Conceptul și tipurile de sisteme electorale

Dacă analizăm în detaliu tipurile de sisteme electorale moderne, se pare că există în lume cât mai multe specii decât există. Discurs, desigur, despre statele democratice. Dar există doar trei tipuri principale de sisteme electorale. Cu avantajele și dezavantajele sale.

Ce tipuri de sisteme electorale sunt cele mai bune pentru astăzi? Nici un analist politic serios nu va răspunde la această întrebare. Pentru că este ca și în medicina clinică: "trebuie să tratați nu boala deloc, ci pacientul specific" - să ia în considerare totul de la vârsta și greutatea unei persoane la cele mai complexe analize genetice. Deci, cu tipurile de sisteme electorale - rolul jucat de numeroși factori: istoria țării, timpul, situația politică, nuanțele internaționale, economice și naționale - articolul nu enumeră totul. Dar, în realitate, când se discută și se aprobă cele mai importante principii de bază ale structurii politice a țării referitoare la dreptul de vot, totul trebuie luat în considerare. Doar în acest caz va fi posibil să vorbim despre un sistem electoral adecvat "aici și acum".

Formule și definiții

Conceptul și tipurile de sisteme electorale sunt prezentate în surse în mai multe variante:

1. Sistemul electoral în sensul cel mai larg este

"Totalitatea normelor legale care constituie sufragiul. Legea electorală este un set de norme juridice care reglementează participarea cetățenilor la alegeri ".

1. Sistemul electoral în sens restrâns este

"Un set de norme juridice care determină rezultatele votării".

Dacă se argumentează din punctul de vedere al organizării și organizării alegerilor, formularea următoare pare a fi cea mai potrivită.

Sistemul electoral este o tehnologie pentru transformarea voturilor alegătorilor în mandate ale delegațiilor. Această tehnologie ar trebui să fie transparentă și neutră, astfel încât toate părțile și candidații să fie în condiții egale.

Conceptul și definiția legii electorale și a sistemului electoral variază de la o etapă istorică la alta și de la o țară la alta. Cu toate acestea, principalele tipuri de sisteme electorale s-au format deja într-o clasificare unificată clară, acceptată în întreaga lume.

Tipuri de sisteme electorale

Clasificarea speciilor se bazează pe mecanismul de distribuire a mandatelor bazat pe rezultatele votării și pe regulile de formare a structurilor și autorităților puterii.

În sistemul majoritar, candidatul sau partidul câștigă, cu cele mai multe voturi. Tipuri de sistem electoral majoritar:

• În sistemul majorității absolute, victoria necesită 50% + 1 vot.
• Un sistem majoritar relativ are nevoie de o majoritate simplă de voturi, chiar dacă este mai mică de 50%. Cel mai simplu și mai ușor de înțeles pentru soiul alegător, care este foarte popular în alegerile locale.
• În sistemul majorității calificate, mai mult de 50% din voturi sunt solicitate la o rată prestabilită de 2/3 sau frac34- voturi.

Sistemul proporțional: autoritățile sunt alese din partide sau din mișcări politice care furnizează liste ale candidaților lor. Votarea este pentru una sau altă listă. Reprezentanții partidelor primesc mandate de putere bazate pe voturile colectate - proporțional.

Sistem mixt: Sistemele majoritare și proporționale sunt aplicate simultan. Unele dintre mandate sunt obținute prin majoritatea voturilor, cealaltă parte prin listele de partid.

Sistem hibrid: combinarea sistemelor majoritare și proporționale nu sunt paralele și în serie: în primul rând, părțile prezintă candidații acestora pe liste (sistemul proporțional), atunci alegătorii votează pentru fiecare candidat individual (sistem majoritar).

Sistemul electoral majoritar

Sistemul majoritar este cel mai comun sistem de organizare a alegerilor. Nu există un mod alternativ dacă o persoană este aleasă pentru o funcție - președintele, guvernatorul, primarul etc. În alegerile parlamentare se poate aplica cu succes. În astfel de cazuri, se formează districte cu un singur membru, din care este ales un deputat.

