Conceptul sistemului constituțional. Conceptul sistemului constituțional și fundamentele acestuia

Rusia, ca majoritatea altor țări din lume, are o lege fundamentală - Constituția. Astfel, potrivit multor cercetători moderni, se organizează un sistem special, în cadrul căruia se desfășoară conducerea politică a statului. Care sunt caracteristicile sale? Care este ordinea constituțională în viziunea cercetătorilor? Care sunt criteriile pentru determinarea conformității sistemelor politice ale statelor moderne cu aceasta?

Care este sistemul constituțional?

Termenul "ordine constituțională", conceptul și elementele care îl caracterizează, au intrat în circulația științifică și au primit consolidare legislativă destul de recent. Mulți cercetători își atribuie originea în dezvoltarea și adoptarea unei Constituții independente în Rusia. Care este considerată legea fundamentală a statului. Desigur, conceptul constituției a apărut destul de mult în teoria politică mondială. Primele eșantioane ale surselor de drept relevante au fost introduse în practica administrației publice în secolele 18-19. A existat o Constituție în URSS. Cu toate acestea, studiile științifice privind tipul corespunzător al sistemului au început activ numai după începutul transformărilor democratice din țara noastră la sfârșitul anilor 1980. Astfel, unii cercetători cred că conceptul de ordinea constituțională, criteriile pentru a determina dacă acesta este în starea și în cadrul mecanismelor publice de funcționare, au un caracter științific este prezent.

Constituționalitatea însăși a existat de multă vreme, dar școlile științifice în care se desfășoară cercetarea, cel puțin în Rusia, este un fenomen foarte tânăr. Orientarea evoluțiilor relevante ale oamenilor de știință se axează în principal pe problemele care reflectă implementarea principiilor constituționale în Federația Rusă. Și, de asemenea, cu privire la compararea rezultatelor obținute de sistemul de stat al țării noastre și la crearea unui model suveran de management politic cu probe care operează în străinătate. În același timp, ele sunt privite ca țări cu o bogată istorie democratică și afirmă că, la fel ca și Rusia, s-au mutat de la un model de dezvoltare socialistă la un model capitalist. Conceptul sistemului constituțional al Federației Ruse, determinat de oamenii de știință din țara noastră, este comparat cu evoluțiile teoretice ale colegilor străini. Și invers - există un schimb de experiență științifică.

Conceptul sistemului constituțional al oamenilor de știință polițiști ruși este cel mai adesea asociat cu sistemul relațiilor dintre oameni, care la nivel legislativ stabilește statutul mecanismelor-cheie ale administrației publice. În cazul țărilor democratice, principala sarcină a funcționării instituțiilor relevante este realizarea drepturilor și libertăților omului. Dar există diferite regimuri politice - în special cele care sunt greu de recunoscut prin anumite criterii ca fiind democratice. Cu toate acestea, principiile constituției în astfel de state pot fi realizate. Cel puțin așa mulți oameni de știință politică consideră.

Constituția și democrația

Cu toate acestea, există un punct de vedere conform căruia conceptul sistemului constituțional este incompatibil cu statele în care nu există loc pentru drepturile și libertățile democratice tradiționale. Cu cele în care baza guvernării politice a stabilit principiile autoritarismului sau totalitarismului. Argumentul principal al susținătorilor acestui punct de vedere: normele constituționale ale acestor regimuri nu pot fi suficient protejate. Acesta este un stat în care, de exemplu, totul este decis de o persoană sau un grup de persoane aflate sub autoritarism, nu este în măsură să îndeplinească în mod consecvent termenii unui contract social.

Astfel, criteriul cheie al constituționalității, conform unei viziuni pe scară largă, este prezența unor mecanisme juridice bazate pe principii democratice. De regulă, aceasta înseamnă alinierea sistemului politic în stat după modelul țărilor occidentale. În care tradiția democratică a existat de foarte mult timp. Esența acestor mecanisme presupune, în primul rând, stabilitatea în îndeplinirea de către stat a termenilor contractului social. Ceea ce nu poate fi atins întotdeauna în mod autoritar și regimuri totalitare, când procesul legislativ iese din controlul populației țării.

Principiile cheie ale sistemului constituțional

Să analizăm ce este conceptul fundamentelor sistemului constituțional. Mulți cercetători consideră că definiția următoare este corectă: fundamentele sistemului constituțional sunt mecanisme de natură socială, politică și economică care permit crearea unei baze pentru reproducerea drepturilor și libertăților omului și alte modalități de realizare a intereselor populației țării. De exemplu, fundamentele economice cheie ale sistemului constituțional - așa că, dacă urmați interpretarea comună, instituția proprietății private, antreprenoriat, independența instanțelor. Cei care sunt considerați politici sunt instituțiile de putere, sistemul de delegare a puterilor manageriale în cadrul modelului federal, la nivelul autoguvernării locale. La rândul său, bazele sociale ale sistemului constituțional - acestea sunt caracteristicile societății, ceea ce sugerează dorința cetățenilor de a participa la procesul politic, de exemplu, nivelul adecvat de educație și formare.

