Organizația de cooperare din Shanghai (SCO) este ce fel de organizație? Componența SCO

Astăzi, planeta noastră are mai mult de 250 de state, pe teritoriul cărora trăiesc peste 7 miliarde de oameni. Pentru desfășurarea cu succes a afacerilor în toate sferele societății, sunt înființate diverse organizații, membri în care statele membre oferă avantajele și sprijinul altor state.

Una dintre ele este Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO). Această unitate politică, economică și militară eurasiatică, care a fost înființat în anul 2001 de către liderii statelor fondate în 1996, Shanghai cinci, care la acel moment a constat din China, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan. După aderarea Uzbekistanului, organizația a fost redenumită.

Din Shanghai Cinci la SCO - cum a fost?

După cum sa menționat mai sus, SCO - o comunitate de state ca bază pentru crearea care a fost semnarea în Shanghai, în aprilie 1996, acordul stabilește în mod oficial încrederea militară aprofundarea la frontierele de stat dintre Kazahstan, China, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan, precum și încheierea între aceste aceleași state, după un an de tratat, ceea ce reduce numărul forțelor armate în zonele de frontieră.

După aceasta, summit-urile organizației s-au desfășurat în fiecare an. Locul de întâlnire al țărilor participante a fost în 1998 capitala Kazahstanului Alma-Ata, în 1999 - capitala Kirghizstanului Bishkek. În 2000, liderii celor cinci țări s-au întâlnit în capitala Tadjikistanului, Dushanbe.

În anul următor, reuniunea anuală a avut loc din nou în Shanghai, China, unde cei cinci s-au transformat în cei șase, datorită aderării la Uzbekistan. Deci, dacă vrei să știi exact care sunt țările membre ale SCO, vom rezuma: acum dreptul membrilor cu drepturi depline este de șase țări sunt Kazahstan, Republica Populară Chineză, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan.

În vara anului 2001, în luna iunie, peste capetele de toate cele șase țări au semnat Declarația privind înființarea organizației în care a fost remarcat rolul pozitiv al Shanghai Five, precum și care exprimă dorința liderilor de a traduce cooperarea în cadrul unui nivel mai ridicat. În 2001, pe 16 iulie, cele două țări principale ale CSO - Rusia și China - au semnat Tratatul de vecinătate, prietenie, cooperare.

Aproape un an mai târziu, la Sankt-Petersburg a avut loc o întâlnire a șefilor țărilor participante. În timpul acesteia, a fost semnat Carta SCO, care conține scopurile și principiile pe care organizația le aderă încă. Specifică de asemenea structura și forma muncii, iar documentul însuși este aprobat oficial în conformitate cu dreptul internațional.

Astăzi, statele membre ale SCO ocupă mai mult de jumătate din teritoriul Eurasiei. Și populația acestor țări este un sfert din populația lumii. Dacă luăm în considerare statele cu statut de observator, locuitorii țărilor din SCO - jumătate din populația lumii, așa cum a fost observat la Summit-ul iulie, în 2005, a avut loc la Astana. A fost vizitat pentru prima oară de reprezentanți ai Indiei, Mongoliei, Pakistanului și Iranului. Nursultan Nazarbayev, președintele Kazahstanului, care a găzduit summit-ul țării în acel an, a luat notă de acest fapt în discursul său primit. Dacă doriți să aveți o idee exactă despre modul în care se află țările SCO din punct de vedere geografic, harta prezentată în mod clar este prezentată mai jos.

Inițiativele SCO și cooperarea cu alte organizații

În 2007 a fost inițiat mai mult de douăzeci de proiecte la scară largă legate de sistemul de transport, energie, telecomunicații. Se întâlnește în mod regulat pentru a discuta probleme legate de securitate, afacerile militare, de apărare, politică externă, economie, cultură, servicii bancare și toți ceilalți care au ridicat în timpul discuției oficialilor din țările SCO. Lista nu a fost limitată de nimic: să devină un subiect de discuție subiecte, care, potrivit participanților la reuniune au cerut atenția publicului.

În plus, se stabilesc relațiile cu alte comunități internaționale. Asta este Organizația Națiunilor Unite (ONU), unde SCO este un observator al Adunării Generale, Uniunea Europeană (UE), Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN de la engleza. Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est), Comunitatea Statelor Independente (CSI), Organizarea cooperării islamice (OIC). 2015 în capitala republicii ruse Bashkortostan Ufa summit-ul SCO și BRICS planificate, unul dintre obiectivele care pun stabilirea de afaceri și parteneriat între cele două organizații.

structură

Organul suprem al organizației este Consiliul șefilor de stat. Ele iau decizii în cadrul activității comunității. Întâlnirile au loc la summiturile organizate anual în una dintre capitalele țărilor membre. În momentul de față, Consiliul șefilor de stat președinților compus din Kârgâzstan - Almazbek Atambayev, China - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazahstan - Nursultan Nazarbaev, Rusia - Vladimir Putin și Tadjikistan - Emomali Rahmon.

