Sprijinul statului pentru întreprinderile mici din Rusia

În condițiile pieței, întreprinderile mici se dezvoltă foarte activ. Sprijinul acordat de stat întreprinderilor mici este de o importanță practică deosebită în acest sens. În primul rând, reprezentanții săi participă la formarea elementelor bugetare la toate nivelurile. Întreprinderile creează locuri de muncă pentru cetățeni, își investesc profiturile în producția de tehnologie înaltă și științifică, cresc atractivitatea investițională a statului. Să luăm în considerare caracteristicile suplimentare ale sistemului de sprijin din partea statului pentru întreprinderile mici.

Relevanța problemei

Antreprenoriatul se referă la activitățile desfășurate de o entitate economică în mod independent, în scopul obținerii periodice a profiturilor în timpul utilizării diferitelor resurse de producție pentru vânzarea de produse, furnizarea de servicii, executarea lucrărilor în conformitate cu legea.

Dacă analizați statisticile, puteți identifica domeniile cele mai promițătoare de dezvoltare economică, indicatori de performanță ai întreprinderilor.

Esența programelor guvernamentale dezvoltate pentru susținerea întreprinderilor mici și mijlocii nu este în principal subvenționarea directă a organizațiilor, ci în crearea condițiilor favorabile pentru munca lor efectivă, oferind acces la fondurile împrumutate. Statul este interesat de stimularea activității antreprenoriale, deoarece acest lucru va asigura dezvoltarea întregului complex economic național în ansamblu.

Trecerea la o economie de piață

În procesul de tranziție către o economie de piață, au apărut o serie de dificultăți care au necesitat eliminarea promptă. În primul rând, statul sa confruntat cu problema distribuției proprietății. A fost necesar să se stabilească și să se consolideze legea proprietății private, pentru a determina proprietarii de întreprinderi, procedura, costul și condițiile pentru transferul de proprietate. A fost necesară formarea piețelor financiare, a monedelor, a sistemului bancar, a sistemelor de creditare. În consecință, au fost necesare scheme eficiente de planificare, contabilitate pentru evaluarea întreprinderilor, analiza obiectivă a muncii lor.

Toate legile care erau în vigoare înainte de tranziție trebuiau reconsiderate pentru legalizarea unor noi tipuri de relații economice, proprietate, tipuri de tranzacții. Pe baza datelor primite, trebuia să se elaboreze diverse forme de sprijin de stat pentru întreprinderile mici.

Pentru a implementa sarcinile, au fost necesari specialiști calificați. A fost necesară pregătirea managerilor care ar putea să lucreze în condiții noi, ar fi competitivi în Rusia și în străinătate. În același timp, a fost necesară elaborarea unei noi politici de stat privind problemele de concurență, găsirea unor modalități de eliminare a problemei care a apărut în cursul privatizării. Faptul este că transferul în mâinile private a unor întreprinderi mari, dar ineficiente, a provocat apariția unor astfel de monopoluri gigantice, dar nelichide.

În perioada de tranziție, a fost necesar să se stabilească procedura de oprire a subvențiilor de stat din diferite sectoare, de a dezvolta sisteme fiscale care să finanțeze activitatea guvernului.

În plus, statul a trebuit să rezolve problemele legate de societățile necompetitive, crearea de servicii de asistență socială pentru șomeri.

Economia umbrei

Experții care analizează cifra de afaceri financiară din țară, spun că aproximativ 40% din toate profiturile sunt în umbre. Acest lucru înseamnă că bugetul primește mai puțin din aceste fonduri impozite și taxe. În ciuda scăderii treptate a cotei salariilor umane, cota sa rămâne mare. Această situație se referă la:

1. Ratele de impozitare ridicate împiedică capitalizarea întreprinderilor.
2. Neîncrederea în putere, nesiguranța în stabilitatea situației socio-economice.
3. Teama de structurile criminale.

Probleme ale afacerilor moderne

Unii experți subliniază complexitatea importanței lor. Principalele probleme ale întreprinderilor mici și mijlocii sunt:

1. Ratele de impozitare ridicate.
2. Inaccesibilitatea împrumuturilor.
3. Bariere administrative.

Aparent, pe locul al doilea este inaccesibilitatea fondurilor împrumutate. După cum arată rezultatele cercetării, accesul anual gratuit la finanțare nu este mai mare de 15 mii de antreprenori. Acest lucru sugerează că organizațiile care furnizează servicii financiare și de credit acoperă doar 1% din piață.

Ajutați autoritățile

Situația antreprenorilor se poate schimba cu greu fără sprijinul statului. Întreprinderile mici au nevoie de fonduri împrumutate. Finanțarea este necesară pentru formarea și extinderea bazei de producție.

Orice program de stat pentru sprijinirea întreprinderilor mici va fi eficient numai dacă interesele autorităților și antreprenorilor coincid. Asistența ar trebui să vizeze sprijinirea dezvoltării proprii a întreprinderilor, relaxarea sau eliminarea barierelor.

