Rusia în lupta împotriva terorismului. Comitetul Național Antiterorist

Terorismul a devenit acum cea mai importantă problemă socială și politică, deoarece amploarea sa a dobândit o semnificație cu adevărat globală. Rusia în lupta împotriva terorismului depune toate eforturile pentru a evita consecințele periculoase și imprevizibile pe care omenirea le întâmpină deja.

Fără frontiere

Terorismul - o amenințare la adresa securității în întreaga lume, toate țările și toți cetățenii care le populează, este pierderea economică și politică, este o presiune psihologică uriașă asupra oamenilor. Domeniul de aplicare al banditismului în lumea modernă este atât de larg încât nu există granițe de stat pentru el.

Ce poate face un stat separat împotriva terorismului? Caracterul său internațional dictează măsuri de retorsiune, construind un întreg sistem de contracarare. Acesta este exact ceea ce face Rusia în lupta împotriva terorismului. O ofensivă pe scară internațională este simțită de Federația Rusă, astfel că a apărut întrebarea cu privire la participarea armatei sale chiar și în afara teritoriului țării.

Lupta împotriva forțelor terorii

Forțele organelor guvernamentale și ale guvernelor locale efectuează o activitate vigilentă orară pentru a asigura siguranța populației țării. Metodele utilizate pentru combaterea terorismului în Rusia sunt următoarele.

1. Prevenirea: prevenirea atacurilor teroriste prin identificarea și eliminarea condițiilor și cauzelor care contribuie la comiterea actelor de teroare.
2. Rusia în lupta împotriva terorismului urmărește lanțul de la identificarea, prevenirea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea fiecărui caz în parte.
3. Consecințele oricărei manifestări de teroare sunt minimizate și eliminate.

Legea federală

În ceea ce privește contracararea creanțelor legislative 6 martie 2006. Conform legii federale, Rusia poate folosi forțele armate RF în lupta împotriva terorismului. Următoarele situații de utilizare a Forțelor Armate sunt stipulate.

1. Suprimarea zborului oricărei aeronave capturate de teroriști sau utilizată pentru un atac terorist.
2. Suprimarea actului terorist în marea teritorială a Federației Ruse și în apele interioare, pe orice obiect de activitate în largul mării, care sunt situate pe raft a continentului, care se află în Rusia, asigurând funcționarea în condiții de siguranță a transportului maritim.
3. Rusia în lupta împotriva terorismului participă la operațiunile de combatere a terorismului, așa cum se prevede în această lege federală.
4. Lupta împotriva terorismului internațional în afara teritoriilor Federației Ruse.

Suprimarea terorismului în aer

Forțele Armate pot folosi echipamente militare și armament, în conformitate cu actele normative ale Federației Ruse de a elimina amenințarea sau suprimarea unui act terorist. În cazul în care aeronava nu răspunde la puncte de monitorizare bazate pe sol și semnale ridicate de avioanele rusești pentru a intercepta sau refuză să se supună, fără a da nici un motiv, forțele armate rusești suprima navă de zbor, folosind echipamente militare și armament, forțându-l să aterizeze. În cazul nerespectării și a pericolului de catastrofe sau de zbor moarte vas ecologic este suprimata de distrugere.

Suprimarea terorismului pe apă

Apele interioare, apele teritoriale și a lor platoul continental și navelor maritime naționale (inclusiv subacvatice), Forțele Armate RF trebuie să se apere, de asemenea, folosind metodele de combatere a terorismului de mai sus. În cazul în care la mare sau la piscină râu facilități nu răspund la comenzi și semnale pentru a opri încălcarea regulilor de utilizare a spațiului de apă al Federației Ruse și a mediului subacvatic sau să fie refuzul de a se supune, arme de nave de război și avioane Forțelor armate rusești folosite pentru constrângerea de a opri facilități de înot și de a elimina amenințarea unui atac terorist, chiar și de către său distrugere. Pentru a preveni moartea oamenilor sau o catastrofă ecologică, este necesară aplicarea oricărei măsuri de combatere a terorismului.

