Principiile dreptului administrativ - Probleme de legitimitate a managementului

Legea administrativă (de stat, de conducere) este una dintre ramurile de bază ale guvernului. Prin urmare, funcționarea sa ar trebui să se bazeze pe reguli clar definite care corespund normelor de legitimitate, numite "principii ale dreptului administrativ". În acest sens, este important să se știe în mod clar ce înseamnă principiile de bază ale dreptului de conducere și ce funcții este chemată să pună în aplicare.

Principii și funcții ale dreptului administrativ.

Conceptul în sine funcțiile legii implică o anumită sferă de relații, pe care o reglementează. În dreptul administrativ, oamenii de știință disting următoarele patru tipuri:

1. aplicarea legii - dreptul administrativ este în mod inerent un "dirijor" al ideilor și deciziilor legiuitorului. Această funcție oferă industriei competența de a introduce noi norme și / sau modificări legislative în practicile juridice și publice zilnice;

2. Dreptul - pentru prima funcție, subiecții acestui drept sunt obligați să accepte și să execute procedura relevantă regulament;

3. Managementul (organizatoric) - vizează formarea unei anumite linii de putere de stat verticale și orizontale. De exemplu, subiecții dreptului de stat stabilesc ce ar trebui să fie componența ministerului sau a autorităților locale. Apropo, poate fi inclusă și funcția de coordonare, pe care unii juriști o numesc una independentă. Este de a asigura interacțiunea între organele guvernamentale;

4. aplicarea legii - asigurarea respectării normelor de drept. Mai mult, această funcție este dezvăluită în așa-numita. "Proces administrativ".

Pentru a pune în aplicare funcțiile dreptului de stat, sa dezvoltat știința juridică și, ulterior, a stabilit autoritatea de reglementare, un set întreg de reguli, numite "principiile dreptului administrativ". Teoretic, ele sunt împărțite în două categorii: general juridic și specializat. Grupul I este denumit în mod corect: "separarea puterilor", principiul legalității, "transparența" (publicitatea), precum și egalitatea tuturor în fața legii și a altora, statele stabilite prin Constituție.

Principiile specializate ale dreptului administrativ includ următoarele:

1. Principiul responsabilității - în acest caz nu este doar responsabilitatea infracțiunile administrative, dar și de respectarea strictă a funcționarilor față de normele dreptului de stat și de pedeapsa inevitabilă pentru neîndeplinirea intenționată;

2. Principiul unității reglementării administrative - înseamnă că legea statului, pe care se bazează metoda imperativă trebuie să implementeze o abordare legitimă unificată a reglementării relațiilor publice-statale

Astfel, rezultă concluzia că principiile și funcțiile dreptului administrativ au drept scop abordarea problemelor funcționării statului și asigurarea legitimității acțiunilor întreprinse. În cazul în care acestea sunt ignorate, dispozițiile privind procesul administrativ care au bazele lor specifice de acțiune intră în vigoare.

Principiile procesului administrativ.

Prin analogie cu principiile părții materiale a ramurii de drept considerate, procesul are propriile reguli de bază, care se încadrează în două categorii: generale și specifice.

Următoarele ar trebui clasificate ca proceduri generale: dreptul la protecție, egalitatea în fața legii, obiectivitatea, prezumția de nevinovăție, proporționalității și publicității. Dar principiile specifice ale procesului administrativ conțin reguli speciale care sunt caracteristice doar dreptului de stat:

1. legalitatea și validitatea - procesul este inițiat numai pe baza normelor dreptului de stat;

2. suveranitatea - se bazează pe principiul separării puterilor și declară că implementarea acestui tip de proces nu este permisă să influențeze reprezentanții altora ramuri ale guvernului;

3. asigurarea intereselor publice - în acest caz, societatea și interesele ei au prioritate față de o singură persoană. Principiul este controversat;

4. Eficiența și economia - având în vedere faptul că încălcările administrative dăunează mai puțin societății în ansamblu decât cele criminale, considerarea lor are loc într-o "ordine simplificată". Dar, în același timp, principiile justiției, consacrate în principala lege a țării, ar trebui să fie recunoscute ca fiind prioritare.

Rezumând cele de mai sus, se poate spune că principiile dreptului administrativ constituie o categorie specială de reguli de bază care cuprind atât valori naționale, cât și principii specifice pentru funcționarea organelor administrației publice.