Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională

În 1944, Convenția de la Chicago a fost adoptată - un document care a stabilit principalele reguli de lucru pentru aviația internațională. Țările participante la tratat s-au angajat să respecte normele uniforme ale zborurilor pe teritoriul lor. Această comunicare a facilitat foarte mult cu ajutorul avioanelor. Documentul continuă să fie baza întregii industrii de transport aerian timp de mai multe decenii.

Principii generale

În primul articol, Convenția de la Chicago a introdus suveranitatea fiecărei țări asupra propriului spațiu aerian. Documentul a fost depus doar pentru civil aeronave. Nu au inclus avioane, poliție și aeronave militare. Au fost duși la avioane de stat.

Principiul suveranității prevede că nici o aeronavă nu poate zbura pe teritoriul unei țări străine fără permisiunea acesteia. Același lucru este valabil și pentru plantare. Toate statele care au unit Convenția de la Chicago din 1944 au garantat că vor monitoriza siguranța navigației în propriul spațiu aerian.

Guvernele au convenit asupra principiului neutilizării armelor împotriva instanțelor civile. Poate că astăzi sună chiar ciudat, dar în 1944, în Europa, războiul era încă în desfășurare, și la acel moment un astfel de aranjament nu era absolut inutil. Țările s-au angajat să nu pună în pericol viața pasagerilor în zborurile obișnuite de transport.

Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională a dat statelor dreptul de a solicita aterizarea unei aeronave, în cazul în care se va face zbor neautorizat sau utilizate în scopuri care nu sunt specificate în Convenție în sine. Conform acordului, fiecare guvern, în scopul de a preveni publica propriile reguli de interceptări de aeronave. Aceste norme nu ar trebui să încalce legea internațională. Au început să fie incluse în legile naționale. Convenția de la Chicago a subliniat doar caracteristicile generale ale acestor reguli. Pentru încălcarea lor, au fost permise sancțiuni severe în temeiul legislației locale. Utilizarea deliberată a aeronavelor civile în scopuri contrare convenției a fost interzisă.

Zone interzise

Printre altele, Convenția de la Chicago prevedea drepturile zborurilor neregulate. Acestea se referă la zboruri care nu sunt asociate cu traficul aerian regulat. Statele care au semnat convenția sunt obligate să acorde un astfel de drept aeronavelor altor țări, cu condiția ca ele (statele) să poată apela imediat, dacă este cazul.

Acest aranjament a facilitat foarte mult comunicarea internațională. În plus, a dat un impuls semnificativ dezvoltării industriei de zboruri neregulate. Cu ajutorul lor, numeroase mărfuri și poștă au început să fie transportate. Fluxul de pasageri a rămas practic în cadrul zborurilor regulate.

Convenția de la Chicago din 1944 a permis crearea unor zone de excludere. Fiecare stat are dreptul de a determina astfel de părți ale spațiului său aerian. Interdicția poate apărea din cauza necesității militare sau a dorinței autorităților de a asigura siguranța publică. Prin această măsură, zborurile au fost limitate pe o bază uniformă. Zonele interzise ar trebui să aibă limite rezonabile, ceea ce nu ar crea obstacole în calea navigației aeriene a altor zboruri.

Fiecare stat își păstrează dreptul, în circumstanțe extraordinare, de a restricționa complet zborurile pe teritoriul său. Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională prevede că, în acest caz, interdicția ar trebui să se aplice navelor din orice țară, indiferent de statutul lor juridic.

Vama și lupta împotriva epidemiilor

Prin acord, fiecare țară este obligată să raporteze pe aeroporturile sale vamale. Conform Convenției de la Chicago din 1944, acestea sunt necesare pentru aterizarea avioanelor altor state care îndeplinesc cerința de aterizare. În aceste aeroporturi se efectuează inspecții vamale și alte forme de control. Informațiile despre acestea sunt publicate și transmise Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), creată după semnarea aceleiași convenții.

Avioanele au ajutat lumea să devină globală. Astăzi, în doar câteva ore, puteți să vă deplasați pe întreaga planetă. Cu toate acestea, facilitarea și extinderea legăturilor nu are doar consecințe pozitive. Mișcarea oamenilor de la un capăt al Pământului la altul a cauzat de multe ori răspândirea epidemiilor. Multe boli, caracteristice unei anumite regiuni a planetei, sunt un ordin de mărime mai periculoase, lovind un mediu complet diferit. De aceea, în conformitate cu Convenția de la Chicago din 1944, țările semnatare s-au angajat să prevină răspândirea epidemiilor pe calea aerului. Vorbele au fost în primul rând legate de holeră, tifos, variolă, ciumă, febră galbenă etc.

