Sistemul de stat și forma de guvernare în Belarus

Statul este cel mai complex dintre toate mecanismele create de omenire. Pentru ca aceasta să funcționeze corect și să nu eșueze, este necesar să aveți anumite pârghii de control. Unul dintre acestea este crearea unui sistem de guvernare. Acest articol va familiariza cititorul cu forma guvernului și structura de stat a Belarusului.

Legea fundamentală

Constituția actuală a Republicii a fost adoptată la un referendum în martie 1994 și a dobândit forța juridică în două săptămâni - la 30 martie.

Baza acestui act normativ a fost proiectul Constituției Federației Ruse din 1993.

Documentul adoptat a funcționat fără modificări mai mult de doi ani. Dar, de-a lungul timpului, unele prevederi au intrat în conflict cu realitățile actuale. Este vorba de sfera de competență pe care a fost atribuită inițial Consiliul Suprem al Republicii Belarus. De exemplu, ar putea schimba prevederile Constituției, va numi alegeri și referendumuri, va stabili doctrina militară și va alege înalți funcționari ai republicii: președintele Băncii Naționale, președintele Camerei de Control, procurorul general.

Președintele și guvernul în persoana Cabinetului de Miniștri au fost împuterniciți cu puteri foarte limitate (chiar absența unui capitol separat privind rolul și puterile Cabinetului de Miniștri).

În 1996, țara a fost depășită de o altă criză politică, cauza care a fost dezacordul dintre Consiliul Suprem al Republicii și președintele A.G. Lukașenko (ales în 1994). La inițiativa sa a avut loc un referendum la sfârșitul lunii noiembrie 1996, după care forma guvernului din Belarus din republica parlamentară sa transformat într-un parlament parlamentar-prezidențial. Puterile prim-ministrului - șeful guvernului - s-au extins semnificativ. De exemplu, el putea acum să numească înalți oficiali ai republicii, discutate mai sus.

O altă modificare a prevederilor Constituției a avut loc ca rezultat al referendumului din 2004, inițiat de președintele republicii. În urma rezultatelor sale, A. G. Lukașenko a primit dreptul de a participa la alegerile prezidențiale de nenumărate ori.

Din acel moment până în prezent, forma guvernului din Belarus nu sa schimbat.

dispoziții fundamentale, care conține un document de forță juridică superioară, după cum urmează: RB Constituția definește structura și funcționarea sferelor economice, politice și sociale ale societății, consacră drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor. Se compune dintr-un preambul și 146 de articole, încheiate în 9 secțiuni.

Forma de guvernare a Republicii Belarus

Teoria clasică a statului și a dreptului distinge mai multe forme de guvernare, dar cele mai frecvente dintre acestea sunt două: monarhie și republică. Acestea din urmă pot fi parlamentare, prezidențiale și mixte. Totul depinde de care dintre organele de stat aparține puterii mai mari.

Așa cum se poate vedea din numele statului însuși, forma de guvernare a Belarusului este o republică.

Se caracterizează prin următoarele puncte:

• alegerea șefului statului și a organelor de stat, care exclude complet transferul de putere prin moștenire;
• cetățenii au o gamă largă de drepturi personale și politice.

Șeful republicii garant al Constituției, precum și drepturile și libertățile omului. În persoana sa, se realizează principalele prevederi ale politicii interne și externe.

Puterea legislativă a Republicii Belarus

Ca în majoritatea țărilor lumii, ramura legislativă a puterii în republică este reprezentată de un parlament bicameral - Adunarea Națională:

• Camera inferioară (sau Camera Reprezentanților), a cărei componență include 110 membri. Orice cetățean la vârsta de 21 de ani poate deveni deputat. Candidatul trebuie să obțină un număr mai mare de voturi în circumscripția electorală din care este condusă (sistemul majoritar). Această casă a parlamentului este înzestrată cu puteri suficient de largi, de exemplu, reprezentanții pot lua în considerare și să adopte proiecte de legi, precum și au dreptul de a-și exprima un vot de încredere în guvern și să aducă acuzații împotriva președintelui. Este curios că prima cameră a reprezentanților a inclus membri ai Sovietului Suprem, dizolvați în 1996.
• În camera superioară a parlamentului (Consiliul Republicii), 64 de membri, 56 dintre aceștia fiind aleși și 8 membri sunt numiți de președinte. Principala funcție a Consiliului este de a respinge sau de a adopta proiectele de lege ale casei inferioare. Astfel, numai acturile cu adevărat importante și bine dezvoltate vor deveni lege. Camera superioară decide, de asemenea, să-l înlăture pe președinte din postul său.

Întrucât forma guvernului din Belarus este o republică prezidențială, membrii Adunării Naționale sunt aleși prin vot secret universal, pe o perioadă de 4 ani.

Membrii ambelor camere au imunitatea deputaților pentru întreaga durată a autorității lor.

Președinte, puterile lui

Alexandru Lukașenko, primul președinte și lider aproape permanent al Republicii Belarus, a fost ales la post la începutul lui iulie 1994.

După cum sa menționat mai sus, șeful statului nu a avut întotdeauna atât de multe puteri ca acum. Înainte de referendumul din 1996, aproape toată puterea deplină aparținea Consiliului Suprem al Republicii. Și numai după o luptă politică destul de acerbă forma de guvernare a Belarusului din parlament a devenit una prezidențială, ceea ce mărturisește rolul semnificativ al șefului statului în viața publică.