Consiliul șefilor de guvern este cel de-al doilea cel mai important organism din cadrul SCO, organizând summit-uri în fiecare an, discutând aspecte legate de cooperarea multilaterală și aprobând bugetul organizației.

Consiliul Miniștrilor de Externe de asemenea organizează reuniuni în mod regulat, în care se vorbește despre situația internațională actuală. În plus, interacțiunea cu alte organizații devine un subiect pentru conversație. Relația dintre SCO și BRICS prezintă un interes deosebit în ajunul summitului UFA.

Consiliul Coordonatorilor Naționali, așa cum sugerează și numele, coordonează cooperarea multilaterală a statelor, reglementată de Carta SCO.

Secretariatul funcționează ca principalul organ executiv din cadrul comunității. Ele implementează deciziile și decretele organizatorice, pregătesc proiecte de documente (declarații, programe). De asemenea, acționează ca un depozitar documentar, organizează evenimente specifice în care operează țările membre SCO și promovează difuzarea informațiilor despre organizație și activitățile sale. Secretariatul este situat în capitala Chinei din Beijing. Actualul său director general este Dmitri Fedorovich Mezentsev, fost guvernator al regiunii Irkutsk, membru al Consiliului Federației Federației Ruse.

Sediul structurii regionale antiteroriste (RATS) se află în capitala Uzbekistanului, Tașkent. Este un organism permanent, a cărui funcție principală este dezvoltarea cooperării în ceea ce privește terorismul, separatismul și extremismul, care este condus activ de organizarea SCO. Șeful acestei structuri este ales pentru un mandat de trei ani, fiecare stat membru are dreptul să trimită un reprezentant permanent din țara sa la structura antiteroristă.

Cooperarea în domeniul securității

Țările CSO desfășoară în mod activ activități în domeniul securității, concentrându-se în primul rând pe problemele furnizării acestora către statele participante. Este deosebit de relevant astăzi pentru pericolele cu care se pot confrunta membrii SCO din Asia Centrală. După cum sa afirmat mai devreme, sarcinile organizației includ confruntarea cu terorismul, separatismul și extremismul.

La summitul din iunie SCO 2004, a avut loc în capitala Tashkent, Uzbekistan, a fost stabilită structura regională Antiteroriste (ȘOBOLAN) și a creat ulterior. În aprilie 2006, o declarație a fost făcută de companie, care a raportat lupta planificate pentru crima de droguri transfrontaliere prin efectuarea operațiunilor de combatere a terorismului. În același timp, a fost anunțat că SCO - acest lucru nu este un bloc militar, iar organizația nu va fi, dar amenințarea a crescut de fenomene precum terorismul, extremismul și separatismului, face imposibilă să lucreze pentru a asigura securitatea fără implicarea deplină a forțelor armate.

În toamna anului 2007, în octombrie, a fost semnat un acord cu Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) din Dushanbe, capitala Tadjikistanului. Scopul a fost extinderea cooperării pe probleme de securitate, combaterea criminalității și a traficului ilicit de stupefiante. Un plan comun de acțiune între organizații a fost aprobat la Beijing la începutul anului 2008.

În plus, SCO se opune în mod activ războiului cibernetic, afirmând că informațiile diseminate care afectează sferele spirituale, morale și culturale ale altor țări ar trebui, de asemenea, considerate o amenințare la adresa securității. În conformitate cu definiția termenului "război informațional" adoptat în 2009, astfel de acțiuni sunt interpretate ca un act de subminare de către un stat a sistemului politic, economic și social al altui stat.

Cooperarea membrilor organizației în sfera militară

În ultimii ani, organizația a activat în activitățile sale, ale căror scopuri sunt cooperarea militară strânsă, lupta împotriva terorismului și schimbul de informații de informații.

În acest timp, membrii SCO au efectuat o serie de exerciții militare comune: prima a avut loc în 2003 în două etape, mai întâi în Kazahstan și apoi în China. De atunci, Rusia și RPC sub auspiciile SCO au efectuat exerciții militare pe scară largă în 2005, 2007 (Misiunea Păcii 2007) și 2009.