Contraterorismul intern și extern

acte juridice normative ale Federației Ruse determină decizia președintelui rus în aducerea unităților militare ale forțelor armate să participe la operațiune anti-teroriste. Unitățile militare, unitățile și unitățile Forțelor Armate RF angajează echipamente militare, mijloace speciale și arme. Lupta împotriva terorismului internațional prin implicarea Forțelor Armate ale Federației Ruse se exercită în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală sau cu utilizarea de arme de pe teritoriul Federației Ruse împotriva bazelor sau în afara Federației Ruse persoanelor teroriste, precum și cu utilizarea forțelor armate în afara țării. Toate aceste decizii sunt luate personal de către președinte, în prezent V. Putin.

Lupta împotriva terorismului este cea mai importantă sarcină a lumii moderne și este foarte responsabilă. Prin urmare, numărul total al formării forțelor armate, zonele în care va funcționa, provocările cu care se confruntă, durata șederii în afara Federației Ruse și alte aspecte legate de combaterea terorismului dincolo de granițele Federației Ruse, de asemenea, alege să fie președinte. Legea federală privind combaterea terorismului stipulează separat această dispoziție. Unitățile militare, care depășesc limitele Rusiei, format din militari de contract care au suferit o pregătire specială de pre-implementare, și formate exclusiv pe bază de voluntariat.

Securitatea națională

Terorismul poate fi reprezentat atât de organizații și grupuri, cât și de indivizi. Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 prevede orice manifestare a activității teroriste. Directivitatea poate fi orice plan - de la schimbări violente în fundamentele sistemului constituțional al Federației Ruse și dezorganizarea funcționării statului. putere la distrugerea siturilor industriale și militare, precum și instituții și întreprinderi, care oferă mijloacele de trai ale populației, precum și de a intimida societatea utilizarea armelor chimice sau nucleare.

Problemele de combatere a terorismului sunt că nu există o consolidare a tuturor structurilor publice și statale în eforturile de combatere a acestui fenomen periculos. Orice centre speciale de combatere a terorismului, chiar și serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii, nu vor putea să ajute în mod eficient aici. Avem nevoie de activitate comună a tuturor structurilor, ramurilor puterii, mass-media.

Surse de terorism

Orice manifestări teroriste trebuie să fie clar identificate înapoi la sursă, iar motivele apariției lor sunt numite onest. sondaj efectuat de experți în rândul angajaților unităților anti-teroriste ale FSB, a relevat faptul că determinanții (factorii de) terorism sunt de multe ori următoarele: o scădere bruscă a nivelului de trai și la nivel social. protecția, lupta politică și nihilismul legal, creșterea separatismului și a naționalismului, legislația imperfectă, autoritatea redusă a structurilor de putere, deciziile nepotrivite ale acestora.

Acestea alimentează terorismul în creștere, în principal contradicțiile în societate, tensiunea socială, de unde apare extremismul politic. Lupta împotriva extremismului și a terorismului necesită includerea unui program cuprinzător în care acesta va avea nu numai aspecte politice, ci și economice, sociale, ideologice, juridice și multe alte aspecte. Politica antiteroristă a Rusiei încearcă să rezolve principalele sarcini, dar numai cele de anchetă - conservarea integrității teritoriale și a suveranității. Și ar trebui să începem cu motivele.

Fundamentele luptei împotriva terorismului

O parte integrantă a politicii publice - lupta împotriva terorismului în Federația Rusă, al cărui scop este, așa cum am spus, securitatea, integritatea și suveranitatea țării teritoriale. Principalele prevederi ale acestei strategii sunt următoarele:

• trebuie identificate și eliminate cauzele și condițiile care conduc la apariția terorismului și la răspândirea acestuia;
• persoanele și organizațiile care se pregătesc pentru acte teroriste trebuie să fie identificate, acțiunile lor sunt împiedicate și suprimate;
• subiecții implicați în activități teroriste ar trebui să fie trași la răspundere în conformitate cu legislația Rusiei;
• forțele și mijloacele destinate să suprime, să identifice, să prevină activitățile teroriste, să minimalizeze și să elimine consecințele atacurilor teroriste trebuie să fie menținute în stare de pregătire pentru utilizarea lor;
• locurile de adunare în masă a persoanelor, obiecte importante de susținere a vieții și infrastructură ar trebui să beneficieze de protecție antiteroristă;
• Nu trebuie să se răspândească ideologia terorismului, iar munca de advocacy ar trebui intensificată.

