Art. 37 CCP RF: Procuror

Art. 37 PCC nu are nicio importanță. Ea oferă direcția și sfera activităților procurorului - cifra care însoțește dosarul penal pe parcursul perioadei de anchetă și de examinare. Datoriile sale includ două sarcini principale: asigurarea statului de drept și reprezentarea procuraturii în proces. Despre ei și vom vorbi mai jos.

Etapele procesului penal care implică procurorul

Procesul penal este împărțită în mai multe etape:

• anchetă prealabilă;
• etapa judiciară (constă în mai multe etape);
• executarea pedepsei.

Acest articol tratează etapele de investigare și de judecată.

Fiecare figură își desfășoară propriile funcții și sarcini. Procurorul nu face excepție.

Art. 37 din Codul de procedură penală conține o listă a competențelor procurorului, pe care le exercită pe tot parcursul procesului în toate cele trei etape. În acest caz, funcțiile procurorului sunt îndeplinite de diferiți angajați. Practica și opinia experților arată că aceasta este o problemă serioasă. Încălzirea responsabilității personale pentru îndeplinirea sarcinilor oficiale.

În plus, deși nu este implicat un angajat în acest caz, confirmarea rechizitoriului este responsabilitatea procurorului raional, așa că este vorba despre toate chestiunile. Mecanismul, conceput pentru a asigura controlul asupra tuturor aspectelor, a devenit o formalitate. Și există o dependență directă de opinia șefului.

Partea 2 din art. 37 din Codul de procedură penală al Federației Ruse precizează ce acțiuni are dreptul procurorului să se angajeze în toate etapele investigațiilor și revizuirii judiciare.

Reglementarea normativă

Acest articol nu este singurul autor de reglementare a activităților procurorului. În ciuda dimensiunii sale, nu reflectă pe deplin autoritatea sa.

Ele sunt, de asemenea, reglementate de legea "Cu privire la detenția provizorie", ordine și instrucțiuni ale Procuraturii Generale cu privire la această sau această problemă. Normele PEC sunt aplicate (reglementează executarea pedepselor).

Există un aviz informal că matricea reglementărilor GP numai interfera și nu transporta valori, adică. A. Contrar legilor, pentru care au fost luate.

Cine legea se referă la procurori

Conform părții 1 din art. 37 din Codul de procedură penală, procurorul este un funcționar public care îndeplinește atribuțiile ce îi sunt atribuite. Procurorii sunt:

• Procurorul General și adjuncții acestuia.
• Procurorii de nivel regional și republican (pentru ei sunt egali procurorii orașelor de importanță federală).
• Procurorii la nivel de district.

Poziția este ocupată de persoana responsabilă de instituție, toți ceilalți angajați au statutul de asistenți. Potrivit art. 37 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, aceștia îndeplinesc toate atribuțiile privind supravegherea și reprezentarea acuzațiilor.

Procurorul este o figură subordonată. Funcționarul superior al departamentului are dreptul de a-și anula decizia privind plângerea persoanei în cauză sau din proprie inițiativă.

Toate acțiunile sale în cadrul unui caz penal sunt formalizate prin reprezentări sau decizii.

Subiectul supravegherii

Domeniul de aplicare al procurorului include verificarea tuturor acțiunilor anchetatorilor și anchetatorilor, atât înainte de începerea procedurilor, cât și după. Care sunt oportunitățile sale de a-și realiza puterile?

• Aprobă sau autorizează acțiunile specificate în lege;
• Examinează plângerile și hotărăște asupra acestora (sunt de acord sau nu sunt de acord cu ele în totalitate sau parțial).
• Anulează deciziile ilegale ale investigatorului sau anchetatorului sau (și) ia măsuri pentru a le opri.

Procurorul este obligat, conform punctului 3, 2 ст. 37 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, să solicite eliminarea tuturor încălcărilor constatate. Aceasta înseamnă rolul său activ, adică nu trebuie să aștepte o plângere sau instrucțiuni din partea instanței pentru a acționa.