Mai mult de 4.000 de soldați chinezi au participat la exercițiile militare comune din 2007 din regiunea Chelyabinsk, au convenit un an mai devreme în timpul unei întâlniri a miniștrilor apărării din cadrul SCO. În timpul lor, atât forța aeriană, cât și armele de înaltă precizie au fost folosite în mod activ. Apoi ministrul rus al Apărării, Serghei Ivanov, a anunțat că exercițiile sunt transparente și deschise publicului și presei. Finalizarea cu succes a determinat autoritățile ruse să extindă cooperarea, astfel încât în ​​viitor să devină participant la astfel de exerciții sub auspiciile SCO, Rusia a invitat India.

exerciții militare „Misiunea Păcii 2010“, a avut loc în site-ul de testare kazah Matybulak în septembrie 2010, a reunit mai mult de 5000 de militari chinezi, ruși, Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan, care au petrecut împreună învățături cu privire la manevrele operaționale și planificarea operațiunilor militare.

SCO este o platformă pentru declarațiile militare importante făcute de țările participante. Astfel, în timpul exercițiilor rusești în 2007, în cadrul întrevederii, Vladimir Putin a anunțat țări, liderii președintelui că bombardiere strategice rusești au reluat zborurile lor pentru a patrula zona pentru prima dată de la „războiul rece“.

Activitatea SCO în economie

În plus față de calitatea de membru în țările SCO ale organizației, cu excepția Chinei, o parte a Comunității Economice Euroasiatice. semnare cadru statele membre SCO, care au transferat cooperarea economică la un nou nivel, au avut loc în septembrie 2003. În același timp, Premierul Wen Jiabao a fost invitat să lucreze la crearea unei zone de comerț liber în țările SCO, precum și să ia alte măsuri pentru a îmbunătăți fluxul de bunuri din cadrul acesteia. Rezultatul acestei propuneri a fost semnarea în 2004 a unui plan de 100 de acțiuni concrete.

În octombrie 2005, summit-ul din Moscova a fost marcată de declarația Secretarului General că organizarea SCO va acorda atenție maximă proiectelor energetice comune, inclusiv atât sectorului de petrol și gaze naturale, precum și utilizarea în comun a resurselor de apă și dezvoltarea de noi rezerve de hidrocarburi. De asemenea, la acest summit a fost aprobat înființarea Consiliului interbancar al SCO, al cărui sarcini au fost finanțarea viitoarelor proiecte comune. Prima reuniune a avut loc la Beijing, China, în februarie 2006, iar în luna noiembrie a aceluiași an, a devenit cunoscut cu privire la dezvoltarea de planuri rusești pentru o așa-numită „SCO Energy Club.“ Nevoia de a crea confirmat la summitul noiembrie 2007, cu toate acestea, cu excepția Rusiei, nimeni nu are obligația de a pune în aplicare această idee, dar a fost aprobat la summit-ul din august 2008.

Summit-ul din 2007 a fost în istorie datorită inițiativa vicepreședintele iranian Parviz Davoudi spunand ca SCO - un loc minunat pentru a proiecta un nou sistem bancar, care nu depinde de internațional.

La summitul din iunie 2009, în Ekaterinburg, care SCO și BRICS țări (la acel moment încă BRIC), a avut loc în același timp, guvernul chinez a anunțat alocarea a membrilor organizației de credit de 10 miliarde de $, în scopul de a consolida economiile lor în contextul crizei financiare mondiale .

Activitățile țărilor din cadrul SCO în domeniul culturii

Organizația de cooperare din Shanghai, în afară de politică, militară și economică, desfășoară, de asemenea, activități culturale. Prima întâlnire a miniștrilor culturii din țările SCO a avut loc în capitala Chinei, Beijing, în aprilie 2002. În cadrul reuniunii, a fost semnată o declarație comună, care confirmă continuarea cooperării în acest domeniu.

Sub auspiciile SCO din Kazahstan Astana în 2005, împreună cu următorul summit, au avut loc pentru prima dată festivalul și expoziția de artă. Kazahstanul a propus, de asemenea, să organizeze un festival de dans popular sub auspiciile organizației. Propunerea a fost acceptată, iar festivalul a avut loc la Astana în 2008.

Despre organizarea summiturilor

În conformitate cu Carta semnatară, reuniunea SCO a Consiliului șefilor de stat se desfășoară în fiecare an în diferite orașe ale țărilor participante. Documentul mai menționează că Consiliul șefilor de guvern (prim-miniștri) organizează un summit o dată pe an pe teritoriul statelor membre ale organizației într-un loc desemnat în prealabil de către membrii săi. Consiliul Miniștrilor de Externe se întrunește cu o lună înainte de summitul anual al șefilor de stat. În cazul în care este necesară convocarea unei reuniuni extraordinare a Consiliului miniștrilor de externe, aceasta poate fi organizată la inițiativa oricărui stat participant.