Ajutorul de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii se bazează pe dispozițiile legislației. Autoritățile formează infrastructura necesară pentru întreprinderi, creează organizații și instituții care furnizează serviciile necesare pentru implementarea proiectelor de afaceri. În plus, sprijinul acordat de stat întreprinderilor mijlocii și mici constă în dezvoltarea și extinderea firmelor de consultanță, formarea personalului calificat de conducere.

Rolul puterii ca participant în circulația civilă este de o mare importanță. Statul poate încetini dezvoltarea întreprinderilor în condiții nefavorabile de muncă. În același timp, autoritățile pot stimula și activitățile lor. Apoi, putem vorbi despre astfel de tipuri de sprijin de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici, cum ar fi furnizarea de beneficii, plasarea de ordine guvernamentale. În astfel de cazuri, guvernul acționează ca un accelerator al întreprinderilor, asigurând atragerea de noi entități economice.

De o importanță redusă nu este sprijinul financiar al statului pentru întreprinderile mici. Se exprimă prin acordarea de subvenții întreprinderilor potențiale, prin investiții în tehnologii și producții inovatoare, alocarea creditelor la rate reduse.

Măsuri de susținere a întreprinderilor mici de stat

Trebuie remarcat faptul că guvernul analizează în mod constant situația care se dezvoltă în sfera economiei. Pe baza rezultatelor monitorizării, se elaborează planuri pentru dezvoltarea viitoare a industriilor și se elaborează programe de stat pentru sprijinirea întreprinderilor mici. În acest scop, acestea sunt folosite pentru a dezvolta măsuri concrete pe teren - în regiuni și municipalități, ținând cont de specificul teritoriului. Toate aceste măsuri sunt stabilite prin acte normative adoptate de autorități.

Activitățile care sunt puse în aplicare în cadrul sprijinului de stat pentru întreprinderile mici din Rusia vizează:

1. Dezvoltarea infrastructurii. La nivel federal, regional și municipal, sunt create facilități pentru a asigura funcționarea eficientă și fără probleme a întreprinderilor (organizații de catering, companii de servicii etc.).
2. Implicarea categoriilor de cetățeni neprotejați la locul de muncă. Întreprinderile au cote pentru angajarea persoanelor cu handicap (în conformitate cu mărturia), tineri, persoane pensionate pentru ani de muncă, refugiați, șomeri, migranți forțați, cetățeni care au executat o sentință penală.
3. Stimularea inovării. Suportul de stat al întreprinderilor mici este exprimat în asigurarea implementării rezultatelor proiectelor educaționale și de cercetare, științifice și tehnice.
4. Furnizarea de antreprenori cu facilități goale și neterminate. O direcție separată a sprijinului de stat pentru întreprinderile mici este crearea condițiilor pentru cumpărarea prioritară a spațiilor închiriate, luând în considerare fondurile deja investite.

Caracteristicile finanțării

Ajutorul de stat al întreprinderilor mici se desfășoară în principal pe bugetul federal. Cu toate acestea, sunt posibile și încasări din alte surse. O situație similară cu implementarea programelor la nivel regional și local.

Suma fondurilor alocate anual pentru sprijinul de stat al micilor întreprinderi se reflectă într-o linie separată în partea de cheltuieli a bugetului, la propunerea guvernului.

Întreprinderile și organizațiile de forme de proprietate diferite au dreptul de a dezvolta și implementa în mod independent proiecte de dezvoltare a afacerilor, de a forma fonduri și de a prezenta propuneri structurilor executive pentru introducerea acestor proiecte în programe regionale sau de stat.

Compensarea venitului net

Aceasta este o zonă specială în programele de sprijin pentru întreprinderi. Organizațiile de credit compensează profitul pierdut. Rambursarea poate fi efectuată integral sau parțial. Cererile de compensare sunt incluse într-un acord între fondurile de sprijin și instituțiile de credit.

În plus, actele de reglementare prevăd acoperirea de către instituțiile de asigurare a pierderilor rezultate din asigurarea veniturilor. Ca și în cazul precedent, cererea de compensare este fixată în acord.

Ordinele de stat

Acestea sunt de o importanță deosebită pentru reprezentanții antreprenoriatului. Diferite întreprinderi sunt implicate în executarea ordinelor de stat. În prezent, există condiții preferențiale pentru participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile publice. În același timp, instituțiile de stat și întreprinderile trebuie să plaseze cel puțin 15% din comenzile pentru antreprenori.

Mecanisme de bază de sprijin

În prezent, sunt folosite multe modalități diferite de a ajuta antreprenorii. Principalele mecanisme de sprijin pot fi luate în considerare:

1. Reglementare și reglementări legale. Actul-cheie care reglementează activitățile reprezentanților întreprinderilor mijlocii și mici este Legea federală nr. 209. În această lege, rolul-cheie este atribuit implementării programelor de dezvoltare regională pentru întreprinderile mici și mijlocii.
2. Sprijin financiar. Ea se desfășoară în conformitate cu prevederile unui decret guvernamental care stabilește termenii și procedura de furnizare a fondurilor bugetare.
3. Asistența proprietății. Este asigurată de organele puterii de stat și de autonomia teritorială. Un astfel de ajutor este acordat în cazul transferului la folosirea / deținerea parcelelor, clădirilor, clădirilor, a instalațiilor nerezidențiale, a vehiculelor, a echipamentelor, a instrumentelor și a echipamentelor, contra cost, în mod gratuit sau în condiții preferențiale.

