Curțile constituționale (statutare) ale subiecților din Federația Rusă. Ordin de formare, autoritate

Curțile constituționale constituționale ale subiecților din Federația Rusă sunt legătura dintre organele federale și locale ale sistemului judiciar. Puterile, funcțiile și îndatoririle funcționarilor sunt similare cu toți reprezentanții acestei ramuri de guvern, dar există diferențe fundamentale, care vor fi discutate în continuare.

Reglementarea normativă: caracteristicile generale ale activității judiciare

Pentru locuitorul simplu nu este de înțeles astfel de expresii, ca "judecătorul autorizat", "instanța constituțională a republicii" și așa mai departe. Persoanele care s-au confruntat cu studiul acestui subiect în teorie și în practică vor putea să identifice conceptele de mai sus, dar majoritatea populației țării nu reprezintă ceea ce este discutat.

În Constituția Rusiei, este absentă norma care indică în mod direct posibilitatea de a crea instanțe constituționale constituționale de subiecți ai Federației Ruse. În acest caz, legiuitorul în art. 10 și 77 din același act normativ oferă o oportunitate reprezentanți regionali autoritățile creează instanțe cu subiecte care au competențe constituționale. În art. 27 din Legea federală "Cu privire la sistemul judiciar", această normă a fost specificată.

Dezvoltarea Institutului de Curți Regionale

În prezent, în majoritatea regiunilor statului rus se formează instanțele constituționale constituționale ale entităților constituente ale Federației Ruse.

56 de subiecți se pot lauda cu propria lor constituție și statut, adică cu cele mai înalte legi ale regiunii. La rândul lor, 22 entități teritoriale au adoptat legi care determină și consolidează activitățile organismelor formate. Și numai în 18 subiecți sunt în prezent deciziile instanțelor constituționale constituționale ale subiecților Federației Ruse. Printre primii adepți ai dezvoltării sistemului judiciar regional: Republica Adygea, Sankt-Petersburg, Dagestan, Republica Cecenia, Regiunea Sverdlovsk și așa mai departe.

În timpul funcționării acestor organe judiciare, au fost luate un număr mare de decizii, hotărâri și decizii, inclusiv cele care au recunoscut actele regionale drept ilegale sau nevalabile.

Interrelația cu ramura judiciară a puterii: obiective, sarcini, trăsături

Curțile regionale și cele de la orașe, într-un fel sau altul, interacționează atât cu legăturile la nivel mondial, cât și cu sistemul federal.

Curțile statutare sunt chemate să rezolve sarcini comune legate de aducerea legislației într-o stare ideală. Activitățile acestor organisme vizează consolidarea statului de drept, precum și protejarea vieții publice și a statului. Mai mult, instanțele de drept constituțional constituite de subiecți îndeplinesc cea mai importantă funcție de supraveghere, care acționează ca un motor pentru prevenirea încălcărilor în diferite sfere ale vieții societății - funcția de control judiciar.

În ciuda poziției intermediare a sistemului judiciar, organele în cauză se bucură de independență, pe care legiuitorul le-a dat-o. Niciun organism, chiar superior, nu poate anula actele curților charter, inclusiv Curtea Constituțională a Rusiei. În ciuda normei actuale, în unele regiuni este posibilă revizuirea deciziilor la nivel federal. Această caracteristică este furnizată de Curtea de Carta de la Moscova.

Astfel de decizii ale legiuitorului se datorează competenței exclusive a fiecărui organism. Astfel, instanța de judecată a orașului ia decizii numai pe baza Cartei sau a Constituției subiectului relevant, fără a lua în considerare funcționarea altor regulamente.

Formarea instanțelor constituționale de nivel regional

Autoritatea de reglementare normativă a celui mai complicat proces de formare a instanțelor este Partea a 4-a din Art. 13 din Legea federală "Despre sistemul judiciar". Această normă stabilește competențele președinților instanțelor judecătorești, ale adjuncților acestora și al altor funcționari care participă la administrarea justiției. Un rol semnificativ în determinarea statutului juridic al judecătorilor este jucat de alte acte normative și de legi.

După cum reiese din experiența multor regiuni, judecătorii unei instanțe constituționale a unei entități constitutive a Federației Ruse sunt aleși la întâlniri de nivel superior organismele reprezentative. O excepție de la regula generală este Republica Dagestan, unde funcționarii sunt numiți de Adunarea Populară.

Candidații pentru post: caracteristici generale

În alegerea celor mai înalți funcționari ai organului judiciar regional, toate ramurile puterii participă. Astfel, în unele circumscripții teritoriale, nominalizările sunt supuse examinării de către parlament sau de alt organ al puterii legislative. În alte subiecte, de exemplu, în Komi, propunerea de numire a unui judecător constituțional este făcută de președintele însuși (șeful subiectului).

Nu există nicio reglementare detaliată a procesului de numire. Cu toate acestea, unele acte normative determină încă procedura și termenii de examinare a candidaților judecătorilor statutari. În unele regiuni, cum ar fi Kabardino-Balkaria, a indicat necesitatea unor audieri și deliberările comisiilor permanente individuale ale organismelor legislative de pre-proces. În alte regiuni ale accentul pe desfășurarea votării în timp util, de exemplu, în Daghestan - nu mai târziu de 2 luni.

