Coduri de tipuri de cheltuieli. Tabelul comparativ al KOSGU

Clasificarea bugetară, care conține codurile de tipuri de cheltuieli, este o grupare de indicatori bugetari la toate nivelurile privind profiturile și cheltuielile, precum și toate sursele de finanțare utilizate pentru acoperirea deficitelor. Datorită acestei clasificări, este posibilă compararea indicatorilor tuturor bugetelor. Codurile de tipuri de cheltuieli și venituri sunt sistematizate pentru a avea informații complete despre formarea veniturilor și implementarea cheltuielilor bugetare.

Clasificarea bugetară

Clasificarea bugetară a Federației Ruse a fost adoptată prin legea federală în 1996, iar în 2000 a fost modificată și completată în mod semnificativ. În clasificarea bugetară există secțiuni de coduri de tipuri de venituri bugetare, coduri de tipuri de cheltuieli ale bugetelor, surse de finanțare a deficitelor, operațiuni ale sectorului guvernamental. În plus, sunt indicate sursele de finanțare internă în deficitul bugetar și finanțarea externă a bugetului federal, tipurile de datorie internă a Federației Ruse, subiecții și municipalitățile acesteia, precum și tipurile de datorie externă a țării. În acest articol, accentul se va pune pe una dintre secțiuni, care enumeră tipurile de cheltuieli. Clasificarea cheltuielilor se efectuează în conformitate cu următoarele caracteristici.

Secțiunea funcțională reflectă fondurile bugetare destinate realizării principalei activități a statului. De exemplu, apărare, control și altele asemenea. compilat clasificarea codurilor de tipuri de cheltuieli astfel: de la secțiune prin subsecțiuni la articole vizate, atunci tipurile de cheltuieli sunt deschise direct. Vezi clasificarea departamental asociată cu structura de management, există un grup de entități care primesc fonduri bugetare, adică aceștia sunt principalii administratori ai fondurilor bugetare afișate. Tipul de clasificare economică demonstrează împărțirea cheltuielilor de stat în capital și curent, compoziția costurilor forței de muncă, toate costurile materiale și achiziția de servicii și bunuri sunt reflectate acolo. Acesta este clasificat în conformitate cu următorul principiu: de la categoria de cheltuieli la grupuri, apoi de la articole de subiect la subarticule.

Clasificarea funcțională

Clasificarea funcțională - o grupare a cheltuielilor bugetare la toate nivelurile sistemului Federației Ruse, în cazul în care este recunoscută de consum (achiziționarea de bunuri, nevoile de apărare, etc) pentru a efectua toate funcțiile majore ale statului. Există patru nivele de clasificare: de la secțiuni la subsecțiuni, din care sunt selectate articole vizate, apoi se determină pentru fiecare tip de cheltuieli. De exemplu, administrația de stat și autonomiei locale sunt sub codul 0100, iar sistemul judiciar în conformitate cu codul 0200. Activități internaționale - 0300, apărare națională - 0400, de securitate de stat și de aplicare a legii - 0500, promovarea cercetării de bază, progresul științific și tehnic - 0600, industrie, construcții și energie - 0700, agricultură și pescuit de cod dat 0800, și protecția resurselor naturale, geodezie, cartografie și hidrometeorologie - 0900.

Următoarea vine tehnologie de transport, comunicații și informații, drumuri - 1000. piață și infrastructura - 1100 Utilități - 1200, Ministerul pentru Situații de Urgență - 1300 Educație - 1400 Artă, Cultură și Cinematografie - 1500 Media - 1600, sănătate și educație fizică - 1700 . Politica socială acest cod de 1800 datoriei publice - în 1900, fondurile de rezervă de stat și reaprovizionarea rula sub codul 2000. bugetele altor niveluri sunt finanțate în conformitate cu codul 2100 eliminarea și eliminarea armelor (inclusiv în conformitate cu tratatele internaționale) - 2200 2300 - specială costurile de mobilizare nomice, spațiu - 2400. Sub codul 3000 există așa-numitele alte cheltuieli. Un cod al COSSIA (Clasificarea operațiunilor administrației publice) 3100 aparține fondurilor bugetului țintă. Urmează detaliul, care poate fi urmărit în exemplul următor. Secțiunea 0100 (administrația publică și autonomia locală) Subsecțiunea 0101 - șeful activității statului (președinte), articolul țintă - 001, indicând conținutul șefului statului, tipul de cheltuieli - 001, respectiv salariile (salariul președintelui Federației Ruse). În același mod, bugetele sunt construite la fiecare nivel, luând în considerare specificul și specificul. Clasificarea funcțională este necesară pentru a determina nevoile federale, în care sunt direcționate investițiile bugetare.