Aeroporturi și avioane

Toate aeroporturile publice publice din țările care au semnat acordul ar trebui să fie deschise nu doar navelor lor, ci și navelor din alte țări. Condițiile pentru toți participanții la traficul aerian sunt stabiliți în mod egal și uniform. Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională extinde acest principiu la orice aeronavă, inclusiv cele utilizate în scopul furnizării de date meteorologice și radio.

Acordul prevede, de asemenea, atitudinea țărilor față de taxele de utilizare a aeroporturilor lor. Astfel de taxe sunt o practică obișnuită. Pentru unificarea și generalizarea sa, comunitatea internațională a adoptat câteva principii-cheie pentru colectarea acestor bani. De exemplu, taxele pentru navele străine nu trebuie să depășească taxele pentru navele "native". În plus, fiecare autoritate are dreptul de a inspecta aeronavele străine. Verificările nu ar trebui efectuate cu întârzieri nejustificate.

Convenția internațională din Chicago privind aviația civilă din 1944 a definit principiul că o aeronavă poate avea doar o singură "naționalitate". Înregistrarea sa ar trebui să aparțină unui singur stat, nu a două la un moment dat. În acest caz, calitatea de membru poate fi schimbată. De exemplu, un avion poate deveni mexican din Mexic, dar nu poate fi atât canadian, cât și mexican. Înregistrarea navei variază în conformitate cu legislația adoptată în fosta sa țară.

Aeronavele care participă la serviciile aeriene internaționale primesc mărci naționale de identificare. Restul informațiilor despre navele pe care statul trebuie să le furnizeze oricărei alte țări, la cererea sa. Aceste date sunt coordonate de Organizația Aviației Civile Internaționale.

Facilitarea formalităților

Convenția de la Chicago din 1944, recunoscută universal, este sursa regulilor și principiilor în care trăiește industria transportului aerian internațional. Una dintre aceste norme este promovarea țărilor pentru a accelera comunicarea aeriană.

O metodă eficientă în acest caz este simplificarea generală a formalităților inutile. Fără ei este mai ușor să transporte echipaje, pasageri și mărfuri, pentru care viteza de mișcare de la un punct la altul este extrem de importantă. Acest lucru se aplică și procedurilor vamale de imigrare. Unele state semnează acorduri individuale cu partenerii cheie și vecinii, facilitând în continuare comunicarea aeriană între aceste țări.

Convenția de la Chicago din 1944 a stabilit principiul conform căruia lubrifianții, combustibilii, piesele de schimb și echipamentul aeronavelor străine nu ar trebui să facă obiectul taxelor vamale. Aceste taxe se aplică numai bunurilor descărcate la sol.

Investigarea accidentelor aviatice

O problemă separată, pe care Convenția de la Chicago privind aviația civilă din 1944 prevede, este soarta aeronavelor prinse într-un accident aerian. Dacă o navă a unei țări suferă un dezastru în spațiul aerian al alteia, atunci ambele țări trebuie să desfășoare operațiuni de salvare și de căutare în conformitate cu principiul asistenței reciproce.

Există o practică de înființare a comisiilor internaționale care să preia controlul investigației asupra cauzelor de avarie. Statul în care a fost înregistrat avionul avariat a avut dreptul să numească observatori acolo. Țara în care a avut loc dezastrul trebuie să trimită proprietarului aeronavei un raport detaliat privind ancheta, precum și încheierea finală. Aceste reguli sunt valabile pentru Rusia, deoarece Federația Rusă este parte la Convenția de la Chicago. Ca urmare a interacțiunii țărilor în anchetă accidentele aviatice este posibil să se obțină cel mai mare rezultat posibil.

Toate statele care au semnat Convenția de la Chicago privind aviația civilă s-au angajat să introducă și să utilizeze cele mai avansate echipamente legate de navigația aeriană. De asemenea, țările cooperează reciproc în dezvoltarea schemelor și hărților comune. Standardele comune pentru fabricarea lor au fost adoptate pentru unificare.

regulament

După punerea în funcțiune, toate aeronavele primesc un set standard de documente. Acesta este un certificat de înmatriculare, un jurnal de bord, un certificat de navigabilitate pentru zboruri, permisiunea de a utiliza o stație radio de la bord, declarații de încărcare etc.

Multe lucrări trebuie primite imediat înainte de zbor. De exemplu, permisiunea necesară pentru funcționarea echipamentelor radio este furnizată de țara pe teritoriul căreia urmează să se efectueze zborul următor. Utilizați această tehnică pot numai membrii echipajului care au o competență suficientă pentru acest lucru.

Restricțiile separate privind încărcătura se referă la materiale militare și echipament militar. Astfel de lucruri pot fi transportate strict cu permisiunea statului, în a cărui spațiu aerian avionul zboară. Folosirea echipamentelor fotografice la bord este, de asemenea, reglementată.

