Principiul "unei ferestre": ce este și cum funcționează? Centru multifuncțional

Nu este un secret pentru oricine care interacționează cu oficialii și redactează documente nu este un proces plăcut, care este întotdeauna dificil și deranjant. Pentru a elibera cetățenii de necesitatea de a obține certificate în diferite instituții de stat, s-au format instituții care operează pe principiul "o singură fereastră".

Modul "o singură fereastră" a fost folosit mult timp în alte țări. De exemplu, în Germania. În primul rând a fost efectuată o reformă administrativă, în cadrul căreia districtele au fost lărgite. În fiecare raion, s-au deschis săli de recepție pentru a se adresa cetățenilor, obținând certificatele și permisele necesare. nevoie la hărțuiți instituțiile au fost reduse la zero. Circulația documentelor se efectuează în format electronic formă, plată serviciile se desfășoară prin intermediul băncii.

Un sistem similar a fost introdus în Rusia. Începutul a fost pus în regiunea Moscovei. Administrația raională "Beskudnikovo" a început să dezvolte un nou sistem de lucru, folosind tehnologii informatice, care deservește persoane fizice și juridice. Un serviciu deosebit de popular a fost apelul cetățenilor la cererile de replanificare a locuințelor.

În prezent, astfel de centre funcționează în aproape toate regiunile rusești.

Caracteristicile sistemului

MFC vizează să ajute oamenii să obțină diverse servicii publice. Care este principiul "unei ferestre"? El presupune că cetățeanul va depune o dată la instituție o declarație și, după un timp, va obține rezultatul. În același timp, toată munca necesară pentru el va fi efectuată de angajații MFC și de alte structuri de stat.

Confortul este că orice cetățean, atunci când comandă un serviciu, nu trebuie să viziteze în mod direct autoritățile, să colecteze documente și să contacteze funcționari. Un astfel de sistem minimizează costurile morale, temporare și materiale ale consumatorilor de servicii publice. Din acest motiv, MFC devine tot mai popular.

Avantajele sistemului

Sistemul "unei ferestre", realizat în centrele formate, - acesta este rezultatul reforma administrației publice. Aceasta este o inovație care vizează simplificarea vieții cetățenilor obișnuiți și a oamenilor de afaceri.

Lucrarea MFC urmărește:

• reducerea duratei serviciilor guvernamentale;
• reducerea în ordine;
• creșterea satisfacției cetățenilor față de comunicarea cu organele de conducere.

Centrele simplifică procedurile de emitere a documentelor, combină activitatea diferitor departamente, oferă confort solicitanților atunci când se aplică, reduc timpul și finanțele.

Centrele care primesc documentele în cauză nu sunt funcționari publici, și experți ai birourilor din față se ocupă de orice cerere departamentele de servicii. Decizia de a furniza serviciul este luată, ca și înainte, de către agenția guvernamentală. Dar reclamantul nu contactează oficialul, acest lucru este făcut pentru el de personalul de la birou. Contactele de specialitate cu funcționarii de la diferite niveluri, care sporesc semnificativ confortul solicitantului și previne, de asemenea, corupția.

Cadrul legislativ

Punerea în aplicare a principiului "o singură fereastră" și interacțiunea cu MFC a cetățenilor și organelor de stat este reglementată prin lege.

În 2010, Legea federală care reglementează activitățile MFC a fost emisă. În ea sunt înregistrate:

• Nuanțe de furnizare a serviciilor municipale pe principiul "o singură fereastră".
• Lista de servicii pentru care puteți contacta instituțiile.
• Capacitatea juridică și responsabilitatea MFC.
• Obligațiile altor structuri de stat la MFC.

MFC poate avea orice formă de organizare care trebuie să respecte regulile legislației și să implementeze ideea de bază - principiul "o singură fereastră".

În 2012, a fost emis un decret guvernamental care stabilește cerințele privind activitățile MFC, precum și echipamentele materiale și tehnice ale instituției, tehnologiilor informaționale utilizate, contactarea altor agenții guvernamentale. Se determină numărul de ferestre, suprafața unității, zonalitatea, programul de lucru, locația.

Rezoluția 2011 reglementează interacțiunea MFC cu autoritățile publice, administrațiile locale, fonduri extrabugetare și determină lista de întrebări în această activitate, precum și lista serviciilor oferite de MFC.

Linii directoare privind activitatea

Centrele care lucrează pe principiul "o singură fereastră" îndeplinesc astfel de funcții:

• Acceptă cererile cetățenilor pentru furnizarea de servicii publice;
• reprezintă interesele cetățenilor în diferite organe și structuri de stat;
• reflectă interesele organelor de stat atunci când comunică cu solicitanții;
• să informeze solicitanții cu privire la procedura de furnizare a serviciilor și să consilieze cu privire la alte aspecte legate de serviciile publice;
• contactul cu agențiile guvernamentale în materie de deservire a cetățenilor;
• să elibereze consumatorilor documentele necesare ca urmare a furnizării de servicii;
• primirea și procesarea informațiilor organelor de stat și eliberarea de documente pe baza acestora.

