Principalele căi de a adopta o constituție

Probabil, fiecare persoană știe ce constituie Constituția. În același timp, nu oricine poate ghici exact cum este adoptată legea fundamentală a statului. În acest articol vor fi discutate principalele modalități de adoptare a Constituției.

Conceptul Constituției

Înainte de a vorbi despre principalele modalități de adoptare a Constituției, trebuie să decideți asupra conceptului în sine. Cea mai comună definiție este că Constituția se referă la setul de reguli de bază și legi fixate sub forma unui act normativ. Acest set este cea mai importantă lege de pe teritoriul unui stat. Constituția determină regimul politic, structura teritorială și sistemul de guvernare din țară.

Prima Constituție, în forma în care o reprezintă astăzi, a fost adoptată în 1787 de parlamentarii americani. Trei ani mai târziu, arcuri similare au apărut în Franța și în Regatul Poloniei. În același timp, legea fundamentală a SUA a pus bazele creării unor documente similare în întreaga lume. Particularitatea Constituției este volumul relativ mic și cea mai mare forță juridică.

Adoptarea legii într-un referendum

Există multe modalități de adoptare și de modificare a Constituțiilor. Toate opțiunile posibile pot fi împărțite în două grupuri: direct legate de autorități sau care apar direct în procesul de luare a deciziilor de către oameni. Formarea și adoptarea Constituției într-un referendum este un fenomen care intră doar în cel de-al doilea grup. În acest caz, legea fundamentală a statului este creată de sursa puterii, adică de populația statului însuși.

Ar trebui totuși remarcat faptul că istoria nu cunoaște cel puțin o instanță atunci când oamenii, fără intervenția autorităților, au creat legea fundamentală a țării. În plus, referendumul în sine este un proces care nu reflectă pe deplin voința poporului. Care este motivul pentru aceasta? În primul rând, orice Constituție are o structură foarte complexă și foarte complexă și, prin urmare, numai cetățenii cu cel mai înalt nivel de cultură juridică se pot ocupa de aceasta. În al doilea rând, chiar procesul referendumului determină atitudinea nu la anumite părți ale legii adoptate, ci la întregul act în ansamblu.

Astfel, un referendum constituțional este un mod foarte ciudat de adoptare a Constituției, deși a fost folosit de mai multe ori în istorie (Franța, 1799, statele europene în secolul al XX-lea). În ciuda caracterului democratic extern, rămâne evident că legea însăși este adoptată de organele de stat, iar procedura de votare a populației nu dă o înțelegere completă a atitudinii poporului față de documentul adoptat.

Cladirea electorala

este elaborarea și aprobarea legii fundamentale a statului: un comitet special însărcinat cu efectuarea două etape în 1958, în Franța, prin decret al președintelui Charles de Gaulle a fost dezvoltat. Comitetul constituia 39 de membri, dintre care majoritatea erau membri ai parlamentului, iar cei mai mici erau din guvern. Proiectul preliminar, elaborat de corpurile electorale, a fost aprobat de restul autorităților de stat și a fost în curând introdus spre aprobare. Astfel, organul de stat temporar creat, care a inclus funcționari ai organelor de stat, a fost capabil să creeze legea fundamentală a celei de-a cincea republici franceze.

Creați un temporar organismul de stat, având un scop specific, este un mod foarte comun de adoptare a Constituției. Franța nu este în niciun caz singurul stat care a dezvoltat legea fundamentală în acest fel. În acest caz, există o modalitate mai simplă, care va fi discutată mai târziu.

Adoptarea Constituției de către organele de stat

Una dintre cele mai comune metode de adoptare a Constituției este de a convoca organisme separate în cadrul sistemului de stat. În acest caz, nu este nevoie să se creeze comisii separate, care să includă reprezentanți din diferite ramuri ale guvernului. În acest caz, totul este mult mai simplu: în sistemul juridic de putere creat de către Adunarea Constituantă, care pune în aplicare, de asemenea, o serie de proceduri pentru formarea și adoptarea legii de bază a statului. Singura condiție este prezența în organism a reprezentărilor din cele mai diverse grupuri ale populației. Acest principiu reflectă natura democratică a întregului sistem, care se ocupă de procesul legislativ. Unde a fost implementat acest mod de adoptare a Constituției? țări Exemplu - Franța în 1946, în cazul în care legiuitorul a dezvoltat în mod independent, un proiect de lege, și apoi transportate la un referendum.