Cine se poate alătura SCO în viitor?

În vara anului 2010, ordinul a fost aprobat pentru admiterea de noi participanți, dar până acum nici unul dintre cei care doresc să se alăture organizației în aceste țări a devenit membru cu drepturi depline al acesteia. Cu toate acestea, unele dintre aceste state au participat la summiturile SCO în statutul de observatori. Și-au exprimat interesul de a se alătura echipei principale. Astfel, în viitor, Iranul și Armenia pot deveni membri ai CSO. Acesta din urmă, reprezentată de prim-ministru Tigran Sargsyan în timpul unei întâlniri cu un coleg din China și-a exprimat interesul în obținerea statutului de observator la Shanghai organizațiile internaționale.

Observatorii SCO

Astăzi în acest statut în cadrul organizației există țări potențiale ale SCO și BRICS. Afganistanul, de exemplu, la primit la summitul de la Beijing din 2012. India, de asemenea, acționează în calitate de observator și Rusia, văzând-o ca unul dintre cei mai importanți viitori parteneri strategici, a încurajat-o să devină membru cu drepturi depline al SCO. Această inițiativă rusă a fost susținută de China.

Iranul acționează și ca observator, care urma să devină un participant deplin în martie 2008. Cu toate acestea, sancțiunile impuse de ONU au determinat blocarea temporară a procedurii de admitere a țării în SCO. Componența țărilor observatoare include Mongolia și Pakistanul. Acesta din urmă încearcă, de asemenea, să se alăture organizației. Această dorință este sprijinită în mod deschis de partea rusă.

Parteneriat pentru dialog

Dispoziția privind partenerii de dialog a apărut în 2008. Acesta este prevăzut la articolul 14 din Cartă. În el, partenerul de dialog este privit ca un stat sau o organizație internațională care împărtășește principiile și obiectivele urmărite de SCO și este, de asemenea, interesată de stabilirea relațiilor de parteneriat reciproc avantajos și egal.

Astfel de țări sunt Belarus și Sri Lanka, care au primit acest statut în 2009, în timpul summitului de la Ekaterinburg. În 2012, în timpul summitului de la Beijing, Turcia a devenit partener în dialog.

Cooperarea cu țările occidentale

Cei mai mulți observatori occidentali consideră că SCO ar trebui să creeze o contragreutate pentru SUA și SUA blocul NATO pentru a preveni posibilele conflicte care permit SUA să intervină în politicile interne ale vecinilor săi - Rusia și China. America a încercat să obțină statutul de observator în cadrul organizației, însă cererea ei a fost respinsă în 2006.

La summitul din 2005 de la Astana, în legătură cu acțiunile militare din Afganistan și Irak, precum și situația incertă în ceea ce privește prezența forțelor americane militare în Kârgâzstan și Uzbekistan, cererea de organizare a fost făcută către autoritățile americane cu privire la momentul retragerii trupelor din statele membre ale SCO . Ulterior, Uzbekistanului i sa cerut să închidă baza aeriană K-2 pe teritoriul său.

Deși organizația nu a făcut nicio declarație critică despre acțiunile de politică externă a SUA și despre prezența lor în regiune, unele declarații indirecte la întâlnirile recente au fost interpretate de mass-media occidentală ca o critică a acțiunilor Washingtonului.

Geopolitica SCO

Recent, natura geopolitică a organizației devine un obiect de comentarii și discuții.

Teoria Zbigniew Brzezinski spune că gestionarea Eurasia - este cheia pentru dominația mondială, precum și posibilitatea de control asupra țărilor din Asia Centrală oferă puterea de a controla continentul eurasiatic. Știind ce țări sunt membre ale SCO, putem spune că, în ciuda scopurilor articulate pentru combaterea extremismului și îmbunătățirea siguranței zonelor de frontieră, organizarea, potrivit experților, se fac toate eforturile pentru a echilibra activitatea NATO american și în Asia Centrală .

În toamna anului 2005, ministrul rus de externe Serghei Lavrov a declarat cu privire la desfășurarea organizării muncii în vederea stabilirii unei ordini drepte și raționale mondiale și formarea unui nou model fundamental de integrare geopolitică. Această activitate este desfășurată la fel de activ ca și activitatea referitoare la alte sfere ale societății.

mass-media din China au raportat că, în conformitate cu Declarația de SCO și membrii săi sunt obligați să asigure securitatea în regiune și, prin urmare, ei îndeamnă Occidentul să nu intervină în afacerile sale. Cu alte cuvinte, țările din Asia vin împreună pentru a crea o alternativă decentă la comunitățile europene și internaționale pentru a construi propria lor, independent de comunitatea internațională de Vest.