Clasificarea departamentelor

Această grupare de cheltuieli se referă la beneficiarii fondurilor din buget, iar în fiecare an această listă este recent aprobată prin lege, adică bugetele fiecărei entități constituente a Federației și fiecare buget local trebuie aprobat de autoritățile competente. Tabelul de comparație al KOSGU include toate agențiile guvernamentale, toate fondurile extrabugetare, toate organismele autoguvernării și instituțiile municipale care ar trebui să aplice CWR (coduri de tipuri de cheltuieli). Din 2016, instituțiile autonome și bugetare le aplică în mod necesar. Codul KOSGU este componenta principală a clasificării cheltuielilor bugetare. Structura unui astfel de cod este grupul, subgrupa și elementul corespunzător de la 18 la 20 de biți. Normele de aplicare și lista tipurilor de cheltuieli sunt aceleași în toate bugetele sistemului țării. Codul 100 indică costul asigurării funcționării autorităților municipale și a organelor de conducere a fondurilor de stat extrabugetare, a agențiilor guvernamentale. Cod 200 - achiziționarea de bunuri, servicii. Aceasta include, de asemenea, munca pentru nevoile municipale și de stat. Codul 300 - plățile sociale pentru cetățeni. Codul 400 denotă investițiile capitale în proprietatea municipală a statului.

Sub codul 500 există transferuri interbudgetare. Subvenții acordate organizațiilor autonome, bugetare și non-profit - cod 600. Datoria publică municipală - cod 700 și 800 - alte investiții bugetare. Aici, clasificarea este detaliată în subgrupe (de exemplu, 340, 110 și așa mai departe) și elemente (cum ar fi 244, 119, 111). Pentru instituțiile bugetare și autonome, lista este foarte redusă. aplică numai aceste coduri: 111, 112, 113 - Salarii și alte beneficii pentru lucrători, 119 - prime, indemnizații, 220 și 240 - achiziționarea de bunuri, servicii, lucrări (pentru bunăstarea astfel de achiziții sunt sub cod 323) și prestații sociale cetățeni - 321. burse de studiu - 340, burse, premii persoane fizice separate - cod 350, alte plăți către populație - cod 360. investiții de capital - 416 și 410, precum și în investiții capitale în construcții - 417. pentru executarea hotărârilor utilizate cod 831. plata taxelor , taxe și alte plăți - cod 850. Contribuția la organizația internațională Iulie trece sub codul 862, și plățile în temeiul acordurilor cu organizațiile internaționale și guvernele altor state - 863.

Clasificarea legăturii

Alocarea costurilor necesită gestionarea obligatorie a tabelului de corespondență a codurilor KOSSU și a codurilor de mai sus, iar acest lucru se face de către toate organele de stat și administrația locală, toate instituțiile și fondurile extrabugetare. Mai ales pentru instituțiile autonome și bugetare, Ministerul Finanțelor oferă un tabel suplimentar de clarificare a conformității cu KOSSG și CWR. Dacă se plătesc cheltuieli pentru detalii departamentale inadecvate, aceasta este considerată o cheltuială nejustificată a fondurilor bugetare, pentru care se presupune responsabilitatea, inclusiv răspunderea penală. Exemple de legare prin clasificare, care sunt prezentate mai jos, vor ajuta la întocmirea corectă a acestor documente.

Astăzi, nu se poate trăi fără costurile constante ale tehnologiei informației și comunicațiilor către orice instituție sau organizație. Ele sunt plătite în moduri diferite la nivel municipal, regional și federal, chiar și pentru instituții autonome și bugetare există unele caracteristici în plată. Destinatarii investițiilor bugetare sunt organisme diferite. TIC la nivel federal este plătit prin codul 242 (se referă la achiziția de bunuri, servicii și lucrări - sfera TIC). La nivel municipal și regional, acest cod se aplică numai cu decizia corespunzătoare a organului financiar al unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unei entități municipale. Dacă nu a fost luată o astfel de decizie, TIC este plătită cu codul 244 (alte achiziții de bunuri, servicii și lucrări). În același mod, cheltuielile bugetare se efectuează în fonduri teritoriale extrabugetare. Pentru instituțiile autonome și bugetare, costurile TIC sunt furnizate prin codul 244, iar codul 242 nu este furnizat.