Cele mai importante atribuții ale președintelui (lista completă este fixată într-un capitol separat al Constituției):

1. Poate numi referendumuri, alegeri parlamentare și organe reprezentative în domeniu și dizolvă camerele.
2. Alege postul de prim-ministru și stabilește structura guvernului.
3. În acord cu partea superioară a parlamentului, numește președinții și judecătorii instanțelor economice supreme, constituționale și supreme.
4. El adresează mesaje oamenilor și parlamentului.
5. Hotărăște întrebări privind admiterea / încetarea cetățeniei, oferă azil.
6. El este comandantul-șef al forțelor armate ale țării.

Președintele republicii poate deveni un cetățean pe atingerea vârstei de 35 de ani, întotdeauna trăiesc pe teritoriul cel puțin 10 ani înainte de alegeri și este eligibil pentru a vota.

Acesta este ales pentru un mandat de 5 ani printr-un vot totalitar, liber și egal.

Ramurile executive și judiciare ale puterii republicii

Puterea executivă în țară este reprezentată de guvern - Consiliul de Miniștri al Primului Ministru. Datorită formei de guvernare fixată în Constituție în Republica Belarus, toți membrii sunt numiți de către președinte. Din 2014, această funcție de prim-ministru este ocupată de A. V. Kobyakov.

Guvernul coordonează activitatea și este responsabil pentru activitățile ministerelor, comisiilor și departamentelor care îi sunt subordonate.

Articolul 107 din Constituția Republicii Belarus reglementează activitățile Consiliului de Miniștri:

1. Dezvoltarea doctrinelor politicii interne și externe, implementarea acestora.
2. Elaborarea bugetului țării, oferind președintelui un raport privind punerea sa în aplicare.
3. Realizarea unei politici financiare, economice, de credit și publice unificate în toate domeniile vieții.

Ca și în alte părți, sistemul judiciar din Republica Belarus este pus în aplicare pe principiile teritorialității și specializării prin intermediul instanțelor.

Sistemul judiciar este reprezentat de următoarele legături: instanțele de primă instanță (oraș și raion), regionale instanțele judecătorești orașul Minsk, curțile supreme și constituționale ale Republicii, instanțele economice.

Partide politice

Forma prezidențială de guvernare din Republica Belarus permite un sistem de partid. Părțile sunt puține, nu participă activ la viața politică a statului. Acest lucru se datorează, în parte de stat a stabili o politică în ceea ce privește organizațiile non-profit: chiar și în 2011, a existat un regulament care prevede răspunderea pentru utilizarea ajutorului financiar extern în Codul penal al țării.

Dacă credeți sursele, astăzi în Belarus există mai mult de o duzină de partide politice, dintre care unele susțin politica oficială a statului:

• Partidul Comunist din Belarus;
• Partidul Agrar din Belarus;
• Partidul Socio-Sport din Belarus;
• Partidul Republican;
• Partidul Muncii și Justiției din Belarus;
• Partidul Patriotic din Belarus.

Unii dintre ei nu susțin politicile președintelui actual:

• Partidul "Lumea Fair";
• Partidul Verde;
• Conservatoare;
• Partidul Civil Liber;
• Partidul Frontului Popular din Belarus;
• Partidul Gramada (Partidul Social Democrat).

Totuși, există partide de opoziție constructivă:

• Partidul Social Democrat al Acordului Popular;
• Partidul Liberal Democrat.

Administrația locală

Sistemul de stat al Belarusului presupune organizarea administrației locale. În 2010, a fost adoptată Legea Republicii Belarus cu privire la "Guvernarea locală și autoguvernarea Republicii Belarus", care a stabilit principiile de bază ale organizării puterii pe teren.

Principala legătură a administrației locale este reprezentată de consiliile locale. Ele sunt împărțite în trei niveluri:

• Primară, care include consiliile de decontare, rurală și urbană (subordonare raională).
• De bază, include oraș (subordonare regională) și consilii raionale.
• Regional, în componența sa, consiliile regionale.

existent guvernele locale sunt responsabile pentru politica economică și socială în unitățile teritoriale care le sunt supuse, să ia bugetul și să raporteze cu privire la implementarea acestuia.

Managementul securității statului

Comitetul Securității de Stat (KGB) a fost înființată în 1991, după reorganizarea KGB BSSR, iar principala sa sarcină este de a proteja statul și ordinea constituțională a republicii. KGB-ul este alcătuit din mai multe departamente: inteligența, contrainformația, crima organizată și altele.

Principalele sale sarcini sunt:

• protejarea integrității teritoriale a țării;
• informarea șefului statului cu privire la starea securității naționale;
• asistență acordată altor organe în dezvoltarea republicii;
• organizarea de informații străine;
• lupta împotriva terorismului și a altor tipuri de amenințări;
• organizarea măsurilor de protejare a secretelor de stat și a altora.

Articolul analizează forma de guvernare din Belarus și descrie structura statului din țară. Putem spune că republica a păstrat multe elemente ale sistemului sovietic. Această formă de guvernare (republica prezidențială) oferă țării avantaje vizibile. Acestea includ stabilitatea și eficacitatea guvernului, deoarece este președintele care determină direcția politică a statului. În același timp, managementul este centralizat.