Astfel, fundațiile politice, sociale și economice ale sistemului constituțional prevede o dezvoltare eficientă a statului de drept, în care statul și societatea în fața entități separate sale (persoane fizice sau, de exemplu, antreprenorii) vor realiza o parte a contractului social.

Semne ale sistemului constituțional

Oamenii de știință politici disting următoarele semne care caracterizează ordinea constituțională. În primul rând, aceasta este de fapt o formă de funcționare a statului - de multe ori într-un aspect distinctiv, puteți evidenția un anumit singur stat, ceea ce face sistemul său politic, spre deosebire de cel care se formează în cealaltă. Există țări care au caracteristici distinctive în aspectul sistemului administrativ și politic, dar cu aceleași principii de punere în aplicare a procedurilor democratice, cum ar fi RF - țară federală, Franța - unitar, dar în ambele țări președintele este ales de către întreaga populație. La rândul său, Statele Unite sunt un stat apropiat de Federația Rusă în ceea ce privește profilul său administrativ și politic, dar americanii au pus în aplicare proceduri democratice pe principii diferite.

Un alt set de trăsături, esența cărora reflectă principiile cheie ale constituției, sunt caracteristicile mecanismelor în care se realizează interesele populației țării. Statul, dacă urmăm interpretarea comună a esenței sale, este produsul unui contract social. Populația unui anumit teritoriu și puterea pe care poporul le-a propus, aleg sau le-a recunoscut ca fiind legitimă din orice motive, încheie un contract conform căruia în sistemul politic ar trebui să se realizeze interesele vitale esențiale ale oamenilor. De fapt, în practică, acest lucru este cel mai adesea realizat în cadrul abordării juridice, care, conform unei opinii larg răspândite, este criteriul cheie al constituționalității.

Fundamentele sistemului constituțional al Federației Ruse

Fundamentele sistemului constituțional - politice, instituționale, economice, care sunt aplicabile statalității rusești, sunt expuse, ceea ce este destul de logic, în legea fundamentală a Federației Ruse. Listați principiile de bază relevante. Constituția Rusiei, în primul rând, proclamă valori democratice. Acest lucru poate fi observat pe baza exemplelor de mai multe formulări ale legii fundamentale a statului. În special, articolul 1 din Constituție spune că Rusia este un stat democratic. Documentul conține, de asemenea, o formulare care reflectă faptul că poporul țării este principalul purtător al suveranității și sursa de putere în Federația Rusă. Și democrația, după cum știți, este democrația.

Să numim alte caracteristici remarcabile ale sistemului constituțional al Rusiei, care pot fi găsite prin analizarea legii fundamentale a statului nostru. De exemplu, se concentrează pe aspecte, cum ar fi valoarea supremă a drepturilor și libertăților omului, administrația publică pe principiile federalismului și delegarea de autoritate la nivel municipal implementat în modelul republican, separarea puterilor, prezența pluralismului politic, diversitatea diferitelor forme de proprietate.

Modelul rus de constituționalitate

Unii cercetători atribuie noțiunea de sistem constituțional al Federației Ruse principiilor istorice ale exercitării puterii de stat în țara noastră. Există o teorie conform căreia Constituția este mai degrabă un mecanism-cadru care reflectă drepturile și libertățile pentru a apropia sistemul politic al țării de modelele europene și occidentale. După restructurarea și tranziția economiei de la modelul socialist la cel capitalist, ele au început să fie considerate modele care urmează să fie urmărite. Dar practica de construire a stat în ultimii ani, potrivit unor oameni de știință, arată că stabilirea Constituției într-o formă care rulează în prezent este doar parțial asigură faptul că dezvoltarea provocărilor Rusiei este condiționată de o anumită dezvoltare istorică. Poate, cred oamenii de știință, constituționalitatea modelului occidental este pe deplin incompatibilă cu realitățile structurii politice și sociale a Federației Ruse. Prin urmare, semnificația practică a studiului fenomenului analizat poate face diferența în ceea ce privește extragerea experienței utile, dar nu copierea modelului occidental.

Se poate de asemenea remarca faptul ca printre cele mai dezvoltate tari ale lumii se numara cele in care Constitutia nu este adoptata ca principala lege. Aceasta include, de exemplu, Marea Britanie. Acest fapt, cercetatorii cred, poate indica necesitatea de a revizui principiile organizatorice actuale de guvernare politică în Federația Rusă în favoarea unui suveran, adaptat, așa cum am spus, la specificitatea istorică a modelului de dezvoltare a țării. Oricum, Rusia are o constituție, care este recunoscut de către mulți experți internaționali, în structura sa, precum și cu privire la conținutul limbii este destul de la nivelul acelor legi care au adoptat în țările cu tradiții democratice dezvoltate.