Achiziționarea de echipamente

De exemplu, situația este următoarea: cum să aranjăm costul achiziționării echipamentului GLONASS pentru echiparea vehiculelor, ce fel de costuri ar trebui aplicate aici? În cazul în care această ordine de apărare, tipul de cod de cheltuieli este 219 - în cazul în care nu, atunci unul dintre elementele sub forma 244 (alte achiziții de bunuri, servicii și lucrări). Este necesar să se stabilească cu exactitate articolul, subiectul COSS și apoi să se reflecte corect aceste costuri în situațiile contabile. Definiția unui articol nu este atât de simplă. De exemplu, o antenă de automobile este cumpărată, se plătește instalarea și ajustarea (nu o comandă de apărare). Aceste cheltuieli se reflectă și în codul 244, deoarece pentru alte elemente ale tipului de cheltuieli antena mașinii nu poate fi tratată. Acesta nu este codul 241, deoarece nu este o lucrare științifică și nici o cercetare și nu un proiect experimental. Acesta nu este codul 243, deoarece acest produs nu poate fi atribuit obiectivului de revizuire a proprietății municipale. Și acest lucru nu este codul 242, deoarece antena nu este un mijloc de comunicare în sine, iar instalarea sa nu este un serviciu al sferei IT.

Numai codul 244 rămâne, iar utilizarea lui în acest caz este singura corectă. Sau altă situație. Este instalat un nou lift (nu un ordin de apărare) și este necesar să se determine tipul de costuri al acestor costuri. Instalarea ascensorului este asociată cu înlocuirea vechii cabine cu un nou contract (contract de reparații capitale) sau instalarea inițială a ascensorului (modificarea caracteristicilor tehnice, contractul de reconstrucție sau de construcție). În primul caz, cheltuielile ar trebui să se reflecte în elementul 243 (cumpărare de bunuri, servicii, lucrări pentru reparațiile capitalului proprietății municipale). În al doilea caz, elementul cu codul 410 (investiții bugetare). Sau, de exemplu, un DVR este cumpărat. Dacă aceasta este o comandă de apărare, costurile trebuie să fie reflectate de elementul de cod 219, iar dacă nu, atunci codul dorit este din nou 244 (din aceleași motive ca și costurile antenei).

Călătorie de afaceri

În 2016, agențiile guvernamentale municipale în planificarea și executarea bugetelor lor ar trebui să asigure comparabilitatea, adică, analist de plumb cheltuieli cumulate de tip, nu numai de coduri Kosgei, care detaliu este păstrată. Acum trebuie să faceți acest lucru în același timp folosind ambele coduri COSS și codurile BP. Ordinea de trimitere la codurile corespunzătoare cheltuielilor de deplasare sa modificat de asemenea. Ce cod este plătit pentru călătoria de afaceri și serviciile asociate cu acesta (rezervarea biletelor, livrarea lor, rezervarea hotelurilor și altele asemenea)? Aceste servicii sunt furnizate de o organizație terță parte pe baza unui contract și, prin urmare, ele se reflectă în elementul BP cu codul 244.

În cazul în care călătoria va merge la membrii agenției guvernamentale municipale, atunci tot ceea ce legate de cheltuielile sale de călătorie, trece pe sub codul 112 (alte beneficii ale angajaților, în plus față de salarii). În cazul în care călătorul lucrează în orice organism guvernamental (diviziunea autorităților civile și militare), acesta deșeuri sunt sub codul 122 (alte beneficii ale angajaților organismelor guvernamentale municipale, cu excepția salariilor). În cazul în care un serviceman călătorește sau o persoană echivalată cu el, va exista codul 134 (alte plăți către personalul cu titluri speciale). Și, în sfârșit, în cazul în care călătorul este un membru al fondului de stat unitate în afara bugetului, codul cheltuielilor sale - 142 (alte beneficii ale angajaților, în plus față de salarii).