Supravegherea include obiectul și supravegherea activității de investigație operativă (implicat în birourile acestui procuraturii specializate), dar trebuie să ne amintim că OSA nu se aplică în cazul procedurilor penale, deși este strâns legată de ea.

Acțiunile procurorului în calitate de funcționar ar trebui motivate, decizia ar trebui să ia în considerare motivul pentru luarea unei decizii specifice. Aceasta se referă la manifestările inițiativei unui procuror superior de manifestare a interesului într-un anumit caz.

O singură referire la lege nu este suficientă, dar acest lucru se întâmplă în mod regulat și cauzează dificultăți pentru anchetatori.

De exemplu, într-o cerere de redactare a unui act de punere sub acuzare, trebuie făcute trimiteri la încălcări în document.

Procurorul care supraveghează direct nu este ultima instanță. Anchetatorul sau solicitantul are dreptul de a contesta decizia sa de la un procuror superior cu consimțământul conducătorului departamentului de investigație sau de cercetare.

Este posibil să se atace acțiuni sau decizii ale investigatorului sau ale anchetatorului în instanță. Art. 37 PCC se referă la examinarea litigiilor de către procurorii superiori, dar nu există nicio interdicție de a se adresa litigiului unei instanțe. În practica judiciară, există numeroase litigii legate de atacarea deciziilor procurorilor de către anchetatori sau anchetatori.

Verificarea acuzațiilor de infracțiune

Partea 1 din art. 37 din Codul de procedură penală include în sarcina activității procurorului controlul asupra acțiunilor anchetatorilor și anchetatorilor. În special, acesta verifică în mod regulat acceptarea plângerilor și declarațiilor cetățenilor din cadrul poliției.

În mod separat, sistemul de înregistrare și înregistrare a acuzațiilor de crimă este verificat. Astfel, angajatul Procuraturii vizitează în mod regulat subordonații ATS. Cu toate acestea, cetățenii nu trebuie să aștepte o inspecție planificată, ei au dreptul să scrie imediat o plângere procurorului.

El nu are dreptul să inițieze proceduri penale, dar are dreptul să trimită materiale persoanelor care au dreptul să ia o astfel de decizie.

Aceste competențe sunt stabilite în clasele 2, 2, art. 37 CCP. Cum arată în practică? Șefului departamentului de anchetă sau anchetei i se atribuie un decret semnat de procuror cu materialele atașate.

El poate să nu fie de acord cu decizia ulterioară și să o anuleze. Din această cauză, apare problema inițierii repetate a unui caz penal și inversarea acestei decizii.

Supravegherea etapei de inițiere a procedurilor penale

Procurorul verifică corectitudinea deciziei de a deschide o cauză penală sau de a le respinge. Un investigator sau un anchetator trimite o copie a deciziei împreună cu materialele atașate.

În CPC, este scris despre expedierea imediată, dar este furnizată în funcție de volumul de muncă al anchetatorului asistent, care îndeplinește, de asemenea, funcțiile de curierat între departamente.

De regulă, dacă nu există erori evidente, procurorul este de acord cu deschiderea cauzei și o aprobă, punând semnătura. Șansele de anulare cresc dacă scrieți imediat o plângere în legătură cu decizia. Art. 37 din Codul de procedură penală, Partea 2, paragraful 6 funcționează, de regulă, în prezența plângerilor. Același lucru este valabil și pentru anularea unui refuz ilegal de inițiere a unui caz.

Controlul asupra desfășurării investigației

Pârâtul poate afirma că producția este părtinitoare. În ce măsură cererea de contestație este justificată, procurorul decide. Această întrebare este în competența sa.

Procurorul are, de asemenea, dreptul de a lua decizia privind transferul de afaceri de la anchetator către inspector.

angajat autoritate de supraveghere în timp ce nu conduce procesul penal, dar are dreptul să dea instrucțiuni cu privire la desfășurarea acțiunilor de investigație și direcții de investigare în ansamblul său.