Măsuri de securitate

Obiectele care pot fi vizate de operațiunile teroriste au devenit recent mult mai bine dotate cu mijloace tehnice și de inginerie de protecție, iar personalul de securitate și-a îmbunătățit semnificativ nivelul de pregătire. Cu toate acestea, protecția antiteroristă a locurilor în care oamenii sunt în număr mare este încă inadecvată, deoarece nu existau cerințe uniforme pentru a asigura acest lucru la locații.

În 2013, la 22 octombrie, a intrat în vigoare Legea federală privind protecția obiectelor antiteroriste. Guvernul rus este acum în conformitate cu acest document primește dreptul de a stabili obligatoriu în îndeplinirea tuturor persoanelor fizice și juridice a cerințelor de protecție anti-teroriste de obiecte și teritorii. De asemenea, cerințele se referă la categoria lor, controlul respectării cerințelor, forma fișei cu date de securitate. Numai infrastructura de transport, vehiculele și obiectele complexe de combustibil și energie sunt excluse din aceste instalații, unde protecția antiteroristă este construită mult mai rigid.

Amenințarea globală

Organizațiile teroriste care operează în Rusia, cel mai adesea, cu participarea și sub conducerea cetățenilor străini care au fost instruiți în străinătate și susținut financiar de la sursele legate de terorismul internațional. Potrivit FSB, în 2000 au fost în Cecenia aproximativ trei mii de militanți străini. forțele armate rusești în combaterea 1999-2001 a ucis mai mult de o mie de străini din țările arabe: Liban, Palestina, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Iordania, Yemen, Arabia Saudită, Afganistan, Tunisia, Kuweit, Tadjikistan, Turcia, Siria, Algeria.

În ultimii ani, terorismul internațional a devenit o amenințare globală. În Rusia, crearea acestui Comitet Național Antiterorist (NAC) este legată de acest lucru. Acest organ colegial care coordonează activitățile autorităților executive ambele subiecte federale si RF, de auto-guvernare locală, precum și pregătirea propunerilor relevante ale Președintelui Federației Ruse. NAC a fost constituită în conformitate cu Decretul privind combaterea terorismului din 2006. Președintele Comitetului este directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, generalul armatei A. V. Bortnikov. Sub conducerea sa, aproape toți șefii agențiilor de aplicare a legii, departamentele guvernamentale și camerele parlamentului rus.

Principalele sarcini ale NAC

1. Pregătirea de propuneri către președintele Federației Ruse privind formarea statului. politica și îmbunătățirea legislației în domeniul combaterii terorismului.
2. Coordonarea tuturor activităților antiteroriste ale puterii executive federale, comisiilor la subiecții Federației Ruse, interacțiunea acestor structuri cu autonomia locală, organizațiile și asociațiile publice.
3. Determinarea măsurilor de eliminare a cauzelor și a condițiilor care conduc la terorism, asigurarea protecției obiectelor împotriva potențialelor infracțiuni.
4. Participarea la lupta împotriva terorismului, pregătirea tratatelor internaționale ale Federației Ruse în acest domeniu.
5. Asigurarea protecției sociale a persoanelor care desfășoară deja sau sunt implicate în lupta împotriva terorismului, reabilitarea socială a victimelor atacurilor teroriste.
6. Soluționarea altor sarcini prevăzute de legislația Federației Ruse.

Teroarea din Caucazul de Nord

În ultimii ani, organele de stat. autoritățile au depus eforturi semnificative pentru a normaliza situația din districtul federal din Caucazul de Nord prin punerea în aplicare a măsurilor de combatere a terorismului. În decembrie 2014, directorul Serviciului Federal de Securitate A. Bortnikov a remarcat rezultatul coordonării operațiunilor preventive și de forță - infracțiunile de terorism au devenit de trei ori mai puțin față de aceeași perioadă a anului 2013: 218 infracțiuni împotriva 78.