Tipurile sistemului electoral majoritar cu diferite definiții ale majorității (absolută, relativă, calificată) sunt descrise mai sus. O descriere detaliată necesită două subspecii suplimentare ale sistemului majoritar.

Alegerile efectuate conform schemei majorității absolute uneori nu aduc rezultate. Acest lucru se întâmplă cu un număr mare de candidați: mai mulți dintre aceștia, cu atât mai puține șanse ca oricare dintre acestea să obțină 50% + 1 vot. Evitați această situație poate fi prin votul alternativ sau majoritar preferențial. Această metodă este aprobată în alegerile pentru Parlamentul australian. În loc de un candidat, alegătorul votează pentru mai mulți pe principiul "dorinței". Împotriva numelui celui mai preferat candidat, cifra "1" este plasată, opus celui de-al doilea după cum se dorește - numărul "2" și apoi pe listă. Numărarea voturilor este neobișnuită aici: câștigătorul este cel care a strâns mai mult de jumătate din buletinele "primelor preferințe" - le consideră. Dacă acest număr nu este marcat nici unul de numărare de pe candidat, care este mai mic decât toate buletinele de vot, în care a menționat primul număr, iar voturile sale sunt date altor candidați cu o „a doua preferință“, etc. Avantajele majore ale metodei - .. Pentru a evita repetare votarea și luarea în considerare maxim a voinței electoratului. Dezavantaje - complexitatea numărării buletinelor de vot și necesitatea de a face acest lucru doar la nivel central.

În istoria lumii, vot, una dintre cele mai vechi este noțiunea de sistem majoritar, tipurile de același tip de proces electoral preferențial - noile formate, care implică advocacy ample și a culturii politice înalte de alegători și funcționari electorali.

Sisteme majoritare cu votare repetată

A doua modalitate de a face față unui număr mare de candidați este mai frecventă și mai răspândită. Acesta este un al doilea vot. Ca de obicei practica - al doilea tur de scrutin al primilor doi candidați (adoptată în Federația Rusă), dar există și alte opțiuni, de exemplu, în Franța, în alegerile din Adunarea Națională sunt organizate în fiecare al doilea tur, care a marcat nu mai puțin de 12,5% din voturile din districtele lor.

În sistemul celor două runde din ultima rundă, pentru o victorie, este suficient să se scrie o majoritate relativă de voturi. În sistemul celor trei runde, este necesară o majoritate absolută a voturilor în repetate rânduri, uneori este necesar să se organizeze oa treia rundă, în care o majoritate relativă este permisă pentru victorie.

Sistemul majoritar este excelent pentru procesele electorale în sistemele bipartizane, atunci când cele două partide dominante, în funcție de rezultatele votării, schimbă poziții unele cu altele - cine este la putere, cine este în opoziție. Două exemple clasice sunt laboritii britanici și conservatori sau republicani și democrați americani.

Avantajele sistemului majoritar:

• Posibilitatea formării unor autorități eficiente și stabile.
• Este ușor să controlați procesul electoral.
• Număr simplu de voturi, inteligibilitate pentru alegători.
• Transparența procesului.
• Posibilitatea participării unor candidați independenți.
• "Rolul personalității în istorie" - posibilitatea de a vota pentru o persoană, nu pentru o petrecere.
  

Dezavantaje ale sistemului majoritar:

• Dacă există mai mulți candidați, o persoană cu un număr mic de voturi (10% sau mai puțin) poate câștiga.
• Dacă partidele care participă la alegeri sunt imature și nu au o autoritate serioasă în societate, există riscul creării unui organism legislativ ineficient.
• Voturile pentru candidații pierduți se pierd.
• Principiul universalității este încălcat.
• Puteți câștiga cu o abilitate numită "abilități oratorii", care nu are legătură, de exemplu, cu activitatea legislativă.

Sistemul electoral proporțional

Un sistem proporțional a apărut la începutul secolului al XX-lea în Belgia, Finlanda și Suedia. Tehnologia alegerilor de către listele de partide este foarte variabilă. Soiuri de metode proporționale există și sunt implementate în funcție de ceea ce este mai important în prezent: o proporționalitate clară sau o mare siguranță a rezultatelor votului.