Termeni de numire

Complexitatea reglementării legale a procesului de formare a instanțelor de judecată este aceea că această procedură se desfășoară în conformitate cu legislația locală. La nivel federal, este imposibil să se stabilească o procedură uniformă pentru numirea în poziția, deoarece fiecare dintre națiuni în legislația lor reflectă caracteristici ale dezvoltării istorice și culturale, este semnificativ diferit unul de altul.

În general, procedura de numire a unei funcții este după cum urmează:

1. Din numărul de candidați depuși, prin vot secret, se selectează unul, care, în opinia majorității, este ideal pentru această poziție.
2. O persoană care a fost votată cu o majoritate relativă este considerată aleasă. Raportul procentual nu contează.

Un singur termen pentru înlocuirea postului este, de asemenea, absent. În Buriatia și Karelia nu este limitată, în timp ce Daghestan este determinată de zece ani, un post, în Adygea definite de 12 ani.

Președinții instanțelor judecătorești sunt aleși în funcție, de regulă, din totalul judecătorilor, numai modul de desfășurare a acestei proceduri este diferit. Supracomanda poate fi numit printr-un vot al judecătorilor înșiși (instanțe autorizate Sverdlovsk), precum și prin intervenția parlamentului regional în acest proces.

Cu privire la competență, autoritate

Importanța imediată în determinarea competențelor judecătorilor statutari este încă prevăzută în Legea federală "Despre sistemul judiciar", și anume în art. 27. Această normă determină obiectul jurisdicției instanțelor de nivel regional. Astfel, judecătorii constituționali sunt împuterniciți să rezolve problemele legate de conformitatea oricăror acte normative ale constituției sau ale statutului entității. O altă direcție de activitate este interpretarea principalei legi a subiectului.

Împreună cu cele de mai sus, instanțele constituționale constituționale ale subiecților pot avea atribuții suplimentare, de exemplu:

1. Verificarea legalității actelor de valoare ne-normativă.
2. Să examineze plângerile privind încălcarea drepturilor și libertăților.
3. Pentru a verifica procedura și legalitatea rezultatelor referendumului.
4. Oferiți o interpretare a altor legi ale subiectului.

Litigii: dispoziții generale

Procedura pentru procedurile constituționale nu este foarte diferită în diferitele formațiuni teritoriale. Deci, etapa primară este prezența motivelor și a motivelor pentru inițierea activităților procedurale. În plus, judecătorii și ceilalți funcționari verifică motivele care pot servi drept scuză pentru suspendarea sau încheierea procedurii.

O importanță deosebită este atașat la partea materială a procedurii: clarificarea statutului juridic al participanților la proces, momentul aplicării, soluționarea problemei, stabilirea normelor de procedură care reglementează procedura de judecată pentru manipularea și așa mai departe. De regulă, proces judiciar coincide cu sistemul judiciar federal. Un exemplu viu al unei proceduri tipice este instanța judecătorească de la St. Petersburg.

Drept suplimentar de apel

În multe regiuni, dreptul la tratament special este stabilit pentru următoarele categorii de funcționari:

1. Deputați ai poporului.
2. Procurorii.
3. Organizații publice de nivel republican.
4. Comisiile permanente ale parlamentului subiectului.
5. Membrii organismului de reprezentare.
6. Reprezentanți ai organismelor LSG.
7. Partidele politice ale republicii.

Împuternicirea funcționarilor menționați mai sus cu drepturi speciale este necesară pentru a proteja drepturile și libertățile unei singure persoane, dar a unor mase largi de oameni.

Ireconciliabilitatea actelor judiciare

Orice activitate judiciară este limitată de obiectul respectiv. Cu toate acestea, există excepții de la orice reguli. De exemplu, în Yakutia, judecătorul are autoritatea de a stabili legitimitatea, nu numai din regulamentul atacat, ci și a tuturor documentelor care se bazează pe aceasta sau duplica prevederile acestuia. Unii dintre judecători au dreptul să interpreteze deciziile, deciziile, hotărârile.

Majoritatea regiunilor definesc interdicția de a contesta deciziile judecătorești. În același timp, tabu se aplică atât celor mai înalte organe ale sistemului judiciar, inclusiv Curții Constituționale, cât și organismelor altor jurisdicții și puteri.

Drepturile și competențele judecătorilor statutari

Statutul juridic al judecătorilor regionali constă în competențe, îndatoriri și competențe comune, determinate de legislația federală și regională. Astfel, judecătorii statutari îndeplinesc următoarele funcții:

1. Verificați practica judiciară în comparație cu Constituția sau Carta adoptată într-o anumită regiune.
2. Aceștia sunt implicați în soluționarea cauzelor privind normele constituționale care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor. Desigur, aceste puteri se extind doar pe teritoriul unui anumit subiect.
3. Normele Constituției regiunii sunt justificate.
4. Participă la demisia șefului subiectului.
5. Au prioritate dreptul de a apela la organele guvernamentale.
6. Persoanele care exercită dreptatea constituțională au dreptul la inițiativă legislativă.
7. Determină soarta partidelor politice, dacă activitățile lor sunt contrare principalelor legi ale subiectului.

În această etapă, puterile judecătorilor constituționali din regiune nu sunt limitate. Fiecare subiect este individual și determină statutul juridic al instanței, în funcție de evoluția istorică națională și culturală. În orice caz, formarea organismelor menționate mai sus în fiecare regiune reprezintă un puternic impuls pentru formarea societății civile și a statului de drept.