Corelarea sistemului de stat și constituțional

Unii cercetători preferă să facă distincția între conceptul de sistem constituțional și stat. În același timp, interesant este că două grupuri de puncte de vedere pot fi identificate deodată. Există o versiune pe care conceptul sistemului constituțional al statului trebuie interpretat mai larg. Acest lucru este argumentat de complexitatea, versatilitatea acestui fenomen. În timp ce sistemul de stat, potrivit cercetătorilor, poate fi limitat la prezența unor mecanisme care nu sunt suficient de adecvate în definiția legală. Un astfel de fenomen ca legea în interpretarea sa modernă, oamenii au apărut relativ recent. Cu toate acestea, de mult timp, statele au funcționat în cadrul așa-numitei legi tradiționale, adesea nescrise. Nu a fost caracterizat de stabilitate și reproductibilitate în timp, așa cum se desfășoară în cadrul ordinii constituționale.

Există un alt punct de vedere. În principiu, procedează în mod logic de la primul. În concordanță cu aceasta, conceptul sistemului constituțional al Federației Ruse și al altor state moderne este mult mai îngust decât caracteristica corespunzătoare care caracterizează statalitatea. Dar pur și simplu pentru că în prezent aproape toate țările lumii au implementat, într-un fel sau altul, principii constituționale. De fapt, suporterii primului termen din acest punct de vedere sunt considerați un caz special al celui de-al doilea. Deoarece sistemul constituțional astăzi, ca regulă, este un element integrat al sistemului de stat. Se intenționează să facă parte integrantă din sistemul politic responsabil pentru consolidarea principiilor de guvernare a țării și, după cum am menționat deja, punerea în aplicare a mecanismelor de exprimare a intereselor poporului. Conceptul și principiile sistemului constituțional, consideră cercetătorii, ar trebui să aibă legătură directă cu legea. Să luăm în considerare aspectul corespunzător în detaliu.

Constituția și legea

Conceptul sistemului constituțional este direct legat de sistemul juridic. Consolidarea legislativă a dispozițiilor care guvernează organizarea guvernării politice, precum și realizarea intereselor poporului este unul dintre criteriile-cheie ale sistemului constituțional. Aici este oportun să vorbim despre o anumită subordonare a surselor corespunzătoare de norme. De exemplu, legea constituțională a Federației Ruse este caracterizată de prezența unor legi de mai multe niveluri care sunt subordonate gradului de semnificație juridică. Care este această clasificare?

Constituția drept principala lege a statului

Primul pas în sistemul juridic al Rusiei este, de fapt, Constituția. Ea reflectă principiile de bază ale administrației publice, precum și reprezentarea intereselor populației țării. Nicio altă lege nu ar trebui să contrazică Constituția. La rândul lor, autoritățile pot emite acte juridice de susținere pentru a pune în aplicare anumite prevederi ale principalei surse de norme în stat. Se presupune că fundamentele sistemului constituțional (politic, economic, social) ar trebui să devină baza dezvoltării țării în ceea ce privește reglementarea juridică a proceselor care apar la nivelul interacțiunii subiecților relațiilor sociale.

În subordinea directă la principala sursă de lege din Rusia sunt legile - federale, precum și constituționale. Ele, la rândul lor, trebuie să respecte sursele regionale de reglementare. La rândul lor, subordonarea acestora se referă la actele juridice adoptate la nivelul municipalităților.

În conformitate cu tradiția juridică, stabilită în multe țări dezvoltate, legea fundamentală este o sursă cu cea mai mare forță juridică. Legea constituțională a Federației Ruse reflectă pe deplin acest principiu. Acest lucru poate fi urmărit nu doar în ceea ce privește subordonarea actelor juridice menționate mai sus. În special, orice modificare a textului constituției se face printr-un număr mult mai mare de proceduri decât cele adoptate de orice altă sursă de reglementare. Astfel, ordinea constituțională este protejată. Sistemul de reglementare a procedurilor, în cadrul căruia sunt adoptate legi, este unul dintre criteriile sale cheie.

Mecanisme de protecție a ordinii constituționale

De exemplu, legile din Federația Rusă sunt elaborate de Adunarea Federală, dar sunt adoptate atunci când sunt coordonate cu autoritățile executive și cu președintele țării. Da, desigur, procedura de adoptare a acestora este relativ complicată. Cu toate acestea, trebuie să rețineți că Adunarea Federală este un organism care operează în mod regulat. Și, prin urmare, teoretic să se facă schimbări în legi sau să se accepte noi poate cu destulă periodicitate mare. La rândul său, schimbările în principala sursă de lege în Rusia pot numai Adunarea Constituțională. În același timp, puterile sale sunt limitate. Unele prevederi ale Constituției nu pot fi schimbate și, dacă realitățile dezvoltării socio-politice și alți factori necesită, se dezvoltă o nouă lege fundamentală a țării. Acesta trebuie să fie adoptat de două treimi din numărul total de deputați ai Adunării Constituționale sau din populația țării la un referendum din toată Rusia.