Cu privire la conceptul de otroirovaniya

Probabil, modul cel mai ciudat și, prin urmare, cel mai rar și procedura de adoptare a Constituției este oktoirovanie (donație). Dacă vă uitați la exemplele istorice ale Constituției, puteți vedea țări care nu sunt cele mai dezvoltate și, uneori, chiar nu au o structură democratică de putere. Acest lucru, de exemplu, Iran, Monaco, Iordania, Pakistan, Kuweit și alte câteva țări au primit o astfel de legislație importantă în prima jumătate a secolului XX. Primul caz al darului Constituției pentru popor - Franța din 1814. Atunci, monarhul francez a fost nevoit să treacă o lege care ia limitat în mod semnificativ autoritatea.

Contrar credintei populare, este de remarcat faptul că oktroirovanie nu este un „gest bun“ conducător unic și o concesiune forțată forțelor politice liberale care pledează limitarea puterii regale în stat sau altul.

O modalitate simplă de a schimba constituțiile

Este necesar să ne întoarcem la un alt subiect destul de relevant - și anume, modalitățile de introducere a unor completări sau modificări ale legii fundamentale a unei țări. Aici experții disting o clasificare importantă, conform căreia constituțiile sunt "flexibile" și "rigide".

În primul caz, totul este destul de simplu: legea fundamentală a țării are aceeași forță ca și alte acte normative. Orice schimbări aici pot fi făcute fără complicații și proceduri suplimentare. Nu este necesar să se convoace organe speciale, să se organizeze referendumuri sau să se formeze puteri speciale ale legiuitorului. Tot ceea ce este necesar pentru a schimba legea fundamentală a țării este cerințele corespunzătoare ale reprezentanților autorităților. Un exemplu simplu de constituții "flexibile" este legile din Marea Britanie și Noua Zeelandă.

O modalitate complexă de a schimba constituția

În majoritatea statelor există constituții "rigide". În funcție de tipul de dispozitiv dominator dintr-o anumită țară, introducerea completărilor la legea de bază are loc și în moduri diferite. Deci, dacă alegerile parlamentare vor fi adoptate cu majoritate simplă - 50% + un singur vot, atunci trebuie instituită o procedură specială pentru modificarea Constituției. De exemplu, puteți lua legea fundamentală a Statelor Unite, adoptată cu trei secole în urmă. De asemenea, puteți evidenția și Constituția Federației Ruse. Astfel, primele două capitole ale constituției sunt considerate complet "inaccesibile" și, prin urmare, nu pot fi luate în considerare de parlament (Adunarea Federală). Singura opțiune de modificare a capitolelor 1, 2 și 9 din Legea fundamentală rusă este adoptarea unui nou proiect de Constituție. Cu restul capitolelor, totul este ceva mai simplu. În legislatură, se adoptă un vot de revizuire a dispozițiilor și de amendamente, în care aprobarea va fi posibilă numai după primirea a două treimi din voturile pozitive. Prin urmare, este acceptat Legea constituțională federală, care are o forță juridică mult mai mare decât alte reglementări.

Despre Constituția RF

Este, de asemenea, important să menționăm modul în care este adoptată Constituția Federației Ruse, precum și, în general, legea fundamentală internă. Ca și în cazul constituțiilor altor state, legea fundamentală rusă are cea mai mare forță juridică în întreaga țară. Legea reglementează sistemul politic, mecanismele de funcționare a actualului guvern, judiciar și a procurorilor, drepturile omului, precum și modul în care Constituția Federației Ruse și a modificărilor.

Legea este alcătuită din nouă capitole, care stabilesc 137 de articole. Există, de asemenea, un preambul, care descrie succint scopul Constituției ruse.

Istoria adoptării legii fundamentale a

Dezvoltarea unui nou proiect constituțional a început în 1990 de către Congresul Deputaților Poporului. Cu toate acestea, reprezentanților autorităților executive și legislative nu le-a plăcut durata îndelungată a dezvoltării. În plus, mulți nu au fost mulțumiți de acest concept, ceea ce a adus multe modificări la Constituția din 1978. În 1993, în baza decretului șefului statului, a început reforma constituțională. În cadrul ramurii legislative au existat două organe - comisia constituțională și reuniunea constituțională. Prin urmare, modul de adoptare a Constituției RF sa referit numai la autorități. Puțin mai târziu, a avut loc un referendum la nivel național, în care 58% din voturi au fost adoptate pentru adoptarea unei noi legi de bază a țării.