Pauze fiscale

Unul dintre domeniile de sprijin pentru întreprinderile mijlocii și mici este impozitarea preferențială. Începând cu 2015, legea federală a Federației Ruse, oferind pentru afaceri prima dată înregistrate nu plătesc impozite pentru primii 2 ani de activitate printr-un brevet sau sistemul simplificat. Merită însă să spunem că aceste reguli nu se aplică producției, întreprinderilor științifice și sociale.

O entitate comercială poate fi privată de dreptul de a fi scutită de impozit dacă numărul personalului său depășește suma stabilită prin lege.

subvenție

Pentru întreprinderile mijlocii și mici, sunt prevăzute următoarele tipuri de subvenții:

• plata primei tranșe la încheierea contractului de închiriere (leasing);
• plata dobânzilor la împrumuturi;
• rambursarea cheltuielilor pentru creșterea eficienței energetice a întreprinderii;
• achiziționarea de mijloace fixe și de ANM;
• dezvoltarea inovațiilor.

Astăzi, unul dintre principalii participanți la programele de sprijin financiar este Banca pentru IMM-uri. Sarcina cheie a organizației este de a asigura accesul buna, egal pentru toți participanții la cifra de afaceri, inclusiv cele situate în zone cu situație socio-economică dificilă, la credite. În plus, banca lucrează în mod constant pentru a îmbunătăți metodele și formele de asistență pentru antreprenori prin intermediul structurilor de credit partenere.

Sistemul organizațiilor de garantare

A fost constituită în 2015. Miezul sistemului este "Agenția de Garantare a Creditelor". Aceasta este o organizație nebancară creată în baza Decretului guvernamental nr. 740-r din 2014.

Capitalul său autorizat este de 50 de miliarde de ruble. În calitate de fondator unic este Federația Rusă prin Agenția Federală de Administrare a Proprietății. Competențele acționarului sunt exercitate de Ministerul Dezvoltării Economice.

„Agenția“ operează pentru a oferi așa-numitele contragaranții și acționează ca un garant, împreună cu organizațiile regionale în creditarea proiectelor întreprinderilor care operează în sectorul non-comerciale, costul de 50 de milioane la 1 miliard de ruble. Acest lucru permite utilizarea resurselor financiare ale subiecților RF, creșterea volumului de fonduri împrumutate pentru întreprinderile mici și mijlocii.

În cadrul activităților comune, se dezvoltă condiții comune și standarde pentru funcționarea structurilor regionale de garantare și se extind oportunitățile de furnizare a garanțiilor. De o importanță redusă în cadrul cooperării este furnizarea de asistență metodologică în implementarea programelor de sprijin pentru întreprinderi.

concluzie

Dezvoltarea afacerilor mici va rezolva multe probleme, inclusiv în sfera socială. Deci, ajuta întreprinderile pentru a îmbunătăți calitatea și volumul producției, implicarea populației active și, în consecință, reducerea șomajului, promovarea concurenței, punerea în aplicare a proiectelor inovatoare.

Întreprinderile mici și mijlocii au nevoie mare de sprijin din partea statului. Extinderea, modernizarea, dezvoltarea întreprinderilor vor avea un efect benefic asupra stării economiei. Participarea statului la activitatea antreprenorilor le va permite să fie aduse pe piețele internaționale. Și acest lucru, la rândul său, va spori prestigiul țării.

Creșterea volumului producției la întreprinderi va duce la o creștere a PIB-ului, mărimea veniturilor fiscale.

Întreprinderile mijlocii și mici au făcut un uriaș pas înainte. În prezent, sferele de servicii, catering și construcții sunt considerate a fi deosebit de dezvoltate.

Afacerile mici se confruntă astăzi cu probleme diferite. Una dintre cele mai urgente este insuficiența bazei de resurse (atât financiare cât și logistice). De fapt, în prezent vorbim despre formarea unui nou sector al economiei naționale. Timp de mulți ani a fost absent în Rusia. În consecință, în momentul trecerii la condițiile de piață din țară nu au existat antreprenori pregătiți. În acest sens, mulți și-au pierdut afacerea.

Astăzi, statul acordă o atenție deosebită dezvoltării întreprinderilor mijlocii și mici și putem vorbi despre rezultatele unui număr de programe. Desigur, nu toate problemele sunt rezolvate, există multe de făcut. Dar faptul că statul nu lasă antreprenorii și le oferă asistență, mărturisește tendințele favorabile. În mod regulat, reprezentanții afacerilor se întâlnesc cu membri ai guvernului, președintele. La aceste întâlniri sunt discutate probleme urgente, căi de ieșire din aceste sau alte situații dificile. Principalul lucru - nu te opri acolo și continuă să lucrezi.