Normele comune pentru întreaga comunitate internațională afectează cele mai diverse aspecte ale zborurilor, cu excepția celor deja enumerate. Acest sisteme pentru instalații de navigație aeriană și de comunicații de marcare la sol, are zone de aterizare și aeroporturi, reguli de zbor, calificarea și personalul tehnic de zbor și așa mai departe. Regulamentele D. individuale se adoptă pentru conducerea revistelor la bord, diagrame de desen și hărți, imigrației și a procedurilor vamale.

În cazul în care statul refuză să respecte regulile comune tuturor, acesta trebuie să notifice imediat decizia sa către Organizația Aviației Civile Internaționale. Același lucru se aplică cazurilor în care țările adoptă același amendament la convenție. Pentru a informa despre nechibzuitatea de a schimba standardele este necesar în termen de 60 de zile.

OACI

La articolul 43, Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională a definit denumirea și structura Organizației Aviației Civile Internaționale. Instituțiile sale cheie sunt Consiliul și Adunarea. Organizația a fost chemată să facă mai rapidă și ordonată dezvoltarea întregii industrii de transport aerian. Un obiectiv important a fost asigurarea siguranței zborurilor internaționale.

De atunci (de la 1944), OACI a susținut în mod constant proiectarea și funcționarea aviației pașnice. A contribuit la dezvoltarea aeroporturilor, a rutelor aeriene și a altor mijloace necesare creșterii industriei. Timp de câteva decenii, datorită eforturilor comune, țările care au semnat convenția au reușit să creeze un sistem universal de aviație care continuă să răspundă nevoilor tot mai mari ale lumii pentru o comunicare aeriană regulată, economică și sigură.

Adunarea este convocată cel puțin o dată la trei ani. Ea alege președintele, examinează rapoartele Consiliului, ia decizii cu privire la chestiunile care îi sunt adresate de către Consiliu. Adunarea stabilește bugetul anual. Toate deciziile sunt luate prin vot.

Consiliul este responsabil față de Adunare. Acesta include reprezentanți ai 33 de state. Adunarea le alege la fiecare trei ani. Consiliul cuprinde în primul rând țările care joacă un rol de lider în organizarea industriei aviatice internaționale. De asemenea, compoziția acestui organism este determinată în conformitate cu principiul reprezentării tuturor regiunilor lumii. De exemplu, dacă autoritatea unei țări africane autorizate expiră, atunci vine un reprezentant autorizat al unei alte țări africane.

Consiliul OACI are un președinte. Nu are dreptul de vot, dar îndeplinește câteva funcții importante. Președintele convoacă Comitetul pentru transportul aerian, Consiliul și Comisia de navigație aeriană. Pentru a lua o decizie, o organizație trebuie să obțină majoritatea voturilor membrilor săi. Fiecare stat, nemulțumit de rezultatul discuției, poate contesta rezultatele acestuia.

siguranță

Anexă importantă la Convenția de la Chicago este dedicată siguranței transportului aerian. Aspectele legate de aceasta sunt de competența Consiliului. Oficial, anexa 17 este dedicată "protecției aviației internaționale de actele de intervenție ilegală". Cele mai recente amendamente la acesta au fost adoptate în 2010, care indică relevanța problemelor legate de siguranță.

În conformitate cu Anexa 17, fiecare stat se angajează să prevină transportul de substanțe și obiecte cu pericol de viață în aeronavele civile. Pentru a asigura siguranța, accesul la zonele tehnice ale aeroporturilor este controlat. Se creează sisteme de identificare a vehiculelor și a persoanelor. Sunt efectuate verificări ale datelor cu caracter personal ale pasagerilor. Monitorizarea circulației vehiculelor și a persoanelor în aeronave este în curs de desfășurare.

Fiecare stat ar trebui să solicite companiilor aeriene să nu permită străine în cabina de pilotaj. Transportatorii monitorizează, de asemenea, lucrurile, în special pentru obiectele uitate și suspecte. Din momentul inspecției, trebuie asigurată protecția pasagerilor împotriva interferențelor neautorizate sau a contactului cu bagajele acestora. Mai ales în acest sens, zborurile de tranzit sunt importante.

Dacă a avut loc un avion de zbor situație anormală (de exemplu, consiliul a fost confiscat de teroriști), statul din care face parte nava este obligat să raporteze evenimentele autorităților competente ale acelor țări în a căror spațiu aerian se află aeronava capturate. Trebuie remarcat faptul că transportul aerian este proiectat astfel încât piloții să se poată bloca în siguranță în cabină. Însoțitorii de zbor trebuie să primească o tehnică care să îi ajute să informeze echipajul de zbor cu privire la activitatea suspectă în habitaclu.