Cheltuieli de călătorie

Să presupunem că se încheie un acord juridic civil cu un anumit cetățean pentru prestarea oricăror servicii sau efectuarea de activități. Întrebare: cum să cheltuiți aceste costuri, în cazul în care compensarea cheltuielilor sale de călătorie face parte din plata conform contractului și dacă este plătită separat? În primul caz, plata se reflectă în același cod ca și contractul. Aceste cheltuieli sunt plătite în funcție de nivelul bugetului și tipul instituției - privind costurile articolului 244 sau 242. În al doilea caz (atunci când o compensare separată), cheltuielile de deplasare a reflectat elementul BP 244 (alte achiziții de bunuri, servicii și lucrări pentru nevoile municipale).

Apoi, trebuie să acționeze în consecință elemente BP grup 100 (privind plata cheltuielilor de personal pentru funcționarea organismelor guvernamentale, a organismelor de conducere fonduri de stat extrabugetare, instituții de stat) codurile 142, 134, 122, 112, care reflectă plata de călătorie a personalului de raport. Dar, în al doilea caz (de a încheia contract de drept civil) să aplice elementele grupului BP 100 este în nici un caz imposibil, deoarece legile muncii nu se aplică cetățenilor care nu sunt angajați ai organelor și instituțiilor de stat. Și aceste costuri nu se aplică sub-grupuri de 230, 220, 210, elementele 243, 242, 241. Este potrivit doar un singur cod - 244.

cheltuieli de protocol

Costurile asociate cu primirea delegațiilor oficiale, trebuie să reflecte pe elementul RV 244 (celelalte achiziții de bunuri, servicii și lucrări pentru nevoile municipale), pentru că nici un alt element de acest tip nu poate fi atribuită costuri. Ea nu poate trece sub codul 241 ca științific, de cercetare și lucrări de proiectare experimentală, nu se potrivește cu codul 243 ca achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru repararea proprietății municipale, este imposibil de a identifica aceste costuri și codul 242 ca achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de sferă TIC.

Secțiunea orientări III, care sunt aprobate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse sub numărul 65N din iulie 2013 a declarat că toate cheltuielile de ospitalitate ale fiecărei instituții trebuie să reflecteze asupra elementului BP 244. Toate celelalte decizii vor fi greșit și poate duce la o taxa de cheltuieli necorespunzătoare a fondurilor publice .

externalizare

Externalizarea (furnizarea personalului corespunzător în cadrul contractului) implică, de asemenea, costuri pentru plata serviciilor. De exemplu, o instituție avea nevoie de un paznic, un dezinfectant sau un instalator. Reflectă costurile de plată pentru acest tip de servicii în conformitate cu contractul, prin elementul BP 244 (o altă achiziție de bunuri, servicii, lucrări pentru nevoi municipale).

În legislația statului nostru nu apare un astfel de concept de outsourcing. Cu toate acestea, există explicații individuale, în cazul în care Ministerul Finanțelor Experții subliniază faptul că încheierea unui acord să externalizeze același contract pentru furnizarea de servicii sau executarea metodei contractului de lucrări. Costurile contractuale sunt considerate a fi la costurile de achiziție de servicii de protecție (pază), dezinfecție, sisteme de canalizare sau de reparații de apă. Aceste costuri nu pot fi atribuite la oricare dintre elementele BP, cu excepția elementului de cod 244. La fel ca în exemplele anterioare, acest tip de cheltuieli nu este adecvată în orice cod de 241 sau sub 242 sau sub 243.

Acordarea de subvenții

De multe ori există o situație în care o subvenție acordată de la bugetul regional operatorului din regiune (organizație independentă, non-profit), pentru a efectua reparații majore ale clădirilor de apartamente. Reflectă transferul subvențiilor pe codul articolului BP 630, paralel cu situațiile financiare care indică aceste costuri subsectiunea Kosgei cu cod 242. Autoritățile au dreptul la acordarea ELN non-municipale și de stat, din moment ce ambele sunt create de astfel de organizații pentru a efectua doar astfel de funcții.

Elementul de cheltuieli 630 și subpostul 242 reflectă subvențiile acordate organizațiilor (cu excepția municipiului și a statului). Aceasta se potrivește perfect situației în care un operator regional efectuează reparații ale clădirilor de apartamente. Acordarea unei subvenții unei organizații neguvernamentale și monitorizarea reparării nu sunt incompatibile cu legislația, mai mult chiar și codurile BP pentru astfel de plăți sunt furnizate.