Principiul "o singură fereastră" este aplicat în schema de prestare a serviciilor într-un singur loc. Astfel, MFC este organizatorul în procesul de organizare a serviciilor structurilor statale și municipale.

Idee realizată

Ideea centrelor din întreaga țară este că oamenii solicită documente diferite la diferite perioade de viață. Cele mai frecvente situații sunt:

• înregistrarea primului pașaport;
• înregistrarea căsătoriei;
• nașterea copiilor;
• deschiderea afacerii dvs.

În aceste cazuri, este foarte important să completați toate documentele necesare cât mai curând posibil și să reveniți la îndeplinirea sarcinilor de bază de viață. Tehnologia "o singură fereastră" contribuie la acest lucru.

MFC devine un partener al vieții umane, ajutând în diferite perioade de viață să primească documente cât mai ușor și mai rapid, eliminând posibilele dificultăți.

Cadrul de reglementare și de reglementare pentru organizarea acestui sistem este în mod constant îmbunătățit. Scopul final este acela că o persoană nu trebuie să meargă la diferite autorități pentru a colecta lucrări, însă a fost suficient să se aplice doar Centrului multifuncțional și să profite de serviciile necesare. Prin urmare, actele legislative de reglementare se modifică în mod constant, lista serviciilor prestate în MFC se extinde.

Lista de servicii

Până în prezent, MFC oferă servicii în astfel de situații:

• apariția copiilor;
• schimbarea numelui;
• procesul de pensionare;
• construcția de locuințe;
• pierderea documentelor;
• demararea propriei afaceri;
• schimbarea locului de reședință;
• pierderea familiei;
• achiziționarea de locuințe.

complet lista serviciilor municipale pe principiul "unei ferestre" se poate găsi în MFC în sine. În total, centrele deservesc populația pentru 131 de servicii. Dintre acestea, 36 federale, 43 municipal și 52 altele.

Centrul Multifuncțional ajută în proiectarea de pașapoarte rusești și străine, pentru a obține declarații de inventar, pentru a accepta documente de înregistrare a căsătoriei și a divorțului în beneficiile regulate pentru copii, obține bilete Hunter subvenții, pentru a obține un extras din arhivele, în producția de copii înregistrate în preșcolar.

Numele și valorile mărcii

Guvernul a comandat crearea unei mărci unice pentru toate companiile MFC din Rusia.

În 2014, MFC a primit un nou nume - "Documentele mele". Sunt create noi centre sub acest nume, iar cele existente sunt supuse unui proces de rebranding. Rebrandingul se desfășoară cu sloganul "Pentru toate ocaziile".

Valorile mărcii MFC sunt:

• atenția față de oameni și situațiile lor de viață;
• servicii prietenoase;
• servicii convenabile;
• confort în interacțiune;
• locația apropiată a centrelor;
• disponibilitatea serviciilor publice pentru orice cetățean.

Interdependența dintre organele de stat este reglementată prin decrete și decizii.

Potrivit statisticilor, începând din ianuarie 2016, procentul populației acoperite de MFC a fost mai mare de 94%.

Algoritmul de referință MFC

Cum să interacționați cu un centru multifuncțional?

procedură:

1. Apelați și întrebați dacă sunt acceptate aplicațiile pentru un anumit serviciu. Specialistul centrului va consulta ce documente sunt necesare.
2. Un cetățean se adresează centrului pentru procesarea cererii.
3. Dacă este necesar să plătiți taxa de stat, aceasta se plătește în terminalul centrului.
4. Solicitantul este la timp pentru a primi rezultatul.

În mod ideal, un cetățean ar trebui să aplice doar de două ori - atunci când depune o cerere și obține un rezultat. Acesta este modul în care principiul "o singură fereastră" este implementat în MFC.

perspective

Conform legii, MFC este considerată a fi un participant deplin în relația dintre orice agenții și organisme. Acest lucru îl salvează pe cetățean de a nu fi nevoit să meargă la mai multe instituții pentru informare. Statul încearcă să se asigure că sistemul "o singură fereastră" este implementat în toate raioanele și regiunile Rusiei.

Baza legislativă este în continuă îmbunătățire, ceea ce permite extinderea listei de servicii.

În 2007, când proiectul-pilot a fost lansat, vizitatorii au trebuit să coboare pentru procesarea documentelor, dar acesta a fost deja un mare pas înainte. Astăzi, practica "unei singure ferestre" se răspândește rapid în regiunile rusești. Nu mai există liniile lungi obișnuite. Solicitantul primește toate serviciile necesare într-o singură instituție.

Ministerul Dezvoltării Economice întocmește și aprobă programele pentru care funcționează centrele de servicii.

Noile MFC sunt deschise în mod constant în toate entitățile constituente ale Federației Ruse. Pentru a-și optimiza activitatea, a fost creat un sistem informațional care să ajute la monitorizarea planurilor regionale de distribuție a rețelei de centre unice. Sistemul prezintă puncte deschise în fiecare regiune a Rusiei, iar în fiecare an acestea devin din ce în ce mai multe.