Statele care au semnat Convenția de la Chicago sunt obligate să mențină aerodromurile și aeroporturile în așa fel încât să fie pregătite pentru situații de urgență și supranumerare. Pregătirea preliminară este necesară pentru a minimiza daunele. Serviciile de luptă împotriva incendiilor, sanitar-sanitar și de urgență ar trebui să funcționeze fără întrerupere.

Ordinea de pe teritoriul aeroporturilor este asigurată de serviciul de poliție și de aeroport. Toate lucrările sunt construite astfel încât, în caz de urgență, administrarea hub-ului de transport să aibă capacitatea de a coordona rapid și eficient acțiunile acestor diferite servicii. Este necesar să se actualizeze în mod regulat echipamentul folosit pentru inspecție. Cerințele actuale trebuie să fie îndeplinite de documente: atât cărți de identitate, cât și cupoane de călătorie.

Alte caracteristici

Pentru a raționaliza zborurile, fiecare țară poate determina rutele exacte prin care este necesar să zboare în spațiul său aerian. Același lucru este valabil și pentru lista aeroporturilor.

Dacă infrastructura statului devine caducă, atunci Consiliul ar trebui să se consulte cu statul însuși, precum și cu vecinii săi. O astfel de discuție poate fi efectuată în cazul în care aceasta nu mai îndeplinește cerințele serviciilor meteorologice și radio. De obicei, Consiliul caută modalități de a găsi fondurile necesare pentru modernizarea infrastructurii. Această întrebare este crucială, pentru că statul, să nu le pese de starea aeroporturilor și tehnologia lor, pune în pericol nu numai, ci și cetățenii săi străini. Consiliul poate oferi țării în nevoie noi facilități, ajutor cu privire la personal, etc.

Interesant, Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională din 1944 nu a fost în niciun caz primul document în acest sens. După semnarea acestui acord, toți predecesorii săi internaționali au fost denunțați. Aceasta a fost Convenția de la Paris pentru reglementarea navigației aeriene în 1919 și Convenția de la Havana din 1928, aviația comercială. Documentul de la Chicago a completat și a îmbunătățit dispozițiile acestora.

Prin semnarea convenției, statele au convenit să nu încheie alte tratate terțe, contrazicând-o într-un fel. Dacă o astfel de obligație este asumată de o companie aeriană privată, atunci autoritățile din țara ei trebuie să își înceapă încetarea. În același timp, sunt permise acorduri care nu contravin convenției.

Rezolvarea disputelor

În cazul în care unele țări nu sunt de acord între ele în interpretarea articolelor convenției, ele pot adresa Consiliului. În acest organism, litigiul va fi luat în considerare de reprezentanții altor state neinteresante. Aceeași regulă se aplică și anexelor la Convenția de la Chicago. ICAO a creat un sistem de compromis care ajută la găsirea unei soluții reciproc avantajoase chiar și în situația cea mai dificilă din punct de vedere juridic. nemulțumirea față de stat cu decizia consiliului are dreptul în termen de 60 de zile pentru a face apel la curtea de arbitraj (de exemplu, Curtea Permanentă de Ortodoxă Internațională).

OACI poate impune sancțiuni împotriva unei companii aeriene private care refuză să urmeze deciziile organizației. Dacă Consiliul merge la un astfel de pas, atunci toate statele se angajează să interzică companiei vinovate să zboare pe teritoriul său. Alte sancțiuni sunt așteptate de către statul care nu dorește să-și îndeplinească obligațiile. Este vorba despre suspendarea dreptului său de vot în Consiliu și Adunare.

Întrucât documentul semnat în 1944 din cauza progresului tehnic și a altor schimbări naturale nu a putut rămâne întotdeauna același și în același timp corespunde realităților moderne ale epocii, OACI a introdus practica adoptării de anexe la Convenția de la Chicago. Pentru aprobarea lor, sunt necesare două treimi din voturile din cadrul Consiliului organizației.

Documentele ratificate de Chicago și aplicațiile originale sunt stocate în arhivele guvernului SUA. Convenția rămâne deschisă oricărui membru al ONU care dorește să se alăture acesteia. Teoretic, dacă este exclus un stat Organizația Națiunilor Unite, atunci este exclusă de la OACI.

Din partea OACI, acele țări care refuză să accepte noi amendamente la documentul-cheie, convenția, pot fi "eliminate" (deși nu toate voturile din Consiliu, dar doar două treimi sunt necesare pentru adoptarea acesteia). Decizia de a exclude este luată în Adunare. În același timp, fiecare stat are dreptul de a denunța unilateral convenția. Pentru a face acest lucru, trebuie să i se comunice decizia sa de către OACI.