Cu toate acestea, situația tensionată din regiune este încă ridicată - bandit activă și Caucazului de Nord în subteran, și terorismul internațional, în ciuda implicării directe în lupta cu el toate agențiile de aplicare a legii, agențiile de aplicare a legii și servicii speciale. Acțiunile operaționale și de luptă sunt efectuate, actele teroriste sunt identificate, prevenite, suprimate, dezvăluite și investigate. Astfel, în cursul anului 2014, serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii au reușit să prevină 59 de crime de natură teroristă și opt atacuri teroriste. Treizeci de oameni asociați cu gangsterul subteran, au reușit să fie convinși să abandoneze teroarea.

Când nu pot convinge

Lupta împotriva terorismului este o luptă complexă operațională, speciale, militare, și multe alte activități, atunci când sunt utilizate echipamente militare, arme și mijloace speciale pentru a preveni un act de terorism, dezarma militanții și să asigure siguranța persoanelor, instituțiilor și organizațiilor, precum și pentru a minimiza consecințele unui atac terorist. Aici sunt forțele implicate și agenții FSB, împreună cu crearea unui grup, compoziția care poate reface forțele armate rusești și autoritățile federale responsabile de apărare, securitate și afacerilor interne, Publice de Apărare, Justiție, Situații de Urgență Ministerul și multe altele.

Ca urmare a unor astfel de operațiuni puternice de combatere a terorismului în Caucazul de Nord în 2014, 233 de bandiți au fost neutralizați, dintre care 38 au fost lideri. Au fost reținuți 637 de membri ai banditului în subteran. 272 de dispozitive explozive, multe arme de foc și alte mijloace de distrugere au fost scoase din circulație ilegală. Agențiile de aplicare a legii care investighează acte de terorism în 2014 au adus în instanță 219 de cazuri penale, în urma cărora au fost pedepsiți infractorii, dintre care patru executori de atacuri teroriste la Volgograd.

Teroarea și relațiile internaționale

Formele transfrontaliere de terorism sunt cea mai periculoasă formă de criminalitate. Realitățile moderne au transformat-o într-un factor care destabilizează dezvoltarea relațiilor internaționale. Infracțiunile teroriste asupra folosirii armelor de distrugere în masă (arme nucleare) constituie o amenințare gravă la adresa întregii omeniri. A comunitate mondială datorită ambițiilor supraevaluate ale membrilor săi individuali, nu poate determina chiar și terminologia exactă referitoare la acest fenomen, deși, în general, a existat un fel de înțelegere comună a principalelor componente ale acestui fenomen.

În primul rând, terorismul este o violență ilegală prin folosirea de arme, dorința de a intimida publicul mondial în straturile cele mai largi ale populației sale, acestea sunt victime nevinovate. Dacă un act terorist afectează interesele mai multor țări, în mod natural există, de asemenea, un element internațional. Comunitatea internațională nu consideră că direcția politică este o caracteristică a terorismului internațional, ciudat cum pare. Cu toate acestea, în ultimii ani, când a devenit incredibil de puternic în întreaga lume, Comitetul Adunării Generale a ONU încearcă din nou să înceapă să lucreze la o definiție referitoare la terorismul internațional.

Rolul Rusiei în comunitatea mondială

Federația Rusă este foarte consistentă în combinarea eforturilor de combatere a terorismului. Acesta a fost întotdeauna pentru eliminarea barierelor - religioase, ideologice, politice sau orice alte - între state, opuse infracțiuni teroriste, principalul lucru - să organizeze o rezistență eficientă la toate manifestările de terorism.

În calitate de succesor al URSS, Federația Rusă participă la acordurile universale existente privind această luptă. Reprezentanții săi au toate inițiativele constructive, contribuția cea mai tangibilă la dezvoltarea teoretică a noilor acorduri și la soluțiile practice pentru crearea unui front internațional antiterorist comun.