De exemplu, se dispune un ordin de numire a unui expert, o interogare a martorilor și cererea de documente.

Direcția investigației înseamnă alegerea versiunii infracțiunii comise.

Printre atribuțiile procuraturii de a transfera cazul de la un organism la altul, de exemplu, se poate lua o decizie de a transfera materiale de la poliție la comisia de anchetă.

La un moment dat a cauzat un mare proteste publice decizia Dumei de Stat de a transfera cazurile în care au apărut angajații procuraturii, FSB să efectueze o anchetă din partea Regatului Unit. Cu toate acestea, din punct de vedere formal, decizia a fost legală.

Rolul controlului judiciar asupra anchetei

Permisiunea de intrare în locuință este dată de instanță, precum și altor acțiuni (interceptarea convorbirilor telefonice, controlul corespondenței).

Procurorul acordă consimțământul prealabil și ia parte la examinarea petiției de către instanță. Dacă căutarea a fost efectuată din cauza urgenței și a imposibilității așteptării unei hotărâri judecătorești, se verifică legalitatea acțiunilor investigatorului. Întâlnirea are loc cu participarea obligatorie a procurorului.

Cu participarea sa îndrăznește:

• dacă suspectul sau acuzatul este plasat în custodie;
• eliberarea din custodie;
• prelungirea termenului de arest la domiciliu.

Reclamațiile depuse în instanță împotriva acțiunilor organismului de anchetă, anchetă, procuror sunt considerate cu participarea autorității de supraveghere.

Instanța este obligată să raporteze cu privire la ședința desemnată și are dreptul să examineze plângerea fără participarea procurorului, dacă nu a apărut.

Suspendarea procedurii asupra cauzei, încetarea ei

Partea 2 din art. 37 din Codul de procedură penală dă dreptul procurorului de a susține decizia anchetatorului sau a anchetatorului de a opri procesul penal prin aprobarea deciziei în această privință. Procurorul însuși decide să rezilieze cazul. Același lucru se aplică suspendării producției.

Pregătirea cauzei pentru a fi înaintată instanței

După finalizarea anchetei sau anchetei, cazul este transmis procuraturii. Ea trece etapa de aprobare a acuzației.

Procurorul, având în vedere că există încălcări grave, trimite cazul înapoi pentru revizuire cu instrucțiuni scrise.

Care sunt motivele pentru care legea face acest lucru?

• modificarea domeniului de aplicare a taxei (numărul de presupuse episoade de activitate criminală);
• schimbarea calificării (înăsprirea sau diminuarea tarifelor prin modificarea paragrafului sau numărului articolului din Codul penal);
• dovezi insuficiente ale crimei sau vina persoanei;
• încălcarea drepturilor participanților la proces, ducând la consecințe grave;
• suspectat de auto-incriminare a acuzatului.

Legea nu precizează ce alte motive poate avea procurorul. Se înțelege că trebuie să procedeze din circumstanțe specifice.

În practică, aproape orice încălcare are ca rezultat faptul că materialul este din nou pe biroul investigatorului. Această practică este considerată a fi viciosă, deoarece examinarea cazurilor este întârziată și este prevăzută sarcina suplimentară a organelor de cercetare. Toate acestea, desigur, scad nivelul calității activității de aplicare a legii.

Partea 4 din art. 37 Codul de procedură penală, care dă dreptul de a opri persecuția, din păcate, se aplică mai puțin puternic în cazul în care urmărirea penală nu are motive suficiente pentru a continua activitatea, după cum reiese din statistici.

Dacă cazul a venit de la o anchetă

Ancheta este o formă simplificată de investigare. După finalizare, procurorul este trimis printr-un act de acuzare (analog cu rechizitoriul). Autoritatea de supraveghere:

• aprobă rechizitoriul;
• trimite materialele pentru revizuire;
• rezilierea procedurii;
• decide să sesizeze investigatorul.

