridic. Relațiile financiare în funcție de structură pot fi simple sau complexe. Pentru simplu - doar o singură datorie și o singură datorie, și pentru complexă - câteva subiective, legate între ele și mai multe responsabilități.

Normele financiare și juridice simple privind conceptele, caracteristicile, tipurile, structura sunt destul de rare în orice ramură a legii. De exemplu, stabilirea impozitelor este o relație financiară simplă. Relațiile juridice sunt complexe: interbugetare, fiscale, relații juridice în procesele extrabugetare și bugetare și, cu excepția relației financiare de bază, pot fi distinse. Principala creează construcția, pe care se găsesc derivații.