Tipuri de sistem electoral proporțional:

1. Cu liste de partide deschise sau închise.
2. Cu sau fără o barieră procentuală.
3. Printr-o singură circumscripție multi-mandat sau printr-o multitudine de circumscripții cu mai mulți membri.
4. Cu blocurile electorale autorizate sau cu cele interzise.

O mențiune separată este opțiunea alegerilor pe liste de partide cu circumscripții suplimentare cu mandat unic, care unește două tipuri de sisteme - proporționale și majoritare. Această metodă este descrisă mai jos ca un hibrid - o variantă a unui sistem electoral mixt.

Avantajele sistemului proporțional:

• Oportunitatea ca minoritățile să aibă propriile lor deputați în parlament.
• Dezvoltarea unui sistem multipartit și a pluralismului politic.
• O imagine exactă a forțelor politice din țară.
• Posibilitatea intrării în structurile de putere a unor partide mici.

Dezavantaje ale sistemului proporțional:

• Deputații pierd contactul cu alegătorii lor.
• Cercul inter-partid.
• Dictatura de topuri de partid.
• Guvern "instabil".
• Metoda "locomotivei", atunci când personalitățile binecunoscute de la conducerea listei de partide se află după mandatele de respingere a votului.

panachage

O metodă extrem de interesantă, care merită menționată în mod special. Poate fi utilizat atât pentru alegerile majoritare, cât și pentru alegeri proporționale. Acesta este un sistem în care alegătorul are dreptul de a alege și de a vota candidați din diferite părți. Există posibilitatea de a inscrie în listele de partid noi nume de candidați. Panning este folosit într-o serie de țări europene, inclusiv Franța, Danemarca etc. Meritul metodei este independența alegătorilor de la candidații aparținând unei părți particulare - aceștia pot vota preferințele personale. În același timp, aceeași demnitate poate duce la un neajuns serios: alegătorii pot alege candidații "dulci" care nu vor putea găsi o limbă comună din cauza viziunilor politice absolut opuse.

Sufragerile și tipurile de sisteme electorale sunt concepte dinamice, se dezvoltă împreună cu lumea în schimbare.

Sistemul electoral mixt

Versiunile mixte ale campaniilor electorale - cele mai bune vederi pentru țările „dificile“ cu populații eterogene, pe baza fiecărui convingere: .. Național, culturale, religioase, geografice, sociale, etc. Acest grup include state cu populații mari. Pentru aceste țări, este extrem de important să se creeze și să se mențină un echilibru între interesele regionale, locale și naționale. Prin urmare, conceptul și tipurile de sisteme electorale din aceste țări au fost întotdeauna și sunt în centrul unei atenții sporite.

Țările europene "mozaicuri", adunate istoric de la principate, țări individuale și orașe libere în urmă cu secole, formează în continuare organele lor elective de putere într-un tip mixt: de exemplu, Germania și Italia.

Cel mai vechi exemplu clasic este Marea Britanie cu Parlamentul scoțian și Adunarea Legislativă Galeză în componența sa.

Federația Rusă este una dintre țările cele mai "potrivite" pentru utilizarea tipurilor mixte de sisteme electorale. Argumentele sunt o țară imensă, o populație mare și eterogenă, practic, prin toate criteriile. Tipurile de sisteme electorale din Federația Rusă vor fi descrise detaliat mai jos.

Într-un sistem electoral mixt, există două tipuri:

• Un sistem electoral mixt, unde mandatele sunt distribuite conform sistemului majoritar și nu depind de votul "proporțional".
• Un sistem electoral mixt, în care partidele își primesc mandatele în raioanele majoritare, dar le distribuie în funcție de voturile din cadrul sistemului proporțional.

Sistemul electoral hibrid

Varianta sistemului mixt: o opțiune integrată a alegerilor cu principii succesive de numire (sistem proporțional pe liste) și votare (sistemul majoritar cu vot personal). Într-un tip hibrid, două etape:

• Primul avans. Listele de candidați se formează în celulele locale ale partidelor din fiecare circumscripție. Este posibilă și promovarea în cadrul partidului. Apoi, toate listele sunt aprobate la congresul sau conferința partidului (acesta ar trebui să fie cel mai înalt organism de partid în temeiul statutului).
• Apoi votați. Alegerile sunt organizate în circumscripții cu mandat unic. Candidații pot fi aleși pentru demnitate personală, precum și pentru apartenența la orice parte.