Procurorul are dreptul de a atenua acuzația sau de a exclude anumite elemente din acesta.

Decizia privind restituirea materialelor pentru investigații ulterioare se adresează procurorului superior cu permisiunea șefului anchetei.

O procedură specială pentru soluționarea cazurilor

Procurorul (articolul 37 din Codul de procedură penală) este autorizat să semneze un acord privind o procedură simplificată de investigare și examinare a cazului.

Propusă de investigator și susținută de procuror, este înaintată instanței, care ia decizia finală.

Esența acordului de recunoaștere a vinovăției în schimbul faptului că pedeapsa maximă nu va fi mai mare de jumătate din maximul posibil. Este prevăzută pentru infracțiuni, termenul maxim de pedeapsă pentru care nu mai mult de 5 ani de închisoare.

Legea permite provocarea în instanțele superioare a faptelor stabilite de pedeapsă nu sunt în litigiu, care devine o capcană pentru inculpații, nu au avut suficiente abilități de alfabetizare.

Aproape toate cazurile penale de gravitate ușoară și medie sunt considerate de instanțe într-o manieră simplificată.

Participarea procurorului la procesul judiciar

În primă instanță, a avut loc mai întâi o audiere preliminară, verificat modul în care cazul este pregătită pentru examinare, în special, cât de bine procurorul îndeplinit atribuțiile.

Identificarea deficiențelor duce la returnarea cauzei la procuratură, apoi este transferată cercetătorului sau anchetatorului.

CPC specifică o listă incompletă de circumstanțe care obligă procurorul să returneze cauza. În același timp, problema poate fi examinată și cu ei. Care este diferența?

În timp ce cazul în mâinile procurorului, aceasta poate lua măsuri pentru a asigura obținerea de noi probe, să elimine greșelile făcute de investigator sau Inquirer.

Judecătorul are competențe similare, însă scopul aplicării lor este acela de a asigura egalitatea părților în procesul judiciar. După ce cazul poate fi luat în considerare pe fond, erorile care nu sunt eliminate de procuror pot conduce la achitarea acestuia sau la diminuarea gravă a pedepsei.

Instanța nu este o parte a procuraturii, ci o parte terță și are două modalități: să recunoască persoana vinovată sau să o achite. Anterior, instanța ar putea trimite cauza pentru o investigație ulterioară ca urmare a examinării pe fond, acum nu există o astfel de posibilitate.

Procurorul decide ce acțiuni trebuie întreprinse. Judecătorul are dreptul să dea doar instrucțiuni parțiale, în special în ceea ce privește întărirea acuzației, pentru a nu prejudicia verdictul viitor.

În caz contrar, se ia o decizie de examinare a fondului cauzei.

Partea 3 din art. 37 din Codul de procedură penală obligă procurorul să susțină urmărirea penală prin apărarea statului de drept. Este imposibil să se ascundă fapte sau dovezi care diminuează acuzația sau justifică pe deplin inculpatul.

În proces, procurorul are dreptul:

• puneți întrebări pentru a procesa participanți, martori, experți;
• să participe la studiul dovezilor;
• face petiții.

Apariția circumstanțelor care justifică o persoană îi obligă să renunțe la acuzație. Dacă se va cunoaște mai târziu, se va depune un protest împotriva verdictului. El este desemnat atât de către procuror, care a participat inițial, cât și de înaltul funcționar al departamentului.

După cum prevede articolul 37 din Codul de procedură penală, procurorul își extinde acțiunea în toate etapele procesului. Ea se realizează fie direct, fie este descrisă în alte prevederi. De exemplu, dreptul de a renunța la acuzație afirmă că este folosit în maniera și pe motivele stabilite de PCC.

Procurorul are puteri considerabile, și modul în care el le folosește, contribuie la protecția drepturilor cetățenilor sau, dimpotrivă, aprobăm fărădelege.