Trebuie remarcat faptul că nu sunt efectuate tipuri de alegeri și sisteme electorale hibride în Federația Rusă.

Avantajele sistemului mixt:

• Echilibrul intereselor federale și regionale.
• Compoziția puterii este adecvată echilibrului forțelor politice.
• Continuitatea și stabilitatea organismelor legislative.
• Consolidarea partidelor politice, stimularea sistemului multipartit.

În ciuda faptului că sistemul mixt este în mod inerent suma avantajelor sistemelor majoritare și proporționale, are dezavantajele sale.

Dezavantaje ale sistemului mixt:

• Riscul fragmentării sistemului partid (mai ales în țările cu democrații tinere).
• Fracțiuni mici în parlament, parlamente "mozaic".
• Posibila minoritate câștigă peste majoritate.
• Dificultăți cu rechemarea deputaților.

Alegerile în țările străine

Arena pentru lupte politice - o astfel de metaforă poate descrie implementarea legislației electorale în majoritatea țărilor democratice. În același timp, principalele tipuri de sisteme electorale în țările străine sunt aceleași trei metode de bază: majoritate, proporțională și mixtă.

Adesea, sistemele electorale se disting prin numeroasele calificări care fac parte din conceptul de vot în fiecare țară. Exemple de calificări electorale:

• Vârsta de calificare (în majoritatea țărilor, puteți vota de la vârsta de 18 ani).
• Recensăminte de rezidență și cetățenie (puteți alege și fi ales numai după o anumită perioadă de ședere în țară).
• Calificarea de proprietate (dovada achitării taxelor mari în Turcia, Iran).
• Calificarea morală (în Islanda trebuie să ai un "temperament bun").
• Calificarea religioasă (în Iran trebuie să fii musulman).
• Calificarea de gen (interzicerea votului pentru femei).

În cazul în care majoritatea calificărilor sunt ușor de dovedit sau de determinat (de exemplu, impozite sau vârstă), atunci anumite calificări precum "caracterul bun" sau "conducând un stil decent de viață" - conceptele sunt destul de neclare. Din fericire, aceste standarde morale exotice sunt foarte rare în procesele electorale moderne.

Conceptul și tipurile de sisteme electorale din Rusia

În Rusia sunt reprezentate toate tipurile de sisteme electorale: majoritare, proporționale, mixte, care sunt descrise de cinci legi federale. Istoria parlamentarismului rus este una dintre cele mai tragice din lume: Adunarea constituitorilor ruși a devenit una dintre primele victime ale bolșevicilor din 1917.

Putem spune că principala formă a sistemului electoral din Rusia este majoritatea. Președintele rus și înalții funcționari sunt aleși cu majoritate majoritară.

În perioada 2007 - 2011 a fost utilizat un sistem proporțional cu o barieră procentuală. la formarea Dumei de Stat: un mandat a fost acordat celor care au adunat între 5 și 6% din voturi, două locuri au avut partide care au obținut voturi în intervalul 6-7%.

Sistemul mixte proporțional-majoritar este folosit în alegerile pentru Duma de Stat în 2016: jumătate dintre deputați au fost aleși în circumscripții cu mandat unic prin majoritate majoritară. A doua jumătate a fost aleasă proporțional într-un singur district, bariera în acest caz fiind mai mică - doar 5%.

Câteva cuvinte despre ziua votului unic, care a fost stabilită în cadrul sistemului electoral rus din 2006. Prima și a doua duminică din martie sunt zilele alegerilor locale și regionale. În ceea ce privește o singură zi în toamnă, începând din 2013, a fost numit în a doua duminică a lunii septembrie. Dar, având în vedere participarea relativ scăzută la începutul toamnei, când mulți alegători încă se odihnesc, termenii zilei votului de toamnă pot fi discutate și ajustate.